法制建設(shè)與和諧社會

范亞峰2006年10月14日星期六下午在烏有之鄉(xiāng)的演講

（根據(jù)錄音整理，已經(jīng)主講人審閱）

　　主持人：歡迎大家來到烏有之鄉(xiāng)參加下午的講座。前段時間黨的第十六屆六中全會剛剛閉幕，會上黨中央重新強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會主義和諧社會。對于如何構(gòu)建和諧社會，理論界有不同的觀點(diǎn)和爭論。我們今天下午請到中國社科院法學(xué)研究所的范亞峰老師，就在法制建設(shè)領(lǐng)域如何構(gòu)建和諧社會，來談?wù)勊挠^點(diǎn)以及他在理論上的探索。好，我們歡迎范老師！
　　范亞峰：很榮幸啊!很高興有這樣一個機(jī)會到烏有之鄉(xiāng)書店來做這樣一個講座，烏有之鄉(xiāng)書店剛剛創(chuàng)業(yè)沒有幾個月，也就是03年的時候我就去過一次。結(jié)果今天一開始就跑到北航西門了，然后發(fā)現(xiàn)一片廢墟，拆掉了，然后就過來了。這幾年對烏有之鄉(xiāng)無論是網(wǎng)站還是它的活動一直都很關(guān)注。我總的一個感受是，這三年以來這些年輕人對構(gòu)建這樣一個平臺做出了很多的工作。今天在這樣一個地方來做這個講座，我覺得意義比較特殊。講座舉行了很多次，烏有之鄉(xiāng)這樣一個名字讓我們有所想象。大家都知道，烏有之鄉(xiāng)是一個左派的一個思想平臺。實(shí)際上過去幾年，我和一些帶有左派傾向的朋友在兩千年左右提出一個觀點(diǎn)，就是在中國現(xiàn)在右的傾向過于嚴(yán)重，而比較成熟的健康的左派力量薄弱，這對中國的學(xué)術(shù)思想的傷害很大，對實(shí)踐的政治心態(tài)帶來很不利的影響，會導(dǎo)致整個社會很偏激。所以我對過去三年烏有之鄉(xiāng)的工作評價非常高。雖然是這樣，現(xiàn)在我們?nèi)钥梢钥吹竭@樣一個現(xiàn)狀，就是說比較成熟的右派和左派在思想上以及學(xué)術(shù)上的交流、溝通和碰撞，我覺得還是非常少，在這方面還是沒有多大的長進(jìn)。所以我認(rèn)為現(xiàn)在我們能來到這樣一個地方，烏有之鄉(xiāng)的幾位朋友非常謙虛認(rèn)真地邀請我來這個做一個講座，我對這個邀請很感激。我對這個邀請也非常重視，在兩三周的時間，我把講稿修改了很多遍，直到來之前兩三個小時還在做很大的修改，希望能夠利用這樣一個機(jī)會有一個比較好的溝通。
　　今天講座的題目是和諧社會與法治建設(shè)。希望借助這樣一個題目來討論一下最近比較現(xiàn)實(shí)也比較敏感重大的問題。我今天的一個前言實(shí)際上要從烏有之鄉(xiāng)這個名稱開始講起。我們知道烏有之鄉(xiāng)這個名字，它是跟這個烏托邦在理想上互相關(guān)聯(lián)的一個名稱。這個名稱實(shí)際上和——我們大家都知道在二十世紀(jì)整個中國的一個偉大的一個社會嘗試和努力，也可以換一個角度來評價，它的代價很大——對這樣一個共產(chǎn)主義革命，這樣一個思想和社會實(shí)驗(yàn)是相關(guān)聯(lián)的。在這樣一個情況下，我們發(fā)現(xiàn)到了二十一世紀(jì)，中國社會非常嚴(yán)重的一個問題就是理想和信仰的喪失。實(shí)際上有一些欲望自由主義者認(rèn)為這是一個好事。色情的泛濫等等，把權(quán)利、自由引申為放縱并不是一件好事情。但是其中從一個嚴(yán)肅的學(xué)者的角度來看，社會理想和信仰的喪失是一個非常嚴(yán)重的問題。
　　前不久有個電視劇叫《暗算》，里面塑造了這樣幾個人物，這里面給人的一個感觸就是在二十世紀(jì)曾經(jīng)有那么一個年代，對中國人來講是一個充滿理想充滿激情的年代，有這樣一群人為社會理想而努力。在今天來講中國社會向何處去，用什么樣一種社會理想來能凝聚我們的人心，使中國社會的凝聚力，內(nèi)聚力和外展力有一個真正的積累。我們知道，許倬云教授曾提到過在中國文明和世界文明有一個很大的區(qū)別，中國文明從周代就有一個很大的特點(diǎn)，就是在內(nèi)聚力和外展力之間形成一個很奇特的平衡，這個平衡使得中國相對其他幾大文明，到現(xiàn)在為止其他的文明已經(jīng)成了歷史的古跡，而只有中國能五千年一以貫之。經(jīng)過十九世紀(jì)到二十世紀(jì)，李鴻章講三千年未有之大變局，從夏商周三代以來，從沒有如此大的變局，這個變局來臨的時候還能夠自強(qiáng)不息，能夠自我更新。以至于到了2006年中國即將崛起已經(jīng)不是需要爭論的事，需要爭論的是在什么時候、以什么方式崛起。
　　我們看到五千年很重要的一個特點(diǎn)是內(nèi)聚力和外展力的一種平衡。西方文明是外展力非常強(qiáng)大，有進(jìn)攻性的特點(diǎn)，就王道和霸道的平衡來說，西方文明是霸道大于王道，但是它有一個特點(diǎn)是霸道和王道兼用。因此中國哲學(xué)家向西方學(xué)習(xí)也講求一個道理，叫“德力并重”，中國要崛起，必須講的是德力并重。我有一個朋友在美國學(xué)政治學(xué)，發(fā)現(xiàn)美國是王道與霸道并重。最近張文木有文章講中國治理智慧與實(shí)力的積累，說盎格魯撒克遜民族的特點(diǎn)是講求實(shí)力邏輯和力量均衡，西方文明經(jīng)常以咄咄逼人的姿態(tài)出現(xiàn)，但是它有一種重要缺陷就是內(nèi)聚力弱于外展力，這會導(dǎo)致霸權(quán)以后缺乏真正的積累。中國不一樣，中國的內(nèi)聚力和外展力有一個奇特的平衡，這很大程度上歸功于周代，周文王囚于羑里而演周易，確定了易經(jīng)思想體系，直到現(xiàn)在周易仍然是儒家文明和中華文化的根本經(jīng)典，以易經(jīng)思維方式整合諸家形成的八卦五行四時陰陽道的思維方式，兩三千年未受大的挑戰(zhàn)。但在近代受到西方文明的挑戰(zhàn)，在這個挑戰(zhàn)當(dāng)中，在二十世紀(jì)有那樣一場試驗(yàn)，到二十一世紀(jì)，中國怎么樣面對就是一個重大的任務(wù)。
　　毛澤東把社會分為經(jīng)濟(jì)、文化、政治三個系統(tǒng)。我們現(xiàn)在來看，對這個市場經(jīng)濟(jì)，這個資本主義體系有很多看法。現(xiàn)在中國要接受市場經(jīng)濟(jì)作為資源分配的基本體制，這在很長一段時間內(nèi)已經(jīng)成為基本的共識。實(shí)際上對它的批判也是這種共識的一部分。從這個意義上講，中國從1978年到2006年這28年，鄧小平的改革開放很顯著的變化，是使中國確立了一個對市場的共識，這種共識現(xiàn)在還有一些人在批評，在反思。畢竟它本身也不是很完善，很多問題我們接下來會更深入地探討。這是三峽的第一個峽谷，現(xiàn)在已經(jīng)過了。那么中國在2006年會處于一個什么狀況呢？我從烏有之鄉(xiāng)談到社會理想，這個理想我認(rèn)為現(xiàn)在是有分歧的。分歧在關(guān)于中國社會向何處去，關(guān)于后面兩個峽谷到底是什么，關(guān)于中國轉(zhuǎn)型到底怎么轉(zhuǎn)。在這個角度來說，和諧社會實(shí)際上是提出了一個新的可期待的社會理想。這個社會理想在二十一世紀(jì)有沒有可能成為中國人共同的奮斗目標(biāo)。我們可以看看。六中全會剛剛過去三天，昨天秦暉先生在《南方周末》上發(fā)表了一篇文章，談到我們“難得的共識”，就是對和諧的共識。我們看中國二十多年，幾乎談到每個問題總是爭執(zhí)不休，共識很難形成，但現(xiàn)在在社會必須和諧的問題上已經(jīng)形成一個共識，而且和諧背后所凝聚的中國的傳統(tǒng)文化里面講這種和為貴，和而不同的這樣一個和平、和諧的這樣一種基本價值，似乎得到了中國大多數(shù)人包括左中右各界的社會心理的基本認(rèn)同。
　　那么，和諧社會它通向的是一個什么樣的社會理想呢？根據(jù)我的觀察和思考，我認(rèn)為它通向的是三立，就是立憲、立國、立教，這三立的異象和愿景。什么含義呢？我們不可否認(rèn)的一個基本事實(shí)是，中國從1911年辛亥革命帝制傾覆以后，直到現(xiàn)在為止國家沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，而處于分裂狀態(tài)。兩岸，大陸是主體，是中華人民共和國，海峽對岸是中華民國，這兩個政治實(shí)體是現(xiàn)實(shí)的存在而不是虛構(gòu)。在中國收回兩個殖民地香港和澳門之后，未來國家的分裂的事實(shí)和走向統(tǒng)一的前景是不需要爭論的。在這個角度上來講只有一個問題，就是在未來中國有一個新中國的問題，就是說國家的統(tǒng)一需要一個什么的方式，這是我們需要探討的，爭議是比較大的。但國家的統(tǒng)一是一個基本的目標(biāo)。
　　另外一個重要的目標(biāo)是立教。現(xiàn)在來講中國社會存在三個影響比較大的思潮。第一個比較大的思潮我們都知道是共產(chǎn)主義，馬克思主義，現(xiàn)在是很大的衰落，這是一個事實(shí)，我相信不管是哪種傾向?qū)@點(diǎn)都不會否認(rèn)。第二個比較大的影響是在九十年代以來，在中國比較明顯的一個思潮是儒家化的思潮，這個儒家化的思潮在2003年后受到強(qiáng)化。為什么會受到強(qiáng)化呢？我們發(fā)現(xiàn)胡溫新政的幾個核心的口號，比如“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，這個我把它叫新民本主義；另外一個就是和諧社會的“和為貴”這個直接來自于孔子思想的基本價值；另外“和平崛起”、“和諧社會”、“對臺和解”，這三和理論都是來自儒家。正是從這個角度來說，從1990年之后，國學(xué)熱的興起包括氣功熱都是中國社會儒家化思潮的一部分。這是第二個影響比較大的思潮。第三個影響比較的思潮就是中國社會迅速興起的基督教的影響。到現(xiàn)在保守的估計中國的基督徒已經(jīng)有七千萬左右，七千萬是一個比較可信的數(shù)字，而且基于基督教宣教的外向性或者說進(jìn)攻性，基督教在中國城市和鄉(xiāng)村迅速擴(kuò)展是一個基本的趨勢。對這個趨勢評價差異非常大，爭議非常多，我們把這些擱置的話，可以看到基督教在中國已經(jīng)成了一個比較大的思潮。那么從信仰的角度來看，共產(chǎn)主義、儒家和基督教對中國未來主流信仰的塑造，換句話來說，中國十幾億人到底是以哪一種信仰、哪一種學(xué)說、哪一種宗教來作為中國社會的主流信仰，到現(xiàn)在為止還是沒有定論的。那我們?nèi)タ错n國呢，很有意思。韓國的基督徒比例已經(jīng)達(dá)到50%，但同樣我們再從《大長今》等電視劇來看，韓國儒家的傳統(tǒng)也保存得非常好。他們搞這些招數(shù)對我們壓力非常大，像端午節(jié)，像中醫(yī)，申請文化遺產(chǎn)。韓國是一個很奇特的狀況，儒家和基督教幾乎是兩分天下，處于一個比較平衡的狀況。中國未來是一個什么狀況現(xiàn)在還很難斷定，但是可以肯定的是未來中華民族的主體的信仰或者新宗教經(jīng)過十年、二十年最多三十年必然會形成，這個格局很可能是類似于韓國的一個格局，就是說某兩三種趨勢、學(xué)說和信仰形成一個比較均衡的狀態(tài)，很難形成主導(dǎo)性的國教。但在新文化建設(shè)的意義上來講，中國一個新的教化體系，一個新的信仰體系正在引進(jìn)，一個大的格局正在形成。這個任務(wù)我稱它為立教。這個立教實(shí)際上是中國新文化建設(shè)的核心。剛才講了新文化現(xiàn)在是三分天下，未來是一個什么分法還不能確定。這是第二個。
　　第三個是在立國這個政治層面、立教這個文化層面兩者有一個結(jié)合點(diǎn)，就是立憲。黑格爾講：憲法是一個民族幾百年民族精神的一個凝聚、結(jié)晶。立國是政治的能見的層面，立教是一個精神的層面，那么立憲呢，就是把一個國家的精神和他的物質(zhì)的存在、國土、人民結(jié)合在一起形成一個國家的政體形式，這樣一種政體的形式就是立憲的任務(wù)。這個立憲就是對立國和立教這樣兩方面進(jìn)行一種調(diào)和，那么立憲的任務(wù)可以認(rèn)為是立教和立國兩大任務(wù)一個自然而然的結(jié)果。
　　從這個角度來看，中國處于一種什么狀況呢？中國從1978年以來鄧小平的改革開放這28年，我們看他的核心的一個思想綱領(lǐng)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。從這個角度來看，它的基本特征就是——可以認(rèn)為改革體制基本上就是一個轉(zhuǎn)型體制，那么它要往什么方向轉(zhuǎn)呢？實(shí)際上目標(biāo)本身不是很清晰，為什么這樣講呢？因?yàn)閷?shí)際上以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，當(dāng)時鄧小平改革的一個基本綱領(lǐng)叫做“摸著石頭過河”。1976年就是毛澤東逝世之后，中國社會向何處去呢？當(dāng)時大家琢磨得并不是很明白，鄧小平就說基于實(shí)用主義中國人的這種智慧。總體上首先有一個共識，就說階級斗爭不能再搞，我們先搞點(diǎn)錢花。在這樣一個基礎(chǔ)之上大家有一個共識，就是別的事情沒有想明白，那么首先有個事情大家去做沒錯，大家先去掙點(diǎn)錢，先讓老百姓吃上飯，以這樣一個想法為基礎(chǔ)，逐漸逐漸地中國社會發(fā)展到今天。
　　在這個基礎(chǔ)之上，走到今天2006年，把和諧社會提高到這樣一個高度，我認(rèn)為事實(shí)上是提出來兩個問題，一個問題從縱向的角度來講，提出來一個黨、國家、社會的關(guān)系；從橫向的角度來講，提出來經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、法律和黨之間的關(guān)系。為什么這樣講呢？因?yàn)槲覀冎溃谡麄€20世紀(jì)，中國在過渡時期有兩種黨治的形式，中國的黨治實(shí)際上受到了列寧的很大影響，首先是孫中山確立了一個初步的黨國體制，這個黨國體制的基本的核心架構(gòu)就是所謂的黨、政、軍、主義、領(lǐng)袖一體，這個架構(gòu)實(shí)際上是對君主專制之后的一種替換，無論是中華民國還是中華人民共和國也好，實(shí)際上它有一個很大的特點(diǎn)就是在這個君主、天子之后，事實(shí)上是由人民取代了天子這個角色。毛澤東對這個取代非常敏銳，我認(rèn)為毛澤東實(shí)際上把它發(fā)展成為一種人民宗教，毛澤東在開國大典上的兩句話，一句話是“中華人民共和國中央人民政府成立了”，第二句話就是“中國人民從此站起來了”。還有他在天安門城樓上喊的是“人民萬歲”。另外很重要的一條就是“獨(dú)立自主”。也就是說，實(shí)際上我們?nèi)タ脆囆∑剿爬ǖ拿珴蓶|思想的三個基本點(diǎn)，獨(dú)立自主，實(shí)事求是，群眾路線。那么獨(dú)立自主、自力更生這里邊表達(dá)的實(shí)際上是身體的屈服和直立。我們知道孔子講：人之生也直。一個身體是直立還是彎曲，這個是非常重要的，那么你看，國歌里的第一句與毛澤東思想相呼應(yīng)的，“起來，不愿做奴隸的人們”。那么做奴隸是一種什么狀況呢？奴隸是趴著的，是跪著的這樣一種狀況，就從1840年以來，中國作為一頭睡著的獅子也好，還是作為現(xiàn)在20世紀(jì)一只醒來的公雞也好，在過去的一百多年從1840年到1949年它是一種跪著的狀態(tài)，是一種做奴隸的狀態(tài)。那么講獨(dú)立自主，自力更生是一個站立、直立的狀態(tài)，這實(shí)際上是表達(dá)了整個中國這樣一個巨人整個姿態(tài)的一個轉(zhuǎn)變。
　　那么鄧小平的改革開放很大一個側(cè)重是什么呢？我們知道20世紀(jì)80年代，有一個哲學(xué)就是主體性的哲學(xué)，所謂主體性的哲學(xué)就是說毛澤東的這樣一個人民宗教到鄧小平的時候逐步演變成公民的宗教。在80年代主體性哲學(xué)的興起，另外一個極端則是小皇帝。每一個家庭有一個小皇帝，還有在這之后的所謂帝王戲熱，在這里邊他都體現(xiàn)了是一個在中國每一個個體的主體性的崛起的過程當(dāng)中所浮現(xiàn)的種種掙扎，在這個過程當(dāng)中，每一個個體被賦予主體性。到了21世紀(jì)，每一個個體已經(jīng)被賦予主體性之后，但中國人實(shí)際上無論是民族國家的建構(gòu)，還是每個人的個體建構(gòu)都還沒有完全成熟。
　　在這樣一個情況下，到21世紀(jì)無論是整個中華民族，還是每個個體，幾種關(guān)系都出現(xiàn)了惡化。那幾種關(guān)系呢？一個是人與自然的關(guān)系，就體現(xiàn)為環(huán)境問題。第二個就是人與社會的關(guān)系。比如說大陸與臺灣這樣一個沖突，臺灣體現(xiàn)出非常強(qiáng)的一個離心傾向；另外一個，城市與鄉(xiāng)村這樣一個二元的結(jié)構(gòu)；還有貧富的兩極分化。那么這些都是人與人的關(guān)系。第三個就是人和自己的關(guān)系，就是身心關(guān)系。那么這個身心關(guān)系，也表現(xiàn)出非常嚴(yán)重的分裂。這個分裂體現(xiàn)在文化意識上，我們現(xiàn)在很缺乏一個中國新文化的文化自覺。所以我們發(fā)現(xiàn)在這個里邊有兩種不是很成熟的傾向，一種傾向就是一種在西方文化面前的自卑，這在右派里邊比較多的，表現(xiàn)為對美國的盲目崇拜。什么東西美國都是正確的，這是一種非常右的傾向。另外一種傾向是跟這相對立的一個反面，就是鼓吹21世紀(jì)是中國的世紀(jì)，可能不利于我們反省自己性格當(dāng)中的缺陷。對于繼承五四的任務(wù)，然后在五四基礎(chǔ)之上繼續(xù)進(jìn)行這樣一個反思，來進(jìn)行新文化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)真正的文化自覺，實(shí)現(xiàn)真正的文化自信，建立真正的屬于中國人的新文化，這兩個極端傾向都是不可取的。
　　在人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系，人與自己的關(guān)系全面危機(jī)的基礎(chǔ)之上，和諧社會這任務(wù)、這個目標(biāo)在這個時候就提出來了。在這樣一個和諧社會構(gòu)架當(dāng)中，立國、立教、立憲，今天我們重點(diǎn)探討的是其中的一個任務(wù)，就是立憲的任務(wù)。我今天講的題目：和諧社會和法治建設(shè)。就說我們要探討立憲是作為一個中介，在這個和諧社會的三立當(dāng)中占有一個什么樣的地位。我們把這個11號剛剛公布的九大目標(biāo)和六個必須我們把它讀一下，然后分析一下，我這樣一個解釋的依據(jù)是什么。“到2020年，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)是……”
　　我們注意，這個2020年不是隨便提出來的，為什么是2020年，是拍拍腦袋隨便提出來的嗎？我認(rèn)為不是，根據(jù)我對中國傳統(tǒng)知識的研究和了解，我們知道中國共產(chǎn)黨和一個數(shù)字是分不開的，就是28。我們知道毛澤東早年的筆名是“二十八劃生”，那么中國共產(chǎn)黨是1921年建立的，哪年奪取政權(quán)呢？1949年，那么在國慶日上呢，就是開國大典上禮炮，別的國家都是21響，它放了28響。從1949年到1977年是28年，從鄧小平的1978年12月的十一屆三中全會到2006年正好是28年。從中國共產(chǎn)黨1921年到2006年，為什么到2006年下半年有一個改革的爭論呢？實(shí)際上有人提出叫改革的終結(jié)，有人說改革的死亡。它體現(xiàn)了改革體制到2006年已經(jīng)基本告一段落，就說以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心雖然還在堅(jiān)持，但實(shí)際上從2006年開始它所提出來的理論整個構(gòu)架和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則堅(jiān)持改革開放已經(jīng)有非常大的差別。在這個里邊很大的差別就是，和諧社會它所表述的就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會是四位一體，那么在這四位一體當(dāng)中涉及到更加復(fù)雜的一系列關(guān)系的處理。站在這個意義上來講，2020年可以認(rèn)為是，再有第4個28年的話，它是2006到2034年的一個中間階段。我們回去看很有意思，1921年到1935年毛澤東確立他的領(lǐng)導(dǎo)地位正好是在中間的第14年，那么你再去看，1978年到1992年鄧小平確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，也恰好是在28年的中間，所以說對中國文化來講，數(shù)字具有一個很奇特的含義。正因?yàn)檫@個原因，在和諧社會揭示出來提出2020年，不是隨便提出來的，實(shí)際上隱含著一個對于未來14年新的28年中間14的基本的目標(biāo)，我們看這個目標(biāo)是什么呢？
　　它第一個目標(biāo)就是：“民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障”。民主法制，依法治國，還有權(quán)益得到保障，實(shí)際上是構(gòu)建和諧社會任務(wù)的第一個目標(biāo)，那么它的含義是什么？就像和諧社會，它的最重要的第一個任務(wù)就是民主法制。有人比較，和諧社會和去年的小康社會論證差別非常大，依法治國從排到最后一位直接提到第一位。從這個意義上來講，法治建設(shè)在中國這個和諧社會建設(shè)當(dāng)中處于最核心的地位。我們注意，在這里邊非常重要的第一個目標(biāo)的第三句話，“人民的權(quán)益得到切實(shí)的尊重保障”。
　　我們注意在這上使用的一個詞是“權(quán)益”，權(quán)益包括兩個方面，一個是權(quán)利，第二個是利益。權(quán)利和利益這兩個方面實(shí)際上是統(tǒng)一在一起的。我們會發(fā)現(xiàn)，這句話寫入中共中央文件，尤其是文件的九大目標(biāo)和六個必須實(shí)際上是和諧社會決定最核心的內(nèi)容。這個目標(biāo)和最近幾年的維權(quán)運(yùn)動有很大的關(guān)系。我們知道最近幾年維權(quán)運(yùn)動，維權(quán)的很重要的一個特點(diǎn)就是維護(hù)權(quán)利，也維護(hù)利益。在這個角度來講，這個地方用權(quán)益這個詞，而沒有用權(quán)利，沒有用利益，實(shí)際上是對過去二十多年一系列路線方針政策的一個很大的調(diào)整。我們知道鄧小平的三個有利于很大的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)利益，“最大多數(shù)人民的根本利益”，實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)利益。但是根據(jù)政治哲學(xué)，權(quán)利和利益是不同的兩個方面，在社會生活中，很多權(quán)利是利益，很多權(quán)利不是利益，或者說權(quán)利是更根本的利益。而且權(quán)利要比利益更加重要，比如說你免農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅，這就是直接使農(nóng)民得到利益。那么如果相反，廢除城鄉(xiāng)的壁壘，比如說改變戶籍制度。比如說一個農(nóng)民在北京打工，10年20年之后他還是一個農(nóng)民，把這種戶籍制度的壁壘去掉之后呢，這就是賦予他的遷徙自由，這就是對農(nóng)民權(quán)利的確認(rèn)。這種確認(rèn)可以帶來比具體利益多得多的利益。就是在這個意義上來講的話，有人說中國的農(nóng)民，中國的公民維護(hù)權(quán)利，維護(hù)自己的利益已經(jīng)從“要利益”轉(zhuǎn)變到“要權(quán)利”的高度。政府從這點(diǎn)上來講，和諧社會這個理論最新的表述是把最近幾年在大陸影響很大的維權(quán)運(yùn)動的核心主張寫入了中共中央文件，這也體現(xiàn)了它學(xué)習(xí)能力是非常強(qiáng)的。一個統(tǒng)治集團(tuán)，一個政黨非常重要在于它的學(xué)習(xí)能力，這種學(xué)習(xí)能力也就是不斷的從各種各樣的歷史教訓(xùn)當(dāng)中來吸取養(yǎng)料的能力，使自己能夠?qū)崿F(xiàn)所謂的“與時俱進(jìn)”。
　　剛才講到已經(jīng)觸及到了今天講的這個和諧社會與法治建設(shè)一個主題的要害。下邊我結(jié)合這個問題來具體地對這個維權(quán)這個問題作一些分析。剛才已經(jīng)提到這個和諧社會這個理論已經(jīng)吸收了“維權(quán)”的主張。當(dāng)然它不用民間的直接的表述，比如說“人民的權(quán)利得到切實(shí)的維護(hù)”，它用的表述的很嚴(yán)密。它表述為“人民的權(quán)益得到切實(shí)的尊重和保障”，這個切實(shí)尊重和保障來自于2004年憲法修正案，國家尊重和保障人權(quán)，把憲法修正案在這個地方化入中共中央這個文件里面了。
　　那么我來探討分析一下中國維權(quán)運(yùn)動的興起，以及它的基本走向。剛才講到維權(quán)運(yùn)動的興起和走向這就是公平優(yōu)先和公民社會。和諧社會和改革體制的關(guān)系，實(shí)際上和諧社會理論是對于改革體制的繼承和超越，意味著中國的轉(zhuǎn)型進(jìn)入一個新的階段。我以前講過中國有兩個悖論，其中一個悖論叫“孔子悖論”。我們知道經(jīng)過五四以后中國文化思潮一分為二，一個思潮是尊孔，另外一個思潮是反孔，兩者鬧得不可開交，直到90年國學(xué)熱興起之前的話，始終是相互在打架。要么是全盤西化，要么是保守主義的儒家可以救中國，儒家可以救世界這樣兩種相互對立的觀點(diǎn)。從1990年開始國學(xué)熱到21世紀(jì)初，中國社會的左中右對于中國傳統(tǒng)文化實(shí)際上形成了比較成熟的看法，孔子悖論已經(jīng)得到基本的化解。現(xiàn)在的儒家時時還是會有一些極端的，激進(jìn)的，甚至是比較荒謬的思想，比如說把孔子的誕辰日定為圣誕節(jié)，據(jù)我了解他們也有一個策略，叫“語不驚人死不休”。今天這個商業(yè)社會廣告轟炸，人的視覺聽覺都很疲勞，所以你必須故作驚人之語，別人一聽很荒誕，然后罵一通，批一通，然后借這個機(jī)會傳播的更廣。但實(shí)際上這種想法不符合儒家思想的一個正道。真正的做法還是應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)的做一些恢復(fù)工作，用論語，用儒家傳統(tǒng)來更新人心，重建中國的倫理道德的這樣一種更新的工作，我有一些朋友在這點(diǎn)做得非常踏實(shí)。
　　我剛才講就孔子悖論已經(jīng)得到化解。第二個悖論就是“毛澤東悖論”。我們發(fā)現(xiàn)，中國的精英和民眾關(guān)于毛澤東的認(rèn)知有非常大的沖突。中國的精英，尤其是右派，右派基本上是對毛澤東做全盤否定，受到左派的很多批判。但是右派很痛苦的是，這幾年我早就觀察到的，你不相信你到農(nóng)村里面去調(diào)查。五六十歲的老人，包括我父親，我父親一生沒有加入中國共產(chǎn)黨，他那一代人，仍然是對毛澤東是非常有感情的，這種感情是非常真實(shí)的。在76年毛澤東逝世的時候，當(dāng)時我7歲，我記得我是在江蘇的農(nóng)村，普通老百姓流眼淚，那種悲痛一點(diǎn)都不假。不僅是那個時候，到現(xiàn)在來講的話，中國社會的老百姓，包括北京出租車的司機(jī)，你去問一問，他對毛澤東、毛澤東時代非常有感情。所以很多的人一種解釋就是，這是一種愚昧，不夠開放。實(shí)際上這樣講的話，是簡化了問題本身的高度復(fù)雜性。我認(rèn)為對于21世紀(jì)中國的崛起和發(fā)展，毛澤東問題是繞不過去的，而如何恰當(dāng)?shù)靥幚磉@樣一筆遺產(chǎn)，實(shí)際上也是和諧社會和中國新的政體變革、新文化建設(shè)、新政治體制建設(shè)，中國走向和平崛起、走向真正的復(fù)興所繞不過去的一課。正在這個意義上，未來中國社會恰恰是需要圍繞毛澤東的問題的討論和深化，包括對毛澤東思想更加深刻的研究，在這個基礎(chǔ)之上，逐漸在中國新的政體建設(shè)形成一個更加成熟的方案。化解毛澤東悖論，化解精英內(nèi)部關(guān)于毛澤東對毛澤東認(rèn)知的這樣一個截然的對立和沖突，化解中國精英和民眾兩者之間關(guān)于毛澤東認(rèn)知的截然沖突和對立，這是中國社會面臨非常大的一個任務(wù)，實(shí)際上需要更多的溝通和對話。
　　我們剛才講到和諧社會和改革體制，在鄧小平的改革體制之后，2006年之后，我的判斷是中國社會進(jìn)入一個新的時期。這個新的時期需要處理好兩個人的關(guān)系。我認(rèn)為統(tǒng)一的中國，無論是中國的政體變革，還是文化變革，還是中國的統(tǒng)一，都要處理好孫中山和毛澤東的關(guān)系。某種意義上來講，孫中山作為中華民國的締造者，毛澤東作為中華人民共和國的締造者，那么未來中國走向統(tǒng)一的中國，實(shí)際上的核心問題是怎么樣處理好毛澤東和孫中山的關(guān)系。這兩者之間的關(guān)系，按我的理解它是中國文明的兩個進(jìn)路，一個是海洋進(jìn)路，一個是大陸進(jìn)路，這兩個進(jìn)度之間的非常復(fù)雜的關(guān)系。在我看來，孫中山的中華民國，走的是海洋的路線，是海洋的一個進(jìn)路；而毛澤東的中國主要是大陸文明的一個進(jìn)度。我們看他們?nèi)〉贸晒Φ穆肪€也很清楚。孫中山的辛亥革命成功是從海外，從沿海向內(nèi)地，南方向北方，北伐這樣一個過程。他的依靠力量也是像美國的華僑。孫中山的信仰有基督教的信仰背景。毛澤東就則是農(nóng)村包圍城市，從上海，江西，一直轉(zhuǎn)戰(zhàn)到陜北，從西北再擴(kuò)展到華北，華北擴(kuò)展到東北，從東北往南打。這符合一個規(guī)律，中國自古以來所有大的王朝都是從北往南打，短命的王朝都是從南往北打，這是一個基本的路線。毛澤東的農(nóng)村包圍城市典型的是以內(nèi)陸，以基層，來戰(zhàn)勝上層和外部的一個過程。一個是大陸文明的走向，一個是海洋文明的走向。鄧小平的改革開放，實(shí)質(zhì)是一個大陸主導(dǎo)文明向海洋文明開放的一個過程，在這個開放過程當(dāng)中，出現(xiàn)這樣那樣的問題，這樣那樣的爭論，但需要肯定的是一個大陸文明逐漸向海洋文明更新，重建大陸與海洋的關(guān)系，生成中國新的文化，新的文明，這是中國21世紀(jì)一個主要的任務(wù)。在這個角度來看，還有一個第三個維度，這有人必然會想起軍事上的所謂制空權(quán)，所謂地緣政治，但事實(shí)上，在毛澤東時代，核武器已經(jīng)出現(xiàn)，還有衛(wèi)星上天已經(jīng)使中國進(jìn)入第三維度，空間的時代。在這個角度來講的話，大陸、海洋、空間是一種什么樣的關(guān)系呢？未來中國要建設(shè)和諧社會，新的理想在里邊，也需要處理這里邊復(fù)雜的關(guān)系。為什么這么講？我們知道近代以來的中國人，直到現(xiàn)在為止，不管是共產(chǎn)主義也好，還是什么也好，骨子里的根本目標(biāo)都是富國強(qiáng)兵。有人觀察，毛澤東在骨子里實(shí)際上是一個民族主義者，雖然孫中山信仰基督教，毛澤東信仰共產(chǎn)主義，有人觀察他們都是民族主義者。他們都是一個什么樣的目標(biāo)呢？中華民族的崛起、復(fù)興。這是一個基本目的，所以孫中山臨死前喊的是和平奮斗救中國。那么對毛澤東來講的話，無論毛澤東對共產(chǎn)主義意識形態(tài)選擇和中國化，是非常靈活的。表現(xiàn)在他和蘇聯(lián)的交惡，不愿意加入社會主義同盟，也體現(xiàn)了他作為一個民族主義者這樣一個基本特點(diǎn)。
　　那么在21世紀(jì)，對于中國人來講，像神五神六升天，實(shí)際上提出一系列的政治問題。什么政治問題呢？我有一個朋友，北大法學(xué)院的陳端洪教授提出來中國憲法的核心價值是從富強(qiáng)到自由，我現(xiàn)在看，神五神六宣傳它是以愛國，以國家的昌盛，國家的富強(qiáng)民主。但事實(shí)上有一點(diǎn)，和諧社會在這個領(lǐng)域上來講，提出來一個新的任務(wù)，叫核心價值的重建。核心價值的重建，對于中國來講的話，除了保持現(xiàn)在已經(jīng)有的一些核心價值之外，還需要引入一些新的核心價值，還需要恢復(fù)一些中國傳統(tǒng)的核心價值。比如說中國傳統(tǒng)的仁和義核心價值需要恢復(fù)。另外一個，需要引入一個非常重要的價值，就是自由的價值。這個自由的價值實(shí)際上是馬克思主義里面非常核心的一個價值，但是到現(xiàn)在為止，中國社會對自由的價值對有真正的充分的重視。還有一個非常重要的價值就是正義的價值、公平的價值，這是中國需要恢復(fù)和光大的一種價值。社會主義和共產(chǎn)主義實(shí)際上他原來一個很重要的特點(diǎn)就是注重公平，但是現(xiàn)在對公平這個正義的價值實(shí)際上在過去的二十年中強(qiáng)調(diào)得不夠，對自由和正義這兩個新的價值需要新的強(qiáng)調(diào)。
　　經(jīng)過這樣地分析，在中國2006年之后，它所面臨的是什么任務(wù)呢？就是穿越歷史三峽的另外兩個峽谷，一個是政治的峽谷，一個是文化的峽谷，這兩個峽谷都給我們提出空前的復(fù)雜的任務(wù)，那么這個空前復(fù)雜的任務(wù)也就在這個大背景下，我們來討論維權(quán)運(yùn)動的崛起和法治建設(shè)、立憲在此過程中占有一個什么樣的地位。我們往下來看的得話，公民維權(quán)實(shí)際上是公民社會的一種社會運(yùn)動。那么剛才我們提到中國近代以來的毛澤東和孫中山的關(guān)系，實(shí)際上我們再來觀察講鄧小平的改革體制到和諧社會，這里面就提出來“三立”的異象。最近就是跟十六屆六中全會相伴隨的最近的一兩個月，我在八月份提出一個觀察，就是中國社會的轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速期，就是未來我們不可避免的要穿越兩道峽谷，甚至是同時穿越兩道峽谷，一個是政治峽谷，一個是文化峽谷，這樣一個挑戰(zhàn)，這樣的一個變革，用李鴻章的話講是三千年未有之變局，也就是中國的新文化建設(shè)和新政體建設(shè)，它的意義是不僅僅是最近二百年的，它的意義實(shí)際上是夏商周中國古典文明成熟以來最深刻的一次變化。在這個過程中所形成的中國新的政體和新的文化對整個人類文明而言，實(shí)際上是一個全新的轉(zhuǎn)向。
　　中國文明因?yàn)樗旧韱栴}的巨大復(fù)雜性，使得中國文明和中國政體的重建它的意義是超乎尋常的，這個論證很重要的一個依據(jù)是我們可以看現(xiàn)實(shí)，為什么講轉(zhuǎn)型進(jìn)入一個加速期呢？我們來看東亞最近發(fā)生的幾場政治地震，我們知道有一個思想家叫阿瑟在九十年代寫了一本書叫《資本主義的未來》，他運(yùn)用了一個理論，就是把板塊構(gòu)造學(xué)說引入整個世界格局的轉(zhuǎn)變當(dāng)中，他提出1990年之后，就是冷戰(zhàn)結(jié)束之后，整個世界格局進(jìn)入一個深刻的板塊變動期，那么在東亞我們看得很清楚，就是1990年之后，日本處于一個長達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)蕭條，中國經(jīng)濟(jì)一直到今天為止十幾年的增長，中國綜合國力快速上升，這非常生動地體現(xiàn)出板塊對比格局的一個轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在來看呢，你會發(fā)現(xiàn)，最近的幾個月東亞的政治板塊發(fā)生了非常巨大的變化，哪幾場政治事件呢？首先我們來挨個看，越南的改革這是一個很大的變化，其次是泰國的政變，然后是中國臺灣的一個倒扁運(yùn)動，接著是大陸的我們知道兩場很大的政治地震，一個是大家都知道是陳良宇的案件，是體現(xiàn)執(zhí)政黨內(nèi)部的權(quán)力格局的升降，另外一個很重要的，大陸的這個維權(quán)運(yùn)動有幾個人被抓，有幾個人已經(jīng)被判，還有幾個人已經(jīng)進(jìn)入刑事起訴的過程當(dāng)中。接著呢，我們知道最近的一周發(fā)生的一個新的地震，就是這個朝鮮的核危機(jī)。我們發(fā)現(xiàn)何新在九十年代講過，東亞有三個地區(qū)熱點(diǎn)，從北到南有三個，一個是朝鮮，第二個是臺灣，第三個是南海，我們發(fā)現(xiàn)很短的時間里，這三個熱點(diǎn)熱了兩個，就南海還在沉睡。跟這個伴隨的，整個東亞，從越南到泰國，到中國大陸的內(nèi)部，到中國還沒有統(tǒng)一的臺灣板塊，也就是在整個中國板塊發(fā)生了三場政治地震，在中國板塊周邊國家發(fā)生了三場政治地震，一個是越南，一個是泰國，第三個是朝鮮核危機(jī)，實(shí)際上還要加上日本首相的更換。我們可以發(fā)現(xiàn)整個東亞的政治板塊的格局進(jìn)入到一個什么時期呢？用地質(zhì)學(xué)上的話講已經(jīng)進(jìn)入到一個地震活躍期，他已經(jīng)告別相對沉寂，已經(jīng)進(jìn)入一個地震活躍期，這幾場政治地震意味著什么呢？它意味著整個東亞的，無論是國與國之間的政治板塊還是國家內(nèi)部的各大政治利益集團(tuán)之間的這種利益格局正在非常迅速的分化組合這個過程當(dāng)中。正是在這個基礎(chǔ)之上，我們再來解讀和諧社會，和諧社會的含義是什么？和諧社會的含義是你這個各個板塊之間就不要再碰撞了，再沖突了。最好是什么呢？最好是過一陣子，你們各個板塊之間，基本格局要確定，重新進(jìn)入一個地震沉寂期，這個地震沉寂期必須使各個板塊都認(rèn)，不管用什么辦法，不管是壓下去也好，還是怎么也好，反正總而言之，各個板塊之間的對比關(guān)系就已經(jīng)基本穩(wěn)定。
　　從這個角度來講，我們來看維權(quán)運(yùn)動他就和中國社會的主要矛盾相關(guān)聯(lián)。我一直認(rèn)為毛澤東這個主要矛盾的思維方法實(shí)際上是理解社會的一種非常深刻的分析方法。我們來看中國社會是有很多矛盾，但最主要的矛盾是什么呢？已經(jīng)有很多學(xué)者提出來了，清華大學(xué)的孫立平先生已經(jīng)提出來，中國社會的主要矛盾實(shí)際上是弱勢集團(tuán)和強(qiáng)勢集團(tuán)之間的矛盾，過去二十多年的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革時期，國有資產(chǎn)流失，然后是社會的兩極分化，使得城鄉(xiāng)關(guān)系和貧富差距急劇擴(kuò)大。在這個過程當(dāng)中就形成一個非常畸形的社會的板塊結(jié)構(gòu)。有人把這種畸形的板塊構(gòu)造趨勢稱為權(quán)貴資本主義，大家也知道最近有一個說法叫“特殊利益集團(tuán)的存在”，強(qiáng)勢集團(tuán)和弱勢集團(tuán)或者說是官民矛盾是中國社會的主要矛盾，從這個角度來講，中國未來的兩大板塊，所謂社會和諧最根本的問題在哪？最根本的就是兩大板塊的調(diào)整，這兩個板塊有很多小板塊，比如說弱勢集團(tuán)的板塊有農(nóng)民工人等等很多的板塊，但是最根本上分成兩個板塊，一個是弱勢集團(tuán)的板塊，一個是強(qiáng)勢集團(tuán)的板塊，解決最根本的問題、實(shí)現(xiàn)社會和諧的出路是抑制強(qiáng)勢集團(tuán)扶助弱勢集團(tuán)，促進(jìn)社會公平，從而使社會的和諧兩大板塊的構(gòu)造比較合理比較合乎公平正義。什么叫正義呢？就是各得其所。按照他所付出的他得到，這樣就實(shí)現(xiàn)了和諧。
　　那么在這樣一個角度當(dāng)中來看維權(quán)運(yùn)動。維權(quán)運(yùn)動的定義有很多種定義，那么最簡單的定義就是從2003年以來，或者說是從2000年以來，在中國社會崛起的這樣一個推進(jìn)維護(hù)公民權(quán)利的一個運(yùn)動。我們都知道，03年比較著名的一個案件，孫志剛案件，孫志剛案件之后呢，在中國社會，大量的上書，大量的訴訟，影響很大的訴訟，像劉涌案像寶馬案，也有大量的群體性事件，像2004年是74000起，2005年是87000起，這樣一種影響比較大的公民要求維護(hù)自己權(quán)利的運(yùn)動。維權(quán)運(yùn)動實(shí)際上非常寬泛，為什么說非常寬泛呢？我們知道，2004年，05年全國婦聯(lián)的核心工作就是搞好維權(quán)，那么工會呢？就是全國總工會在2005年年會開完的時候，王兆國所作的報告的題目就是“團(tuán)結(jié)起來，切實(shí)維權(quán)”，也確實(shí)做了很大事情。就是沃爾瑪在很多國家都拒絕成立工會，它在中國被迫成立工會，然后另外一個就是“三一五”，我們知道“三一五”是消費(fèi)者維權(quán)日，所以維權(quán)運(yùn)動本身是一種非常寬泛的運(yùn)動，那么維權(quán)運(yùn)動形成一種聲勢，它和中國社會，和1997年中國共產(chǎn)黨的十五大把依法治國，建立社會主義法治國家寫入憲法有很大的關(guān)系，這個維權(quán)運(yùn)動從根本上講是依照法律來維護(hù)公民權(quán)利的運(yùn)動。從這個角度來分析，它事實(shí)上是一個改良色彩比較濃厚的運(yùn)動，實(shí)際上是社會自我更新的運(yùn)動。
　　維權(quán)運(yùn)動的核心主張我把它總結(jié)為三個。第一個是“仁愛正義”，這是它的一個核心主張，維權(quán)運(yùn)動的核心主張就是這個社會需要重建核心價值，它的核心價值是認(rèn)為中國社會需要恢復(fù)傳統(tǒng)的核心價值，需要建設(shè)一個仁愛正義的社會，這是第一個。第二個是“法治民主”，就是要建設(shè)中國的真正的法治民主。第三個是廉潔均富，廉潔均富實(shí)際上是講兩個問題，均富實(shí)質(zhì)上是討論民生問題，廉潔討論的是一個反腐的問題，解決的是強(qiáng)勢集團(tuán)過大，弱勢集團(tuán)過弱的問題；均富呢，均富這個問題目前在大陸目前討論的比較少，這個問題在臺灣講的比較多，我們知道臺灣的貧富差距是十分合理的，臺灣收入最高的行業(yè)和收入最低的行業(yè)的工資比是六比一。現(xiàn)在在大陸這個比例是非常可怕的，現(xiàn)在有人測算大陸城市居民和農(nóng)民的收入比例已經(jīng)達(dá)到六比一，就不要討論城市里的高收入和農(nóng)民之間的差距，這個事沒辦法說的，我的親戚我的大爺?shù)膬鹤铀患叶际寝r(nóng)民，在安徽全椒，靠近南京的地方，魚米之鄉(xiāng)，自然條件相當(dāng)好，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際收入，人均的實(shí)際年收入是六百塊錢人民幣，全椒離南京只有幾十公里，六百塊錢人民幣，在北京是一個學(xué)者一個教授一場演講演講費(fèi)的幾分之一甚至幾十分之一，從這個角度來講，我們現(xiàn)在這個均富實(shí)質(zhì)上應(yīng)該作為一個基本的要求，我們在和諧社會，共同建設(shè)，共同享有這樣一個社會，所以未來而言均富應(yīng)該是中國社會一個基本的目標(biāo)，這應(yīng)該成為左和右的一個共識，也就是說以前實(shí)際上經(jīng)濟(jì)自由主義的偏差在法學(xué)所謂“替代經(jīng)濟(jì)學(xué)”成為強(qiáng)勢。法學(xué)學(xué)者應(yīng)該貢獻(xiàn)出足夠的對社會公平正義的負(fù)擔(dān)，我們知道法學(xué)的經(jīng)典定義是法學(xué)乃公平正義之科學(xué)，所以說作為搞法學(xué)的人，如果心中沒有正義感，沒有社會公平的倡導(dǎo)，實(shí)際上作為一個基本的法學(xué)學(xué)者和法律工作者是不合格的，作為律師也是如此，實(shí)際上在西方國家律師的第一個要求，最核心的要求是公務(wù)性，它的商業(yè)性是非常弱的，但中國律師呢？我有一個朋友寫了一篇文章叫《法律職業(yè)主義》，中國律師的律師職業(yè)實(shí)際上從一開始就走了彎路，就把他的技術(shù)性專業(yè)性就把他的商業(yè)服務(wù)性當(dāng)作最重要的特點(diǎn)。律師成為一個純粹的技術(shù)活，成為一個純粹憑本事吃飯的，實(shí)際上不是，律師實(shí)際上一個最重要的定義維護(hù)公民的權(quán)利，是促進(jìn)社會正義的公平正義的。
　　那么維權(quán)運(yùn)動的具體路徑我概括了一下還是三點(diǎn)，第一點(diǎn)是中道的整合，這個中道的整合實(shí)際上體現(xiàn)的是對這三個問題的重新思考。第一個是民族問題，第二個民權(quán)問題，第三個是民生問題。在我看來，孫中山提出三民主義，而毛澤東提出新民主主義是對它的深化，現(xiàn)在需要重新思考孫中山和毛澤東提出的中國社會的這三個問題。民族、國家的統(tǒng)一仍然是一個嚴(yán)峻的問題，現(xiàn)在看幾場政治地震，尤其是臺灣的“倒扁運(yùn)動”。
　　實(shí)際上臺灣的族群已經(jīng)分裂，我們知道臺灣以南、北為界已經(jīng)形成贊成獨(dú)立和贊成統(tǒng)一的兩大族群，力量基本上持平。臺灣有一個公民教育的缺失問題，林毓生先生提出，蔣氏父子無論在大陸還是臺灣都只重視鞏固自己的政權(quán)，忽視了公民教育，忽視了對健康的公民心理的建設(shè)，所以帶來一個嚴(yán)重問題。臺灣雖然走向了民主化，但是缺乏健康的心態(tài)。在日本殖民五十年和國民黨專制38年以后，臺灣缺乏一股政治上比較成熟的力量來進(jìn)行比較深刻的公民教育，因此它的公民社會的基礎(chǔ)非常不成熟。臺灣走向民主化的一個重要動力是它的臺獨(dú)運(yùn)動，這是它很不幸的地方。最初推動臺灣民主的是主張臺獨(dú)的這么一批人，這批人走向政治舞臺后帶來的一個問題就是民粹主義，使得臺灣民主的民粹主義非常嚴(yán)重。正是在這一點(diǎn)上我們發(fā)現(xiàn)，倒扁運(yùn)動體現(xiàn)出來的是整個中國文明的向心力的下降和離心力的上升，因此我對臺灣問題的和平解決持不樂觀的態(tài)度。我本人堅(jiān)決贊成和平統(tǒng)一，但是一個基本的事實(shí)性的判斷是，臺灣和平統(tǒng)一的可能性是非常微小的，而且越來越小。
　　從某種意義上講，倒扁運(yùn)動是整個中國問題的一部分，我們討論臺灣問題要納入一個大的視野來進(jìn)行。因此我講維權(quán)運(yùn)動的具體路徑第一個就是中道整合，包含三個問題：民族問題、民權(quán)問題、民生問題。在我看來，民權(quán)問題，或者說興民權(quán)，抑制官權(quán)，是解決中國社會問題的關(guān)鍵所在。我今天講三立，立國、立教、立憲，最關(guān)鍵的就是立憲，興民權(quán)、抑官權(quán)，實(shí)際上就是在憲法之下確立國家權(quán)力的界限和公民權(quán)利的范圍。把官權(quán)和民權(quán)的界限確立之后，特殊利益集團(tuán)就會受到扼制，在這個基礎(chǔ)上，整個社會會漸漸走向平衡。這是第二個問題：民權(quán)問題。
　　第三個問題是民生問題。維權(quán)運(yùn)動的基本主張就是要廉潔均富，民生問題要走向“均富”。中國有兩個兩極分化，一個是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，一個是窮人和富人兩個群體的差異。窮人和富人不是簡單的城鄉(xiāng)差異的問題，農(nóng)村也有富人，農(nóng)村的富人非常富裕，像溫州和內(nèi)地就像在兩個國家，沿海農(nóng)村的生活水平、購買力幾乎和美國普通人相當(dāng)。人民幣匯率匯率被低估，有人估計人民幣對美元的真實(shí)匯率應(yīng)該是1：3到1：4，因此沿海地區(qū)的農(nóng)民的生活水平實(shí)際上是非常高，內(nèi)地農(nóng)民的生活狀況就非常差，有一些農(nóng)民的生活是非常凄慘的。這是民生問題。
　　我們看到，民權(quán)問題、民生問題、民族問題這三大問題，維權(quán)運(yùn)動的主張是以民權(quán)問題為中心，帶動民族國家的和平統(tǒng)一和民生問題的公平均富。那么中道整合的中道，其含義就是探索中國自己的道路，在我看來，在整個帝制傾覆以后，孫中山、毛澤東和鄧小平提供了三個方案。孫中山的方案是三民主義，毛澤東的方案是新民主主義，鄧小平的方案是中國特色社會主義，現(xiàn)在的和諧社會是在探索新的中國道路。實(shí)際上思考中國問題，孫中山、毛澤東和鄧小平在中國能夠成功，我有一個朋友說他們的一個很重要的特點(diǎn)就是，他們都是反極端的。你看毛澤東的思維方式非常明顯，《毛澤東選集》里邊反對左傾和右傾，他走的是一個中間的、實(shí)事求是的路線；鄧小平也是一樣，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是對右邊的反思，堅(jiān)持改革開放是對左邊的反思。就像走車不能左偏也不能右偏，這就是中道的思維，是中國文明幾千年思維方式的精髓。因此，中道整合是維權(quán)運(yùn)動思維的核心，它的幾個基本特點(diǎn)，也是我的一個主張，就是超越左右派。在我看來現(xiàn)在左和右的很多爭論都是口水戰(zhàn)，我們?nèi)狈ㄔO(shè)性的交流，在這個基礎(chǔ)上，我們回過頭去看，很多人對共產(chǎn)主義在中國的歷史的評價是很不公平的。我從小接受的共產(chǎn)主義教育給我打下了很好的理想主義的基礎(chǔ)，雖然我后來的信仰發(fā)生很大的變化，我現(xiàn)在是一個基督徒，但是共產(chǎn)主義信仰在我的信仰的變化中是一個重要的鋪墊。中道整合的核心價值，可以認(rèn)為是一個正義的價值，這是維權(quán)運(yùn)動的具體路徑的理解。
　　第二點(diǎn)就是非暴力，中國社會的轉(zhuǎn)型，基本上是三種模式。中國政體的變革，我們不管最后的方案怎么樣，但是中國在走向一個新的政體，和1911年帝制傾覆的時候政體不一樣，這是一個趨勢，但是這個政體絕對不可能是完全照搬美國的、日本的、德國的、法國的、俄國的，而只能是屬于中國自己的。在二百年的歷史之后中國轉(zhuǎn)向一個比較成熟的政體，在這點(diǎn)上應(yīng)該形成一個基本的共識，在這個共識之上，每個人持有不同的信念，希望自己的想法在政體當(dāng)中享有更多的份額。政體的演變有三種模式，有蘇東波的模式，大家已經(jīng)很清楚，這是大家不愿意看到的，并且中國政府的反和平演變、反顏色革命已經(jīng)防止這種模式在中國出現(xiàn)的可能性，因此我可以肯定顏色革命或者說蘇東波的模式是不可能的。西北風(fēng)是不可能刮到中國來的。另外還有兩種模式，一種是中國傳統(tǒng)的水泊梁山的模式，現(xiàn)在有些海外民運(yùn)分子鼓吹的是暴力革命，這種模式我認(rèn)為也是絕不可能的。為什么不可能呢？大家知道現(xiàn)代國家的通訊和交通的發(fā)達(dá)，比如高速公路、航空運(yùn)輸以及鐵路提速，其意義在于有利于大型國家進(jìn)行超地域的控制。三十年代，毛澤東在江西蘇區(qū)打游擊可以在深山里藏十萬人，現(xiàn)在不要說十萬人，連一千人也藏不了。幾個小時之內(nèi)就可以把一個師空運(yùn)到中國的任何一個地方，所以任何暴力革命的可能性都已經(jīng)消解了，傳統(tǒng)的暴力革命模式的可能已經(jīng)不可能發(fā)生。那么和諧社會理論的提出，以及臺灣的經(jīng)驗(yàn)，給我們帶來的是什么樣的模式呢？我認(rèn)為中國未來將產(chǎn)生一個新的模式——互動溝通模式，就是以臺灣模式為基礎(chǔ)，但是要防止臺灣模式的弱點(diǎn)，比如說在蔣氏父子專制統(tǒng)治之下產(chǎn)生的臺獨(dú)式的民粹主義的膨脹。這種互動的新模式可以改變中國傳統(tǒng)的“天無二日、民無二主”這樣一種極端情緒，形成一個雙方的政體，而不是一個單方的政體。我們看到在二十世紀(jì)中國政體變革的一個特點(diǎn)就是你死我活，這一點(diǎn)在1945年抗戰(zhàn)結(jié)束就非常明顯，當(dāng)時無論蔣介石還是毛澤東，骨子里都無法接受兩黨談判、共同走向民主建國的模式。這是第二點(diǎn)，追求的是非暴力。
　　第三點(diǎn)就是司法中心。就是說和傳統(tǒng)的“廣場中心”相區(qū)別的，以法庭為中心。這可以有效地化解暴民和臣民的兩極。我們不是平時做奴隸，一旦逼急了做造反派，而是在日常性的以法庭為中心的互動中進(jìn)行自我啟蒙，進(jìn)行法治、民主和權(quán)利的操練。
　　剛才講的維權(quán)的三個核心主張和三個操作路徑，下面講到的是一個對現(xiàn)實(shí)的分析。我認(rèn)為中國在未來應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)什么呢？當(dāng)前中國現(xiàn)實(shí)中存在兩個方面的博弈，一個是中央和地方的博弈，這個博弈不僅在地方如何做大，還有香港、澳門回歸后的問題以及統(tǒng)一后的臺灣的治理和西藏的長治久安的問題。現(xiàn)在中國的政體是非常復(fù)雜的，不是我們所理解的單一制，一國兩制的融入使香港相當(dāng)特殊，權(quán)力大過了聯(lián)邦制之下的州政府，甚至是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過，比如香港實(shí)行司法終審權(quán)，我們知道司法權(quán)的統(tǒng)一是國家主權(quán)的一個基本標(biāo)志，但是香港的死刑不用到最高法院復(fù)審；中央政府的核心權(quán)力之一就是體現(xiàn)政府權(quán)力的征稅權(quán)，而香港是不需要向中央政府交稅的，征稅權(quán)不到香港，還有鄧小平一國兩制下承諾的臺灣軍隊(duì)可以保留，而軍隊(duì)體現(xiàn)國家主權(quán)。如果中國按照一國兩制來統(tǒng)一的話，它的政體將是非常復(fù)雜的。在這個基礎(chǔ)之上，我們將發(fā)現(xiàn)，中國實(shí)行分稅制改革和推行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試驗(yàn)以后，中央和地方關(guān)系已經(jīng)非常復(fù)雜。比如說司法權(quán)已經(jīng)嚴(yán)重地方化。為什么把死刑復(fù)核權(quán)收回最高法院呢？就是因?yàn)樵诤芏嗟胤揭呀?jīng)形成了以死刑復(fù)核權(quán)為中心的死刑復(fù)核利益交換，帶來大量的腐敗，這就是司法權(quán)沒有統(tǒng)一。現(xiàn)在分稅制改革帶來一個很大的好處，就是中央財政狀況急劇好轉(zhuǎn)。但是這帶來財權(quán)和事權(quán)的分離，有財權(quán)的地方不干事，要干事的地方?jīng)]有財權(quán)，導(dǎo)致基層財政的迅速惡化。這就是說分稅制改革沒有確立一個好的中央和地方的框架。有人把這個改革叫做財政聯(lián)邦主義。中央和地方在財政上的關(guān)系很特殊，就是國稅和地稅的分離。最近幾年土地問題成為一個嚴(yán)重的問題，就是建設(shè)稅由地方征收，而對地方政府來說使自己的財政好轉(zhuǎn)要通過大興土木來獲取稅收。中央和地方一直就有集權(quán)和非集權(quán)的爭論，從建國以來就有“一放就亂，一統(tǒng)就死”的說法。考慮到統(tǒng)一之后的中國的巨大復(fù)雜性，考慮到香港受過英國長期的殖民統(tǒng)治，考慮到澳門長期的殖民統(tǒng)治，以及臺灣問題的復(fù)雜性，西藏問題的復(fù)雜性，中國將來統(tǒng)一后的政體將是介乎于邦聯(lián)制和聯(lián)邦制之間的一個政體，它叫什么名字我認(rèn)為不重要。我認(rèn)為它是這樣一個類似于聯(lián)邦制的多中心治理的框架，恰當(dāng)劃分了地方和中央的財政稅收權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)。中國現(xiàn)在已經(jīng)形成了四五級，按憲法規(guī)定是三級，現(xiàn)在多了兩級。為什么政策出不來中南海，原因就在于層級太多，造成信息成本高。那么治理以什么為單位？以省太大。譬如一個河南省人口一億，相當(dāng)于一個孟加拉國；一個山東省八千萬相當(dāng)于一個德國。以縣則數(shù)量太多，有兩三千個縣。有一個說法：東方人善于治理幾百萬人的城邦，像香港新加坡600多萬治理的不錯，臺灣兩三千萬人干得也還可以，人太多了問題就復(fù)雜。現(xiàn)在的一個可行的方式是“虛省實(shí)縣”，把縣的數(shù)量減少，形成一個更為合理的治理框架，這個問題需要大家一起來探討。
　　我們需要學(xué)習(xí)的第一個是聯(lián)邦制的多中心治理的框架。它叫什么并不重要，關(guān)鍵是中國政體的復(fù)雜性需要我們形成新的中央和地方的框架。第二個要學(xué)習(xí)的是什么？陳良宇案件，這是一個典型的案件，它體現(xiàn)了權(quán)力制約體制的必要性，制度反腐是未來必走之路。在橫向關(guān)系上我們要學(xué)習(xí)制約權(quán)力的制度。它是否叫三權(quán)分立并不重要，耶魯大學(xué)有個教授認(rèn)為三權(quán)分立很荒唐，應(yīng)該是五權(quán)，具體幾權(quán)由我們自己決定，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)權(quán)力制約的必要性。還需要學(xué)習(xí)的是契約的觀點(diǎn)，這是立憲的核心。需要形成一個國家權(quán)利和公民權(quán)力之間的關(guān)系是契約的關(guān)系的觀點(diǎn)，這個我們是比較陌生的。新加坡一個學(xué)者鄭永年先生認(rèn)為，國企下崗買斷工齡不合理，他的解釋是政府撕毀了隱性契約，原因在于在這種隱性契約下隱含了兩個承諾，住房和養(yǎng)老保險。而買斷工齡后，住房不管，養(yǎng)老不管，這就是撕毀了隱性契約，即公法契約。應(yīng)該通過契約和法制的方式解決強(qiáng)勢和弱勢集團(tuán)關(guān)系的問題。弱勢集團(tuán)和強(qiáng)勢集團(tuán)通過法庭、談判，官民通過良性的協(xié)商，簽訂契約、確立雙方的權(quán)利義務(wù)，這是中國走向一個新的立憲的過程，在此過程中，公民維權(quán)行動可以積累法治民主的觀念，積累立憲的規(guī)則，積累法律的規(guī)則，積累活生生的管用的規(guī)則，積累政府和公民良性互動的程序，積累中國重建和諧社會需要的經(jīng)濟(jì)的規(guī)則、道德的規(guī)則、法律的規(guī)則、文化的規(guī)則等等。在這樣的基礎(chǔ)上中國真正走向民主法治的和諧社會，這個目標(biāo)最終肯定要通過新的統(tǒng)一的憲法來實(shí)現(xiàn)，所以我的預(yù)期是新的憲法的誕生不會太遠(yuǎn)。我相信中國的立國、立憲、立教都會在二三十年內(nèi)完成。一個統(tǒng)一富強(qiáng)的中國的和平崛起是一個樂觀的前景。

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