五十五年前的今天 中國提出適當節制生育
1955年1月31日，衛生部黨組向中共中央報送《關于節制生育問題的報告》。《報告》認為，在中國今天的歷史條件下，是應當節制生育的。中國現在已有6億以上人口，每年要增加人口1200萬到1500萬。在目前條件下，人口增加過速，會使國家和家庭暫時均感困難。3月1日，中共中央批準了這個《報告》。中共中央批示指出：節制生育是關系廣大人民生活的一項重大政策性的問題。在當前的歷史條件下，為了國家、家庭和新生一代的利益，黨是贊成適當地節制生育的。（人民網資料）
據有關資料記載，早在1950年，新中國政務院政務委員、有“和平老人” 之稱的邵力子就提出了節制生育、控制人口增長的主張。1954年9月，邵力子又在第一屆全國人民代表大會第一次會議上的發言中強調要節制生育和傳播避孕知識。同月18日，《人民日報》刊登了他的發言。無疑，這個信息在一定程度上也折射出當時最高領導層的認同態度。
1954年12月27日，劉少奇專門就節制生育問題召開有關單位負責人座談會上說：“現在我們要肯定一點，黨是贊成節育的。”1955年2月3日，周恩來在國務院干部會議上作《動員和團結全國人民完成國家過渡時期總任務和反對國內外敵人的斗爭》的報告，其中指出：“要在我們干部中間提倡邵老提議的節育的辦法。”
毛澤東在1956年10月12日同南斯拉夫婦女代表團的談話中指出：“過去有些人批評我們提倡節育，但是現在贊成的人多起來了。夫婦之間應該訂出一個家庭計劃，規定一輩子生多少孩子。這種計劃應該同國家的五年計劃配合起來。目前中國的人口每年凈增1200萬到1500萬。社會的生產已經計劃化了，而人類本身的生產還是處在一種無政府和無計劃的狀態中。我們為什么不可以對人類本身的生產也實行計劃化呢？我想是可以的。我們有一位民主人士叫邵力子，他就提倡節育。”
毛澤東在這段話里，不僅贊同提倡節育的做法，而且提出了計劃生育的思想。1957年2月27日，毛澤東在最高國務會議第十一次（擴大）會議上的講話中強調：“要提倡節育，要有計劃地生育”；“要研究有計劃地生育的辦法”。在3月1日的會上，針對馬寅初關于人口控制理論的演講，他說：“這個問題很值得研究，政府應該設機關，還要有一些辦法。”從這里不難看出，毛澤東在十分莊重而嚴肅的重要會議上，已經正式提出了計劃生育的主張。
1955年7月，第一屆全國人大常委會委員的馬寅初，在一屆全國人大二次會議上作了題為《控制人口與科學研究》的發言，提出了他的人口控制理論。1957年6月，馬寅初在一屆人大四次會議上再次作了書面發言，闡述他的人口控制理論。7月5日，《人民日報》第一版整版刊登了他的發言，標題就是后來引起軒然大波的《新人口論》。
二戰結束后至五十年代末，世界人口空前膨脹，中國也是如此。這也是符合戰后對人口發展的最普遍的認同，世界大戰后，都會出現一個人口迅速增長的階段。新中國成立后，由于社會安定、生產發展和醫療衛生條件的改善，人口再生產出現了高出生、低死亡、高增長的勢頭。然而，由于人口快速增長，還在于舊中國長期黑暗統治造成“一窮二白” 的局面一時難以扭轉，所以在關于節制生育的問題上，黨和有識之士走到一起也就很自然了。
第一次我國人口普查結果（1953年6月）人口總數為601,938,035人（不含港澳臺）。毛澤東1957年3月1日在最高國務會議第十一次（擴大）會議上的講話中又指出：“總而言之，人類要自己控制自己；有時候使他能夠增加一點，有時候使他能夠停頓一下，有時候減少一點，波浪式前進，實現有計劃的生育。”在這里似乎理解其基調是控制人日增長和波浪式地增長。所以在會議結束的提綱中寫到：“控制在六億人口（控制一個時期少增長，以待條件具備，再作適當增長）。”
一方面毛澤東說：“我是贊成節育的，并且贊成有計劃地生育的”；另一方面也還主張適度增長。如在1958年1月28日召開的最高國務會議第十四次會議上，毛澤東也說過：“人多好還是人少好？我說現在還是人多好”；毛澤東同邵力子、陳叔通、黃炎培、章士釗別等民主人士談話，在談到人口問題時，他一面說：“人口問題，目前還不嚴重，可在達到八億時再講人口過多”。這里可以看出，在戰略大局上，毛澤東是主張計劃生育的；但是在具體政策措施上，譬如人口控制數量究竟是六億合適還是八億合適？起碼中央在少數民族地區和人口稀少地區不提倡節制生育和計劃生育。但對于一個國家的人力資源同樣是國家的主要的資源之一。
站在世界人口總的發展水平上，中國的人口發展水平是中等范疇。世界人口從1952年到1982年間總的是翻了一番，我國沒有在這30年間翻番。關于《批錯一個人，增加幾億人》這種抹黑歷史的做法是不可取的。就是在批馬寅初后，毛澤東說：“人口節約，要三年試點宣傳，三年推廣，四年普及推行，也是十年計劃，不然人口達八億再搞就晚了，初步達到計劃生育。”中國人的生育觀念比較強，這也是華夏文化的一部分。
毛澤東不急于斷然控制人口另一個更深沉問題是人口的身體和文化素質，調節人口年齡、性別、城鄉、地區分布等結構。毛澤東在新中國成立后所作的幾件大事，就可以看出毛澤東的偉大。第一是在全國可能的人群中進行文化掃盲，在人類歷史上毛澤東是第一人，到六十年代初基本完成，提出全國學齡兒童的普及教育和實施綱要；第二是在全國范圍內消滅甲類傳染病、控制乙類傳染病和地方病，到七十年初期建立起城鄉防疫和醫療體系；第三是發展體育運動，增強人民體質；第四是提倡勞動人民知識化，知識分子勞動化；第五提倡“上山下鄉”、“干部三同”、“五七道路”減小城鄉差別。用西方學者一句評語：“人類歷史上有誰在解決社會公平、維護下層人民利益方面比毛澤東做得更多，做得更好？”毛澤東的晚年還致力于逐步提高我國人口的綜合素質作出不懈的努力。
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
注：配圖來自網絡無版權標志圖像，侵刪！
聲明：文章僅代表作者個人觀點，不代表本站觀點——烏有之鄉
責任編輯：執中
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
