特朗普自成功當選美國總統以來就沒消停過,從關稅威脅鄰國到軍費訛詐北約,恨不得用他的“美國優先”主張把所有國家都“敲打”一遍。這次,輪到了巴拿馬。
當地時間12月22日,特朗普在亞利桑那州對一群支持者發表演講時,指責巴拿馬運河對過航美國船只收取過高費用,威脅稱若巴拿馬不停止這種“敲詐”,他將收回巴拿馬運河這一“美國重要國家資產”。
演講結束后,他還在社交平臺上發布了一張美國國旗飄揚在狹窄水域上的照片,并評論道:“歡迎來到美國運河!”儼然一副已經把巴拿馬運河當作美國領土的樣子。
消息一出,巴拿馬政府還沒反應過來,網友倒是先笑了,在帖子下紛紛留言:荒唐!你誰啊?主權國家的東西,憑什么讓你一句話就拿走?
是的,巴拿馬運河的權屬問題其實在國際上毫無爭議。
巴拿馬原本是哥倫比亞的一部分,自殖民時代開始,就扮演著連接太平洋與西班牙宗主國交通樞紐的重要角色,巴拿馬也因此日益繁榮。
1903年,美國為了從這個“商貿寶地”中謀取利益,策動巴拿馬從哥倫比亞分離了出去,并與巴拿馬簽訂了有關建造巴拿馬運河的不平等條約,以一次性支付1000萬美元、9年后每年再付租金25萬美元的代價,取得開鑿運河和“永久使用、占領及控制”運河和運河區的權利。
之后,美國從1904年起耗時10年開鑿運河,終于貫通太平洋和大西洋,讓巴拿馬運河成為全球海運的黃金水道。
然而,運河通航后,美國并沒有滿足于條約賦予其的權力,而是采取武力,不僅控制了運河及港口的管理,還在沿岸設立了由美國管理、適用美國法律的所謂“運河區”,甚至巴拿馬人要進入運河區必須得到批準。
自己的領土自己都進不去,巴拿馬人不樂意了。
為廢除不平等條約和收回運河區的主權,巴拿馬人民進行了不屈不撓的斗爭。直到1977年,美國卡特政府與巴拿馬簽訂相關條約,才讓巴拿馬在1999年重新獲得對運河的完全主權。
不過特朗普可顧不得這些,他心里只有“美國優先”。
早在2011年,特朗普接受美國媒體采訪時就稱,美國歸還巴拿馬運河是“愚蠢的”。當時巴拿馬首都巴拿馬城的市議會同年通過決議,宣布特朗普為“不受歡迎的人”,讓特朗普“碰了一鼻子灰”。
所以,這次特朗普學聰明了,知道在這么明確清楚的主權歸屬情況下,特朗普想把巴拿馬運河“占為己有”,必須要“師出有名”,所以他專門在社交平臺寫了一大篇長文討論巴拿馬運河的問題。
然而,當我們細細推敲他這次打的“名號”就會發現,看似有理有據,實則漏洞百出。
首先,特朗普罔顧歷史,聲稱美國為修建巴拿馬運河“付出巨大的生命和財富代價”,“3.8萬名美國人在施工期間死于叢林中的蚊蟲感染”。
也不知道他這個數字怎么來的,根本無從考據。而事實上,巴拿馬運河的建成離不開中國勞工。
資料顯示,巴拿馬運河修建期間,西方殖民者利用拐騙、威逼等手段從廣東省和福建省招募近萬名華工,經運奴船“浮動地獄折磨”之后,能夠活著到巴拿馬開鑿運河的華工約3000余人,工作期間又有數百人喪生。為了肯定華人對巴拿馬經濟和社會發展的貢獻,2004年巴拿馬政府還宣布每年3月30日為“全國華人日”。
至于美國在修建巴拿馬運河過程中的作用,只不過是用殖民者的野蠻手段榨取殖民紅利罷了。
其次,特朗普還宣稱,他不會讓巴拿馬運河落入所謂“壞人之手”,“當吉米·卡特總統在他的任期內愚蠢地以一美元的價格將運河贈送時,這完全是為了讓巴拿馬管理,而不是中國或其他任何人。”
這就更搞笑了,你覬覦別人的國土就算了,扯上中國算是怎么回事?
按照美巴新簽訂的條約,巴拿馬運河由一個獨立的巴拿馬政府機構——巴拿馬運河管理局(ACP)管理。唯一能和中國沾點邊的,可能是有一家總部設在中國香港的公司參與管理著運河兩端的兩個港口,但實際上根據美國“政客”新聞網自己的分析,沒有任何中國商業或政府實體在管理通過這條關鍵水道的船只方面發揮任何直接作用。
相反,根據美國和巴拿馬之間簽訂的“中立條約”,雖然只有巴拿馬可以經營運河或在巴拿馬領土上維持軍事存在,但美國仍就保留了使用軍事力量抵御任何威脅巴拿馬運河的“中立性的權利”。所以特朗普這個說法是明擺的“惡人先告狀”。
當然,商人出身的特朗普試圖收回巴拿馬運河的關鍵原因還是因為他覺得巴拿馬“敲詐”美國,認為巴拿馬收取美國海軍船只和商船的過航費用是“荒謬的”。
可是,美國作為巴拿馬運河第一大用戶,船只的支付費用最多也是情理之中。
而且巴拿馬對運河的管理和收費標準也是根據市場和維護成本制定的,全球所有使用運河的國家和企業都一視同仁。特朗普口中的“荒謬收費”,其實根本站不住腳。
再者,運河的收入對巴拿馬經濟至關重要。根據世界銀行的統計,運河收入占巴拿馬GDP的近6%。可以說,這條運河還是其國家經濟的命脈,你特朗普讓人家“交出來”,這不是搶劫是什么?
巴拿馬總統穆利諾第一時間作出回應,重申運河的主權不可侵犯,直接打臉特朗普的威脅。
特朗普的這種“霸權行徑”,自然也遭受到了國際社會的強烈反對。在拉美地區,特朗普的發言更是引發了對美國霸權的廣泛反感。長久以來,拉美國家飽受美國干涉和壓榨,早已對其“門羅主義”心生厭惡。如今,特朗普再提“收回運河”,無異于喚醒了拉美人民對殖民歷史的痛苦記憶。
巴西總統盧拉也發表聲明,號召拉美國家應團結反對這種干涉行為,維護地區的和平與穩定。
說白了,特朗普此次收回巴拿馬運河的威脅就是一個精心設計的政治算計,企圖強化美國在拉美地區的霸權,順帶批判一下民主黨的卡特、惡心一下中國,強化國內民眾對自己的支持。
然而這一算計實在荒唐,不僅沒得到別國的響應,反而讓人們看清了美國霸權主義在全球化時代下所處的窘境。
未來,還不知道特朗普會整出什么其他幺蛾子,但可以確定的是,這些“美國優先”式的發言我們大可以一笑而過,因為美式霸權的那套邏輯早已過時,世界的未來必將屬于合作發展,而不是脅迫。
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