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是分田單干讓中國(guó)人吃飽了飯了嗎?

萬(wàn)象真人 · 2017-08-31 · 來(lái)源:乾坤縱談
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中國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)是,大集體大水利,石油農(nóng)業(yè)配套農(nóng)資良種農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)體系,兩者缺一不可。

  對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,咱們最好還是看圖作業(yè)。

  參考上圖,我們看,中國(guó)糧食生產(chǎn)年產(chǎn)量曲線,曲線中,做了折線段處理的線段有三種顏色,紅色、綠色和黑色。

  紅色,代表短期較快增長(zhǎng);綠色,代表長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng);黑色,代表短期較快下降。

  第一個(gè)紅線段,是在1949年-1952年時(shí)期,這個(gè)較快增長(zhǎng),主要原因是全國(guó)大體解放后的恢復(fù)性增長(zhǎng),因而顯得較快,紅線段斜率比第一個(gè)綠線段斜率要高些。

  第一個(gè)綠線段,是1954年-1959年,屬于較為穩(wěn)定的增長(zhǎng),這個(gè)階段是分田單干和農(nóng)業(yè)集體化共存時(shí)期,并逐步走向全面集體化的時(shí)期。

  第一個(gè)黑線段,是1959年-1961年,屬于快速下降時(shí)期,主要原因是大躍進(jìn)時(shí)期的工農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)不配套,大批人口進(jìn)入工業(yè)建設(shè)但是人力畜力為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)支撐不了大工業(yè)快速擴(kuò)張。抽勞動(dòng)力、高指標(biāo)、命令主義導(dǎo)致農(nóng)村青壯年大為減少,而農(nóng)產(chǎn)品特別是1959年有相當(dāng)數(shù)量農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法及時(shí)從農(nóng)田采收入庫(kù),之后又“屋漏偏逢連陰雨”,遭遇了此時(shí)難以抵御的水旱災(zāi)害,產(chǎn)量連年陡然下降。

  第二個(gè)綠線段,是1962年-1997年,這個(gè)綠線段斜率比第一個(gè)綠線段要高一些,說(shuō)明增長(zhǎng)速度要快于第一個(gè)綠線段,這個(gè)階段增長(zhǎng)速度高于第一個(gè)綠線段時(shí)期的原因,顯然不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為分田單干,因?yàn)?962年-1981年間,全國(guó)是農(nóng)業(yè)集體化的,這個(gè)20年間導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)較快的原因,主要是三個(gè)因素。

  一是進(jìn)入到了石油農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。1959年大慶油田的發(fā)現(xiàn)(“大慶”就是為國(guó)慶十周年獻(xiàn)禮的意思),使我國(guó)徹底甩掉了“貧油國(guó)”的帽子,為發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)和建設(shè)石油農(nóng)業(yè)奠定了能源基礎(chǔ)。眾所周知,石油農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的標(biāo)配,沒(méi)有石油,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不起來(lái),化肥農(nóng)藥發(fā)展不起來(lái)。單純靠人畜糞尿積肥,不僅總量少,而且肥效慢,產(chǎn)量就很難上去。大慶油田的發(fā)現(xiàn),解決了這個(gè)困擾中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位前提。

  二是大躍進(jìn)期間,中國(guó)各地建立起來(lái)了幾萬(wàn)座大中小型水庫(kù),使困擾中國(guó)幾千年農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的水患問(wèn)題得到了根治,水患變成了水利,農(nóng)業(yè)灌溉有了穩(wěn)定的用水來(lái)源。而且,沒(méi)有水庫(kù)之前,受制于水旱困擾的中國(guó)人,特別是北方地區(qū)只能以種植高粱、谷子等耐旱澇瘠薄的作物為主,收割高粱季節(jié)如果發(fā)生了水災(zāi)那就只能冒險(xiǎn)坐木盆去洼地收割高粱穗,淹死人的情況時(shí)有發(fā)生。有了水庫(kù),不僅不用再擔(dān)心收割風(fēng)險(xiǎn),作物種植也發(fā)生了重大變化,小麥玉米等需要大量水利灌溉的作物成為了種植主要品種,飯碗中的糧食品種也發(fā)生了重大變化。

  三是借助石油工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械也發(fā)展起來(lái)了,電力、中小型農(nóng)機(jī)具開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)村,以人力畜力勞動(dòng)為主的自然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步被以機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式取代了,極大解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式的飛躍,也因此才有了農(nóng)村這個(gè)時(shí)期大量發(fā)展副業(yè)(非農(nóng)產(chǎn)業(yè))的前提。

  這第二個(gè)綠線段時(shí)期,1982年-1984年間有一個(gè)相當(dāng)亮眼的紅色快速增長(zhǎng)線段,一般說(shuō)的分田單干促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是這個(gè)時(shí)期。這里要做一個(gè)辨析。

  如果分田單干能促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速增長(zhǎng),那么這個(gè)效果應(yīng)該是長(zhǎng)期的,不應(yīng)該是短期的,而看1962年-1997年的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)綠線段,分田單干根本沒(méi)有起到過(guò)長(zhǎng)期作用,1982年以前全國(guó)很少有分田單干情況。換而言之,就是分田單干對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的增長(zhǎng)局面沒(méi)有作用。甚至,這種分田單干還是集體把握下的統(tǒng)分結(jié)合的單干,是建立在大集體基礎(chǔ)之上的分田單干,沒(méi)有大集體的水利、機(jī)械、肥料做支撐,這個(gè)分田單干增長(zhǎng)速度應(yīng)該和建國(guó)初的第一個(gè)紅線差不多,而不會(huì)有這樣一個(gè)飛躍式增長(zhǎng),這就更能說(shuō)明問(wèn)題了。

  分田單干有作用,但是作用有沒(méi)有這么大,不僅要基于上述原因進(jìn)行分析,還要基于歷史進(jìn)行分析。這個(gè)時(shí)期的快速增長(zhǎng),和三大因素也有很大關(guān)系,

  一個(gè)是毛澤東時(shí)期后期,在1970年代,進(jìn)口了八條大型化肥生產(chǎn)線,經(jīng)過(guò)消化吸收后,各大中小型的化肥生產(chǎn)線在全國(guó)大面積鋪開(kāi),此時(shí)剛好處于釋放生產(chǎn)力的初期;

  一個(gè)是毛澤東時(shí)代號(hào)召農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線科學(xué)家進(jìn)行種質(zhì)提高的研究,選育優(yōu)良種子,1970年代末期,李振聲為代表的小麥優(yōu)良種子選育率先取得突破,不久湖南、廣東的高產(chǎn)雜交水稻研究也取得突破(其中就有袁隆平的課題組),玉米改良成功則是在1980年代之后,種子改良的突破為中國(guó)糧食增產(chǎn)奠定了長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ);

  一個(gè)是這一時(shí)期國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行高價(jià)收購(gòu),刺激了農(nóng)村生產(chǎn)積極性。

  如果分田單干有巨大作用,就無(wú)法解釋1984年之后到1985年的的斷崖式黑線段,同樣無(wú)法解釋1997年-2002年的斷崖式黑線段,這兩個(gè)黑線段的發(fā)生,究竟是什么原因?

  1984年之后的黑線段,來(lái)自這三個(gè)壓制

  一個(gè)是國(guó)家糧食收購(gòu)價(jià)格下降;

  一個(gè)是農(nóng)資漲價(jià),這個(gè)階段開(kāi)始城市企業(yè)承包租賃改革,化肥、機(jī)械、農(nóng)藥進(jìn)入快速價(jià)格增長(zhǎng)階段,農(nóng)業(yè)失去前一階段低價(jià)化肥、機(jī)械和農(nóng)藥等的支撐了;

  一個(gè)是國(guó)家開(kāi)始從澳大利亞等國(guó)家大量進(jìn)口小麥等糧食,進(jìn)一步壓低了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

  1997年-2002年的斷崖式黑線段,則主要來(lái)自以下四方面壓制因素。

  一是農(nóng)業(yè)比較效益進(jìn)一步下降,在化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、塑料薄膜等農(nóng)用物資機(jī)械的輪番漲價(jià)之下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在相當(dāng)多的地方不僅無(wú)法保本,甚至要虧本,而且“三提五統(tǒng)”農(nóng)業(yè)稅負(fù)顯得非常沉重。這在2002年央視記者采訪全國(guó)政協(xié)委員、水稻專(zhuān)家袁隆平時(shí)就有反映,豐收要虧本,高產(chǎn)更虧本,農(nóng)民不得利,沒(méi)帳算,同樣這一時(shí)期還有湖北某地鄉(xiāng)黨委書(shū)記李昌平斗膽給時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基的上書(shū)“農(nóng)村真窮,農(nóng)民真苦,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”,都是鮮明生動(dòng)的寫(xiě)照。

  二是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工潮。三農(nóng)效益的下降,迫使農(nóng)民特別是青壯年大批離開(kāi)農(nóng)村發(fā)展,土地撂荒嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)在相當(dāng)多的地方只是靠農(nóng)村的老人、婦女、兒童在維持。

  三是比較效益下的地方政府圈地建園區(qū)潮。在經(jīng)濟(jì)利益刺激下,各地地方政府招商引資成了第一大任務(wù),效益低下的農(nóng)業(yè)成為了被漠視被侵占的對(duì)象,大批的農(nóng)田被低價(jià)甚至是無(wú)償建成了工業(yè)園區(qū),饑渴的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本得不到滋養(yǎng)。

  四是糧食順價(jià)銷(xiāo)售改革。各地糧食部門(mén)聯(lián)手欺騙總理制造糧庫(kù)爆滿假象,中央也得不到地方糧食儲(chǔ)存的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),這個(gè)形勢(shì)下推出的“順價(jià)銷(xiāo)售”改革進(jìn)一步加重了這個(gè)局面。本身,欺騙中央就是為了少收糧食減輕地方糧庫(kù)負(fù)擔(dān),而這個(gè)改革又導(dǎo)致糧庫(kù)的糧食不可能低于成本價(jià)銷(xiāo)售,積壓嚴(yán)重的糧庫(kù)更沒(méi)有積極性收購(gòu)農(nóng)民手中的糧食,導(dǎo)致糧價(jià)進(jìn)一步下跌,進(jìn)一步刺激了農(nóng)民,農(nóng)業(yè)更加不愿意增加投入。

  轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2003年,此后出現(xiàn)了斜率更高的穩(wěn)定增長(zhǎng)綠線段,主要刺激增長(zhǎng)因素有以下七個(gè)方面

  一個(gè)是國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅,廢除了“三提五統(tǒng)”等執(zhí)行了20年左右的政策,同時(shí)發(fā)給農(nóng)民種糧補(bǔ)貼。

  一個(gè)是國(guó)家開(kāi)始向農(nóng)村推廣大型農(nóng)機(jī)具,購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具農(nóng)民只需付出70%資金就可以獲得。

  一個(gè)是國(guó)家加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,要求低價(jià)賣(mài)給農(nóng)村農(nóng)民。

  一個(gè)是開(kāi)展了面向全國(guó)農(nóng)民的免費(fèi)測(cè)土配方服務(wù),因土施肥,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)。

  一個(gè)是進(jìn)行了農(nóng)村教育補(bǔ)助,學(xué)雜費(fèi)全免,書(shū)本費(fèi)全免,并開(kāi)始提供低價(jià)甚至免費(fèi)的農(nóng)村學(xué)生午餐,減輕農(nóng)民教育支出負(fù)擔(dān)。

  一個(gè)是進(jìn)行了新農(nóng)合醫(yī)療改革,農(nóng)民只需付出較低費(fèi)用即可獲得較高的醫(yī)療救助,嚴(yán)重困難的農(nóng)戶還可獲得民政部門(mén)的二次救助,極大降低了因病返貧風(fēng)險(xiǎn),減低了農(nóng)民醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。

  最后是以較高的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的糧食,敞開(kāi)收購(gòu),減輕農(nóng)民的存儲(chǔ)糧食壓力和糧食變現(xiàn)壓力。

  結(jié)論

  從三個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的綠線段階段可以看出

  導(dǎo)致中國(guó)糧食生產(chǎn)在三個(gè)階段增長(zhǎng)曲線斜率依次抬高的主要因素,第一次是農(nóng)田水利建設(shè)的成就和石油農(nóng)業(yè)時(shí)代的開(kāi)啟造成,是大水利、石油動(dòng)力、石油肥料、高產(chǎn)種子共同促成了第二個(gè)綠線段階段增長(zhǎng)斜率抬高。

  這個(gè)抬高,是建立在大集體的基礎(chǔ)之上的。沒(méi)有大集體,解決不了幾萬(wàn)座水庫(kù)的建設(shè)問(wèn)題,幾千年的水旱問(wèn)題不解決,糧食換品種提品質(zhì)的問(wèn)題就不具備前提,中國(guó)人特別是北方人,就要繼續(xù)靠吃高粱吃小米和雜糧野菜過(guò)日子,而南方人大米供應(yīng)也不會(huì)上去。同樣,沒(méi)有大集體,中國(guó)農(nóng)業(yè)無(wú)法迅速進(jìn)入廣泛的機(jī)械化生產(chǎn)階段,這個(gè)階段小農(nóng)戶根本買(mǎi)不起大中小型農(nóng)機(jī)具,石油農(nóng)業(yè)就發(fā)展不起來(lái),長(zhǎng)期穩(wěn)定增產(chǎn)并為工業(yè)人口提供足夠糧食供應(yīng)就是一句空話,新中國(guó)就不可能在短短28年間就建成一個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)相對(duì)齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。

  第三個(gè)綠線段階段也就是2002年之后的斜率抬高,農(nóng)業(yè)增產(chǎn),則更體現(xiàn)為一種新的體系化的支撐模式,是以迭代到大機(jī)械農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)這個(gè)前提上得到的,而減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),則進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

  第一個(gè)黑線段,則是提示我們,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須是協(xié)調(diào)發(fā)展的,沒(méi)有先進(jìn)農(nóng)業(yè)做支撐,沒(méi)有工業(yè)模式的農(nóng)業(yè)——也就是石油農(nóng)業(yè)這個(gè)標(biāo)配,現(xiàn)代工業(yè)難以為繼,發(fā)展不平衡必然要以經(jīng)濟(jì)倒退為代價(jià),面對(duì)水旱災(zāi)害就更難克服,整個(gè)社會(huì)就會(huì)進(jìn)入非常困難的發(fā)展過(guò)程之中。

  第二個(gè)黑線段和第三個(gè)黑線段,則是明確提示我們,農(nóng)業(yè)必須有比較效益,有帳算,否則農(nóng)民就沒(méi)有高的生產(chǎn)積極性,糧食生產(chǎn)就不可能穩(wěn)定地上去。而刺激農(nóng)民生產(chǎn)積極性的最簡(jiǎn)單方式,就是提高糧食等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,造成比較效益。

  從上面對(duì)黑線段、紅線段、綠線段時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的分析,我們可以得出結(jié)論:

  中國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)是,大集體大水利,石油農(nóng)業(yè)配套農(nóng)資良種農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)體系,兩者缺一不可。

  刺激中國(guó)農(nóng)業(yè)快速增長(zhǎng)的具體手段是,給糧食提價(jià)造成好的比較效益刺激農(nóng)民收入較快提高,給農(nóng)民福利減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)間接增加農(nóng)民收入。

  顯然,這一切都和分田單干無(wú)關(guān)

  否則,只有新中國(guó)搞集體農(nóng)業(yè),而中國(guó)幾千年來(lái)都是分田單干的,應(yīng)該幾千年來(lái)都是衣食無(wú)憂的,而這顯然不是事實(shí),事實(shí)上則是因饑荒導(dǎo)致的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)才是主基調(diào),封建王朝斷代成二十四史才是主基調(diào)。

  只有無(wú)聊文人和不知所以然的人,才會(huì)胡亂鼓吹說(shuō):是分田單干讓中國(guó)人吃飽了飯!

  而事實(shí)上,離開(kāi)了以大集體的體系化支撐,中國(guó)根本不可能在1990年代糧食產(chǎn)量超過(guò)全球農(nóng)業(yè)第一生產(chǎn)大國(guó)美國(guó)成為新的世界第一,更不可能長(zhǎng)期一枝獨(dú)秀。

  最后,提醒大家看一看今天的印度,豐年農(nóng)民也要餓肚子、鬧饑荒,這里的農(nóng)民都是單干的。

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