原編者按:在蘇聯(lián)解體后的俄羅斯經(jīng)濟(jì)崩潰中，西方有沒有發(fā)揮作用?怎么發(fā)揮作用?發(fā)揮了多大作用?這是許多人關(guān)心的問題。這篇文章于2016年4月3日刊載在社會(huì)主義與民主網(wǎng)站，文章指明了哈佛大學(xué)的顧問們鼓勵(lì)丘拜斯錯(cuò)誤的私有化和貨幣主義的具體做法以及給俄羅斯人民造成的危害。特刊發(fā)此文，供參考。

　　一、“操縱俄羅斯”

　　喬治梅森大學(xué)公共政策學(xué)院教授、新美國(guó)基金會(huì)高級(jí)研究員吉妮·R威德爾曾對(duì)包括波蘭和匈牙利在內(nèi)的東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)“改革”進(jìn)程進(jìn)行過廣泛調(diào)研。威德爾教授到俄羅斯對(duì)俄經(jīng)濟(jì)“改革”進(jìn)程進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)了奇怪的事情：無論訪問哪個(gè)組織，她發(fā)現(xiàn)都是同一小組的人在控制和施加影響。

　　這個(gè)極具影響力的專門小組是由幾位哈佛大學(xué)的學(xué)者和俄羅斯高官組成的。20世紀(jì)90年代早期，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署委托給哈佛大學(xué)一項(xiàng)任務(wù)：把俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)體制。這個(gè)小組中的俄方成員包括圍繞在“俄羅斯私有化之父”安納托利·丘拜斯周圍的官員及其支持者——通常被稱為“圣彼得堡幫”或“丘拜斯派”。“丘拜斯派”和美國(guó)國(guó)際開發(fā)署共同負(fù)責(zé)運(yùn)用西方資金推動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)。

　　勞倫斯·薩默斯——后來成為哈佛大學(xué)校長(zhǎng)，對(duì)哈佛大學(xué)學(xué)者和丘拜斯派制定的“改革”政策給予了支持。為了了解哈佛大學(xué)在俄羅斯經(jīng)濟(jì)“改革”中的作用，首先對(duì)一些哈佛大學(xué)專家和俄羅斯高級(jí)官員進(jìn)行簡(jiǎn)要地介紹。

　　哈佛大學(xué)方面的關(guān)鍵人物：

　　勞倫斯·薩默斯，在1983年28歲時(shí)成為哈佛大學(xué)終身教授;曾擔(dān)任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家(1991～1993年);1993年到2001年在美國(guó)財(cái)政部供職，1999年成為財(cái)政部長(zhǎng);薩默斯處于哈佛大學(xué)、美國(guó)政府和俄羅斯三方聯(lián)系的中心位置;2001年到2006年擔(dān)任哈佛大學(xué)校長(zhǎng)。

　　杰夫瑞·薩克斯，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，是“休克療法”的主要制定者，該“療法”試圖通過突然取消價(jià)格和貨幣管制的方式促進(jìn)市場(chǎng)體系的發(fā)展;薩克斯在1995年至1999年間擔(dān)任哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人。

　　安德烈·施萊費(fèi)爾，俄裔美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家;哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)在俄羅斯項(xiàng)目的主管;起草了俄羅斯援助計(jì)劃;后來被美國(guó)政府依照虛假索賠法起訴，最后同其妻子、對(duì)沖基金經(jīng)理南希·齊默曼共同賠償了200萬美元。

　　喬納森·海，畢業(yè)于哈佛大學(xué)法學(xué)院，1992年到1997年擔(dān)任哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)在俄羅斯的總負(fù)責(zé)人，之后因?yàn)橐詸?quán)謀私被解職;和施萊費(fèi)爾一起成立了很多民間組織，包括俄羅斯私有化中心;幫助丘拜斯起草了俄羅斯經(jīng)濟(jì)“改革”藍(lán)圖;作為哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)在俄羅斯的負(fù)責(zé)人，海是“丘拜斯派”和外國(guó)援助機(jī)構(gòu)的重要中間人;1997年5月，海被解除哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)俄羅斯項(xiàng)目的工作，原因是“利用(哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì))職務(wù)從事謀取私利的活動(dòng)”。

　　俄方關(guān)鍵人物：

　　安納托利·丘拜斯，俄羅斯私有化中心主席以及負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)私有化的機(jī)構(gòu)——國(guó)有資產(chǎn)委員會(huì)的主席。丘拜斯還是1996年葉利欽成功連任總統(tǒng)的競(jìng)選經(jīng)理，之后成為總統(tǒng)辦公廳主任和第一副總理。

　　馬克西姆·博克，丘拜斯的親密同事，1993年至1997年擔(dān)任俄羅斯私有化中心首席執(zhí)行官，之后擔(dān)任國(guó)有資產(chǎn)委員會(huì)主席，后因被揭露從一家受益于私有化的公司獲得了9萬美元而遭解職。

　　艾爾弗雷德·柯克爾，丘拜斯的另一位親密同事，曾任俄羅斯私有化中心副主席，1996年博克遭解職后被任命為國(guó)有資產(chǎn)委員會(huì)主席，1997年被曝偏袒一家受益于私有化的公司。

　　二、“休克療法”：全休克，無治療

　　1991年從夏末到初秋，就在蘇聯(lián)解體前幾個(gè)月的時(shí)間，一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和俄羅斯官員聚集在位于莫斯科郊區(qū)的一棟別墅里，他們的使命是確定俄羅斯經(jīng)濟(jì)的未來進(jìn)程。憑借在波蘭的經(jīng)驗(yàn)，杰夫瑞·薩克斯成為起草俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革總體計(jì)劃的關(guān)鍵人物。在這次會(huì)面上，丘拜斯和安德烈·施萊費(fèi)爾成為親密朋友。施萊費(fèi)爾于1961年出生在俄羅斯，1976年移民美國(guó)，是勞倫斯·薩默斯的親密同事。丘拜斯和施萊費(fèi)爾的合作很快成為俄羅斯國(guó)有資產(chǎn)私有化背后的主要驅(qū)動(dòng)力。

　　1991年年末，葉戈?duì)?middot;蓋達(dá)爾出任俄羅斯財(cái)政部部長(zhǎng)，后任副總理，1992年6月至12月任總理。蓋達(dá)爾引進(jìn)了薩克斯的“休克療法”，該“療法”包括突然解除價(jià)格和貨幣管制，取消國(guó)家補(bǔ)貼，立即實(shí)行貿(mào)易自由化。

　　但是“改革”帶給俄羅斯經(jīng)濟(jì)的是“休克”，幾乎沒有療效。惡性通貨膨脹一年內(nèi)把商品價(jià)格推高了2500%，隨著日用必需品價(jià)格的飆升，很多人一夜之間失去了大部分財(cái)產(chǎn)。最大的受害者是不得不把收入的大部分用來購(gòu)買必需品的普通民眾。

　　1992年春末，丘拜斯還進(jìn)行了大規(guī)模的贈(zèng)送，向每一位居民贈(zèng)送一股原公有制公司的股份。但是，通貨膨脹使居民所得到的代金券(設(shè)定價(jià)值為1萬盧布)在一兩年內(nèi)幾乎一文不值。98%的俄羅斯人得到了代金券，其中大部分人不知道代金券的價(jià)值，或者不知道如何處理這些代金券。很多人被勸說把代金券放在了投機(jī)者倉(cāng)促成立的代金券基金中，結(jié)果基金倒閉或者被騙。馬歇爾·I·戈德曼評(píng)論道：“對(duì)大多數(shù)俄羅斯人來說……代金券基金是普通俄羅斯人被國(guó)家或者金融機(jī)構(gòu)虐待的又一個(gè)例子。這一結(jié)果有助于解釋為什么那么多俄羅斯人(3700萬)忽視代金券基金，出售代金券變現(xiàn)或者用來?yè)Q取一瓶伏特加。”

　　此外，衛(wèi)斯理大學(xué)教授彼得·拉特蘭指出：俄羅斯最賺錢的公司在石油、天然氣和金屬行業(yè)，這些公司大部分被排除在公共贈(zèng)送計(jì)劃之外。實(shí)際上，丘拜斯把這些公司的股份給了俄羅斯銀行來?yè)Q取政府貸款。當(dāng)政府拖欠貸款時(shí)，銀行最終得到了最賺錢的經(jīng)濟(jì)部門的巨額股份，如諾里爾斯克鎳礦以及尤科斯和西伯利亞石油公司。然后，新興寡頭們幫助葉利欽于1996年9月獲得連任。

　　哈佛大學(xué)是通過安德烈·施萊費(fèi)爾與俄羅斯的代金券計(jì)劃聯(lián)系起來的，施萊費(fèi)爾與馬克西姆·博克合寫了一篇關(guān)于代金券和私有化的文章，發(fā)表在《金融經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》上。他們?cè)谖闹邪汛鹑贫让枥L成“近期歷史上史無前例的，全面的、快速的、幾乎免費(fèi)的”。他們稱贊代金券自由交易促使金融市場(chǎng)出現(xiàn)了、鞏固了大投資者的所有權(quán)。從這篇文章看，俄羅斯公民個(gè)人的結(jié)局從一開始就可以預(yù)料了。

　　三、哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)及其俄方盟友

　　哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)的起源可追溯到1962年，當(dāng)時(shí)，哈佛大學(xué)國(guó)際事務(wù)中心因?yàn)闉槊绹?guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)軍備控制、對(duì)外援助、對(duì)外發(fā)展等方面的咨詢服務(wù)而備受爭(zhēng)議，為此，成立了“發(fā)展咨詢服務(wù)”機(jī)構(gòu)。新成立的機(jī)構(gòu)與哈佛大學(xué)國(guó)際事務(wù)中心有聯(lián)系，但在組織結(jié)構(gòu)上是獨(dú)立的。該機(jī)構(gòu)于1974年更名為哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)。

　　從1974年到2000年，哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)一直是哈佛大學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展援助、培訓(xùn)，以及非洲、亞洲、中東歐和拉丁美洲研究的中心。1992年，哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)從布什政府得到了首批210萬美元的撥款，隨后幾年，因?yàn)槎砹_斯項(xiàng)目的工作，哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)得到4040萬美元撥款。但是，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署“引用證據(jù)證明兩位管理者從事‘謀私’活動(dòng)”，于1996年5月取消了哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)的專項(xiàng)資金。

　　吉妮·R威德爾教授指出，哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)在這么短的時(shí)間內(nèi)獲得如此巨額的撥款是極其特殊的。更令人吃驚的是，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署不僅給哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)大量撥款，而且還委托其聯(lián)合機(jī)構(gòu)監(jiān)督資金的控制和管理。也就是說，哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合機(jī)構(gòu)的地位非常特殊，他們可以在監(jiān)管自己對(duì)手的同時(shí)又從美國(guó)國(guó)際開發(fā)署資助的重大資金中受益。

　　俄羅斯項(xiàng)目的兩個(gè)中心人物是該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安德烈·施萊費(fèi)爾和喬納森·海。由于所實(shí)施的私有化政策屢受攻擊，丘拜斯經(jīng)常跳過議會(huì)聽證會(huì)，靠總統(tǒng)令來實(shí)施他的命令。這樣，由海及其同伴起草的政策不經(jīng)民主程序就直接執(zhí)行了。國(guó)家前途所依仗的重要的經(jīng)濟(jì)“改革”法律，竟然是由一小撮親西方的當(dāng)權(quán)者和外國(guó)人制定出來的，而且甚至不提交議會(huì)討論。丘拜斯和哈佛大學(xué)之間親密合作不僅對(duì)俄羅斯進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)掠奪，而且無視俄羅斯新興民主制度和民主程序。

　　丘拜斯派通過給予贊助人特權(quán)(或賄賂)賺了大筆錢。尤其令民眾憤怒的是“丘拜斯派”個(gè)人所著或者共同創(chuàng)作的書籍得到了難以理解的巨額報(bào)酬。例如，丘拜斯和四名高級(jí)官員因合著一本18頁(yè)的題為《俄羅斯私有化史》的小冊(cè)子而每人得到9萬美元的報(bào)酬。這本小冊(cè)子的出版商隸屬于Oneksimbank集團(tuán)，該集團(tuán)是幾次激烈的私有化斗爭(zhēng)的贏家，賣掉了其所持有的電信巨頭——俄羅斯國(guó)有電信公司和世界最大鎳生產(chǎn)商——諾里爾斯克鎳業(yè)公司的股份。丘拜斯及其同伴受到民眾和媒體的廣泛詬病，在巨大的輿論壓力下，葉利欽解聘了三名官員——但是沒有丘拜斯。后來，葉利欽免去了丘拜斯財(cái)政部長(zhǎng)的職務(wù)，但拒絕其從政府徹底辭職，仍讓他擔(dān)任俄羅斯第一副總理。

　　非常具有諷刺意味的是，哈佛大學(xué)熱心支持“丘拜斯派”充滿腐敗的私有化計(jì)劃。由于葉利欽政府采取“親西方”政策，美國(guó)政府也全力支持葉利欽，對(duì)其政府的腐敗視而不見。當(dāng)腐敗丑聞曝光后，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)說：“我們認(rèn)為這是件好事。我們希望葉利欽當(dāng)選，我們一點(diǎn)也不關(guān)心選舉腐敗，我們想為他的競(jìng)選投錢。”

　　記者、俄羅斯專家安妮·威廉森在美國(guó)國(guó)會(huì)作證時(shí)清楚明白地總結(jié)了俄羅斯政策失敗所付出的代價(jià)：“顯然，建立一個(gè)金融資本主義帝國(guó)是一項(xiàng)昂貴的事業(yè)。費(fèi)用由誰(shuí)來支付呢?首先，由美國(guó)納稅人通過多邊和雙邊援助的方式直接支付;由俄羅斯工人通過被欠薪和自己國(guó)家的財(cái)產(chǎn)不斷減少的方式間接支付。其次，由俄羅斯人民通過被剝奪了交換手段的方式來支付，這是因?yàn)槎砹_斯銀行和貿(mào)易部門快速社會(huì)化，而國(guó)際貨幣基金組織的貨幣緊縮政策只允許俄羅斯中央銀行發(fā)行很少量的盧布。”

　　四、失蹤的援助資金

　　在俄羅斯國(guó)有企業(yè)私有化的過程中，哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)和丘拜斯派開始制定計(jì)劃，成立獨(dú)立的代理機(jī)構(gòu)來處理一些國(guó)際組織的援助。俄羅斯私有化中心在這個(gè)時(shí)候誕生了。

　　1992年11月，經(jīng)總統(tǒng)令宣布成立的俄羅斯私有化中心是西方援助資金進(jìn)入俄羅斯的窗口。已經(jīng)是國(guó)有資產(chǎn)委員會(huì)主席的丘拜斯成為俄羅斯私有化中心主席，哈佛大學(xué)學(xué)者參與了該中心的創(chuàng)立、運(yùn)作和項(xiàng)目工作，安德烈·施萊費(fèi)爾作為董事會(huì)成員對(duì)該中心產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。在哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)的幫助下，俄羅斯私有化中心從美國(guó)國(guó)際開發(fā)署得到了4500萬美元的資金，從歐盟、日本、德國(guó)、英國(guó)Know How基金以及很多政府組織和非政府組織得到了更多的數(shù)以百萬計(jì)的撥款。俄羅斯私有化中心還從世界銀行得到了5900萬美元，從歐洲銀行得到了4300萬美元的貸款，而所有這些貸款都需要由俄羅斯人民在某一時(shí)刻償還。

　　哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)用這些援助資金成立了許多民間組織，聯(lián)邦證券委員會(huì)是其中之一，它相當(dāng)于美國(guó)證券交易委員會(huì)，其成立是通過總統(tǒng)令頒布的。前國(guó)有資產(chǎn)委員會(huì)副主席德米特里·瓦斯里烏進(jìn)入該委員會(huì)，在丘拜斯手下?lián)胃敝飨?/p>

　　由哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)成立、美國(guó)國(guó)際開發(fā)署和世界銀行提供資金的另一個(gè)機(jī)構(gòu)是法律經(jīng)濟(jì)研究所，其成了幕后交易和欺騙的一個(gè)范例。總部位于波士頓的對(duì)沖基金經(jīng)理、安德烈·施萊費(fèi)爾的妻子南希·齊默曼就是研究所的早期客戶之一。齊默曼和法律經(jīng)濟(jì)研究所后來被指控利用內(nèi)幕信息進(jìn)行非法合作投資。

　　相當(dāng)于美國(guó)聯(lián)邦審計(jì)署的一家俄羅斯會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)查了俄羅斯私有化中心對(duì)援助資金的使用情況。該機(jī)構(gòu)在后來的一份報(bào)告中總結(jié)稱：“錢沒有按指定方式使用……被用在了無法確定的什么事情上。”

　　很難查明這些援助資金到底去了哪里。但是，我們可以從1999年9月2日英國(guó)廣播公司的新聞報(bào)道中得到一些信息。這篇報(bào)道稱，紐約的調(diào)查人員懷疑來自俄羅斯基金的100多億美元非法存在了紐約銀行，其中有些錢甚至可能來自1992年國(guó)際貨幣基金組織付給俄羅斯以幫助其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)“改革”的200億美元。

　　威德爾教授強(qiáng)調(diào)說，所有主要的國(guó)際金融捐助者基本上都對(duì)由哈佛大學(xué)和“丘拜斯派”管理的俄羅斯私有化中心進(jìn)行了援助。她還指出，更令人吃驚的是俄羅斯私有化中心是一個(gè)非政府組織。“但是，它卻像政府機(jī)構(gòu)一樣發(fā)揮作用，而又沒有政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任。”

　　實(shí)際上，所有的國(guó)際機(jī)構(gòu)都是把俄羅斯私有化中心當(dāng)作政府機(jī)構(gòu)對(duì)待的，這是因?yàn)榘ㄇ鸢菟乖趦?nèi)的工作人員都是中央政府官員。威德爾教授表示，當(dāng)她問一位世界銀行官員，世界銀行是否對(duì)一家非政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行過經(jīng)濟(jì)援助時(shí)，該官員否認(rèn)了。

　　俄羅斯私有化中心的確切性質(zhì)從一開始就明顯被故意模糊了。其結(jié)構(gòu)的非政府性是一種出于安全考慮的安排：如果相關(guān)方的秘密行動(dòng)被發(fā)現(xiàn)，這種安排方便他們隱瞞自己特定的地位和責(zé)任。兩組不同國(guó)籍和文化的人結(jié)合，他們可以互相利用、互作擋箭牌，俄羅斯方面可以指責(zé)哈佛大學(xué)方面，哈佛大學(xué)方面可以指責(zé)俄羅斯方面，這是一種可以互相推諉的方法。

　　這兩組人——哈佛大學(xué)學(xué)者和“丘拜斯派”——還完全阻止其他機(jī)構(gòu)參與俄羅斯項(xiàng)目。隨著兩組人濫用權(quán)力變得更加廣為人知，1996年美國(guó)國(guó)會(huì)決定由美國(guó)通用會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)美國(guó)國(guó)際開發(fā)署在俄羅斯和烏克蘭的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。通用會(huì)計(jì)師事務(wù)所的調(diào)查結(jié)論是：哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)實(shí)際上控制著美國(guó)國(guó)際開發(fā)署的項(xiàng)目，但是卻極端無視自己的職責(zé)。

　　五、美國(guó)政府起訴哈佛大學(xué)

　　根據(jù)美國(guó)政府、哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)、美國(guó)國(guó)際開發(fā)署簽訂的合同，哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)人員及其家庭成員不得在俄羅斯進(jìn)行投資。這一條款的目的是減少利益沖突。但是，施萊費(fèi)爾和海，這兩位俄羅斯私有化項(xiàng)目的掌舵人，卻選擇了成為幕后交易的高手。

　　施萊費(fèi)爾及其妻子南希·齊默曼在俄羅斯私有化達(dá)到頂峰時(shí)，于1994年7月開始對(duì)俄羅斯進(jìn)行投資。南希·齊默曼，高盛公司前對(duì)沖基金經(jīng)理，擁有并管理著自己的投資公司Farallion。這對(duì)夫婦還建議他們的朋友們也在俄羅斯投資，向朋友們提供內(nèi)幕消息，讓他們隨意使用哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)資金購(gòu)買的設(shè)施和法律服務(wù)。1994年8月，施萊費(fèi)爾開始購(gòu)買石油公司的股票，同年11月，其投資額達(dá)到400萬美元。這些投資的90%是通過齊默曼的公司進(jìn)行的，其余的是直接投資。為了隱藏身份，他們用了施萊費(fèi)爾岳父的名字。1996年，這對(duì)夫婦的行為變得越來越大膽，他們擴(kuò)大了投資。齊默曼在俄羅斯成立了一家公司，開始用貸款購(gòu)買俄羅斯的短期政府債券。根據(jù)美國(guó)政府的指控，他們把這些債券的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到美國(guó)銀行，假裝償還銀行貸款，然后把錢又轉(zhuǎn)移到Farallion公司。向這對(duì)夫婦提供法律咨詢的海也用自己的錢和父親的錢買了短期政府債券。當(dāng)時(shí)，俄羅斯的短期政府債券依賴于國(guó)際貨幣基金組織，而正是勞倫斯·薩默斯批準(zhǔn)了國(guó)際貨幣基金組織向俄羅斯政府的貸款。施萊費(fèi)爾、海和“丘拜斯派”的人都投資了這些俄羅斯短期債券并獲利。

　　據(jù)韓國(guó)周報(bào)《韓民族21報(bào)》1998年9月3日發(fā)表的一篇文章稱，對(duì)這些短期債券的投資是導(dǎo)致盧布貶值和俄羅斯政府最終宣布暫停償還債務(wù)的原因。作為經(jīng)濟(jì)“改革”計(jì)劃的一部分，國(guó)際貨幣基金組織和美國(guó)建議俄羅斯政府發(fā)行債券以控制通貨膨脹、培育資本主義市場(chǎng)。在葉利欽總統(tǒng)任職的7年時(shí)間里，俄羅斯發(fā)行了大約7000億美元的短期政府債券，其中的2000億美元由外國(guó)投資者持有。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，幾乎所有的外國(guó)投資者同時(shí)撤出資金，導(dǎo)致盧布貶值，俄羅斯政府別無選擇，只能宣布暫停償還債務(wù)。

　　1996年8月，海的朋友伊麗莎白·赫伯特獲準(zhǔn)開辦帕拉達(dá)資產(chǎn)管理公司，這成為俄羅斯第一家共同基金公司。帕拉達(dá)公司還獲得了專有管理權(quán)，來管理預(yù)留的用于幫助投資者挽回?fù)p失的政府基金。哈佛大學(xué)是這些秘密交易的最大受益者，如前所述，哈佛大學(xué)管理公司通過參與內(nèi)幕拍賣獲得了巨額利潤(rùn)。

　　盡管美國(guó)聯(lián)邦審計(jì)署的報(bào)告指出了哈佛俄羅斯項(xiàng)目存在的問題，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還是沒有采取后續(xù)措施。直到1997年2月，伊麗莎白·赫伯特開辦的共同基金公司獲得批準(zhǔn)背后的徇私行為被揭露后，形勢(shì)才發(fā)生了變化。1997年5月，哈佛俄羅斯項(xiàng)目被停止，海被哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)解雇，施萊費(fèi)爾也辭去俄羅斯項(xiàng)目主管的職務(wù)，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署同哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)的合同終止。

　　2000年9月，美國(guó)政府對(duì)哈佛大學(xué)和安德烈·施萊費(fèi)爾、喬納森·海、南希·齊默曼、伊麗莎白·赫伯特提起訴訟，要求賠償12億美元，提出了11項(xiàng)指控，包括欺詐、違反合同規(guī)定和虛假索賠。訴訟的主要問題有兩個(gè)：第一，哈佛投資者是否將美國(guó)國(guó)際開發(fā)署提供的資源用于他們自己或者朋友們的個(gè)人業(yè)務(wù)和投資;第二，他們是否濫用職權(quán)利用內(nèi)幕信息獲利。施萊費(fèi)爾提出了利益沖突政策不適用于擔(dān)任俄羅斯顧問的他。因此，施萊費(fèi)爾和海是否違反了針對(duì)政府官員的規(guī)定成為問題的關(guān)鍵。

　　2004年，美國(guó)地區(qū)法官道格拉斯·伍德洛克認(rèn)定施萊費(fèi)爾和海的行為違反《虛假索賠法》。伍德洛克說：“我發(fā)現(xiàn)哈佛大學(xué)和美國(guó)國(guó)際開發(fā)署之間的合作協(xié)議是有效合同，據(jù)此，他們有責(zé)任避免利益沖突。”2005年8月，哈佛大學(xué)、施萊費(fèi)爾和美國(guó)司法部門達(dá)成協(xié)議，根據(jù)該協(xié)議，哈佛大學(xué)賠償2650萬美元來解決這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)5年的訴訟，施萊費(fèi)爾也承擔(dān)200萬美元的損害賠償金，海的賠償金額將根據(jù)其今后的收入定為200萬美元到400萬美元。根據(jù)庭外和解協(xié)議，南希·齊默曼的公司賠償150萬美元。賠償總額達(dá)到3100萬美元，這成為哈佛大學(xué)歷史上涉及金額最大的訴訟案。

　　訴訟之后，一位經(jīng)常訪問俄羅斯的銀行家說：“那些哈佛人傷害了他們自己，傷害了哈佛，傷害了美國(guó)政府。”這種判斷只對(duì)了一半。哈佛鼓動(dòng)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)崩潰的最大受害者不是施萊費(fèi)爾，不是海，不是哈佛，甚至也不是美國(guó)政府，而是俄羅斯人民。

　　六、美國(guó)真正想要的是什么？

　　1998年8月，當(dāng)對(duì)哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)的調(diào)查正在進(jìn)行時(shí)，俄羅斯進(jìn)入極端緊急狀態(tài)，在盧布暴跌之后宣布暫停償還債務(wù)。當(dāng)然，俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)不完全是由哈佛大學(xué)參與者造成的。但是，哈佛大學(xué)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)“改革”的管理和腐敗丑聞在很多俄羅斯人的頭腦中留下了噩夢(mèng)般的記憶。像大多數(shù)與哈佛大學(xué)有關(guān)的不便宣揚(yáng)的事件一樣，美國(guó)主流媒體對(duì)哈佛大學(xué)俄羅斯項(xiàng)目丑聞幾乎沒有報(bào)道。隨著長(zhǎng)達(dá)5年的法律程序的結(jié)束，這一丑聞最終被很多人淡忘了。現(xiàn)在，大多數(shù)美國(guó)人不記得或者不知道哈佛大學(xué)同俄羅斯新興寡頭的關(guān)系以及哈佛大學(xué)曾經(jīng)參與過俄羅斯的經(jīng)濟(jì)“改革”。

　　最令人關(guān)注的問題是，美國(guó)政府是否知道俄羅斯私有化過程中發(fā)生的事情?1998年11月，《紐約時(shí)報(bào)》刊登了一篇文章，該文章揭露美國(guó)副總統(tǒng)艾爾·戈?duì)柟室怦g回了美國(guó)中央情報(bào)局的一份關(guān)于俄羅斯總理維克托·切爾諾梅爾金腐敗問題的報(bào)告，之后美國(guó)中央情報(bào)局被命令不得再對(duì)該問題進(jìn)行報(bào)告。文章還指出，美國(guó)政府對(duì)當(dāng)時(shí)正在發(fā)生的眾多的腐敗丑聞毫不重視。

　　然而，美國(guó)中央情報(bào)局實(shí)際上在密切關(guān)注著俄羅斯的局勢(shì)。人們可以推斷出：美國(guó)政府要么不關(guān)心俄羅斯經(jīng)濟(jì)是否被摧毀，要么真的希望俄經(jīng)濟(jì)被摧毀。在俄羅斯共產(chǎn)主義體制崩潰后，美國(guó)希望從俄羅斯得到的肯定是符合美國(guó)需要的政治和經(jīng)濟(jì)體系重組——或者至少是俄羅斯永遠(yuǎn)不強(qiáng)大到足以再次與美國(guó)對(duì)抗。

　　看一下美國(guó)媒體是如何描述俄羅斯“進(jìn)步”到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和私有制的，這是很有趣的。蘇聯(lián)專家史蒂芬·科恩寫道：俄羅斯被指定為20世紀(jì)90年代“表現(xiàn)最好的新興市場(chǎng)”，盡管俄羅斯是當(dāng)時(shí)表現(xiàn)最差的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體。同樣，盡管該國(guó)大約75%的人陷入了貧困，超級(jí)大國(guó)變成了乞丐國(guó)家，盡管俄羅斯出現(xiàn)了20世紀(jì)和平時(shí)期最嚴(yán)重的工業(yè)蕭條，仍然被稱為“改革取得了顯著進(jìn)步”，是一個(gè)“成功的故事”。

　　七、“夢(mèng)之隊(duì)”現(xiàn)狀

　　俄羅斯丑聞的主角們現(xiàn)在怎么樣了?根據(jù)威德爾教授的信息，“丘拜斯派”成員仍然保留了政府技術(shù)崗位。丘拜斯在1998年到2008年期間擔(dān)任國(guó)有電力公司的董事長(zhǎng)，目前是俄羅斯納米技術(shù)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)。

　　哈佛大學(xué)的金融天才們?cè)趺礃恿四?

　　2006年，《紐約時(shí)報(bào)》指出，勞倫斯·薩默斯被免除哈佛大學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)后，被奧巴馬總統(tǒng)任命為白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任。獲得任命后，薩默斯在拯救華爾街脫離很大程度上由華爾街自身所制造的金融危機(jī)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　留在哈佛大學(xué)任教的施萊費(fèi)爾于1999獲得約翰·貝茨·克拉克獎(jiǎng)，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域兩項(xiàng)最負(fù)盛名的榮譽(yù)之一。

　　喬納森·海曾在紐約的一家律師事務(wù)所擔(dān)任國(guó)際律師，現(xiàn)在受雇于烏克蘭的一家房地產(chǎn)開發(fā)公司。俄羅斯項(xiàng)目停止后，海與伊麗莎白·赫伯特結(jié)婚;赫伯特于1998年賣掉了她的共同基金公司。

　　杰弗里·薩克斯1999年辭去哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，成為肯尼迪學(xué)院國(guó)際發(fā)展中心的負(fù)責(zé)人。哈佛國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)解散后，其130萬美元的資金被轉(zhuǎn)移到了國(guó)際發(fā)展中心。

　　哈佛大學(xué)俄羅斯項(xiàng)目的主角們基本上沒有受到丑聞和災(zāi)難性后果的影響。哈佛大學(xué)關(guān)系如此強(qiáng)大，以至于即使做了低劣的決策，似乎對(duì)哈佛大學(xué)所屬個(gè)人的發(fā)展軌跡影響也不大。威德爾教授認(rèn)為，這在一定程度上是由于哈佛大學(xué)俄羅斯丑聞被歸罪于少數(shù)人，而不是整個(gè)組織。威德爾說，通過觀察哈佛大學(xué)和“丘拜斯派”，她逐漸認(rèn)識(shí)到一個(gè)新的群體已經(jīng)形成，這個(gè)群體行使權(quán)力和施加影響的方式與過去截然不同。“今天的最高權(quán)力掮客是擁有多重身份的人，擔(dān)任政府顧問、商業(yè)顧問，可能還屬于某個(gè)智庫(kù)，還與媒體合作宣傳自己的觀點(diǎn)。雖然一直在說自己是為了公共利益工作，但是實(shí)際上是為自己。與過去相比，新政治掮客更不容易被察覺，更身兼數(shù)職。”

　　(編譯者系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授)

　　(原載《世界社會(huì)主義研究》2017年第3期  原標(biāo)題：哈佛大學(xué)在俄羅斯經(jīng)濟(jì)“改革”中的作用)

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