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世界產業(yè)結構發(fā)展及調整趨勢

萬軍 劉秀蓮 · 2006-09-03 · 來源:中國社會科學院院報
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世界產業(yè)結構發(fā)展及調整趨勢
萬軍 劉秀蓮

  
              
    隨著高新技術產業(yè)的迅速發(fā)展和經濟全球化的不斷深入,世界產業(yè)結構正在向高科技化、服務化的方向發(fā)展。
     一、世界產業(yè)結構的重心正在向信息產業(yè)和知識產業(yè)偏移,產業(yè)結構高科技化的趨勢日益突出
     1.以信息技術和生物技術產業(yè)為核心的高新技術產業(yè)將成為新一代主導產業(yè)。在科技進步的推動下,信息技術、生物技術、新材料技術、先進制造與自動化技術、資源環(huán)境技術、航空航天技術、能源技術和先進防御技術等一批高新技術產業(yè)正脫穎而出。目前,信息技術相關產業(yè)已經發(fā)展成為新的主導產業(yè)群。2000年,全球信息與通信產業(yè)的產值已達2.1萬億美元,約占全球產出的7%。生物技術產業(yè)群正在蘊育過程之中。高科技產業(yè)的迅猛發(fā)展,使其在國民經濟中所占比重不斷提升,迅速成為經濟發(fā)展的重要推動力量。在今后一個時期,將形成一個以信息產業(yè)、生物技術產業(yè)及相關高科技產業(yè)為經濟增長點的世界產業(yè)發(fā)展新格局。
     2.產業(yè)結構高科技化是世界產業(yè)結構調整的新趨勢。高新技術的加速發(fā)展,一方面使新產業(yè)不斷涌現,另一方面還使高新技術向傳統(tǒng)產業(yè)不斷滲透,高新技術被廣泛用于改造傳統(tǒng)產業(yè)。通過網絡搭建的電子商務平臺,能夠對傳統(tǒng)企業(yè)的生產、管理、銷售、市場競爭等進行重新改造和融合,使傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)實現有機融合,大大提高了生產效率。高新技術產業(yè)對傳統(tǒng)產業(yè)的滲透與支撐,最終將實現產業(yè)結構的高科技化,即從產業(yè)形態(tài)上看,勞動和資源密集型產業(yè)在產業(yè)結構中所占比重不斷下降,技術和知識密集型產業(yè)所占比重越來越大。2001年,美國、英國、荷蘭、法國、日本等國高技術產品占制造業(yè)出口的比例分別為32.1%、31.1%、31.4%、22.8%和26%,比20世紀70年代提高了一倍以上。
     二、制造業(yè)的國際生產網絡快速擴張,國際產業(yè)轉移由產業(yè)結構的梯度轉移逐步演變?yōu)樵鲋淡h(huán)節(jié)的梯度轉移
     1.生產外包成為制造業(yè)國際產業(yè)轉移的新興主流方式,國際生產網絡的快速擴張,使產業(yè)轉移的速度和范圍都達到了一個新的水平。隨著經濟全球化的加深和信息技術的突飛猛進,以跨國公司為主導的國際分工進程加快,促進了資本、商品、技術、人員及管理技能等生產要素的跨國界流動,形成了制造業(yè)的全球價值鏈,進而推動了全球產業(yè)結構的調整。全球制造業(yè)領域的產業(yè)分工正在從傳統(tǒng)的產業(yè)間分工,向各個產業(yè)內部的分工,進而以產品專業(yè)化為基礎的更精細的專業(yè)化分工轉變,出現同一產業(yè)內的不同部門(上中下游部門)、同一部門的不同產品,甚至同一產品的不同生產零部件之間,根據比較利益和資源稟賦差異在全球范圍內的橫向水平分工。跨國公司將產品的制造過程進行分解,并根據不同生產階段對生產要素和技術的不同要求,以及不同地區(qū)成本、資源、物流和市場的差別,在全球范圍內進行有效率的區(qū)位配置??鐕景逊呛诵牡纳a活動分包給成本更低的發(fā)展中國家的企業(yè)去完成,實現產品型號的分工、產品零部件的分工和產品工藝流程的分工,使位于不同國家的共同參與某項產品制造過程的企業(yè)形成一個國際分工協作網絡,每一個生產環(huán)節(jié)都成為全球生產體系的一部分。
     國際生產網絡有利于節(jié)約社會勞動成本,提高效率,使生產要素達到更高層次的合理配置。在發(fā)達國家的制造業(yè)中,生產能力轉移的比例在不斷上升。在美國企業(yè)中,業(yè)務外包到海外的比例將從2003年的5%提高到2007年的23%,90%的美國公司內部業(yè)務中至少有一項被外包。目前,基于國際生產網絡的全球共享型生產規(guī)模大體相當于世界制造業(yè)貿易總量的30%。產業(yè)轉移不再是個別企業(yè)的孤立行為,而是在國際生產網絡的基礎上,形成了以跨國公司為核心,全球范圍內相互協調與合作的企業(yè)組織框架。通過這些國際生產網絡,全球制造業(yè)產業(yè)轉移的速度和范圍都達到了一個新的水平。
     2.發(fā)達國家制造業(yè)在國民經濟中的比重不斷下降,產業(yè)鏈的高附加值環(huán)節(jié)成為制造業(yè)發(fā)展的重點。上世紀90年代以來,發(fā)達國家制造業(yè)在國民經濟中的比重不斷下降。世界銀行提供的資料顯示,高收入國家1990年制造業(yè)占GDP的比例為22%,2003年下降到18%。其中,美國制造業(yè)占GDP的比例從1990年的19%下降到2003年的15%,日本從27%下降到21%,歐盟從24%下降到20%。
     國際生產網絡的快速擴張,使發(fā)達國家的大型跨國公司將低附加值的生產制造環(huán)節(jié)轉移到具有比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家,自己則專注于研發(fā)、管理、財務運作、營銷等價值增值環(huán)節(jié)具有相對競爭優(yōu)勢的核心業(yè)務。發(fā)達國家尤其重視高科技的研發(fā),并積極利用高科技改造傳統(tǒng)產業(yè),使制造業(yè)的生產效率不斷提高。發(fā)達國家之間的制造業(yè)競爭已經從產品競爭前移到研究開發(fā)能力乃至研究開發(fā)方向選擇的競爭,各國的技術專業(yè)化傾向越來越明顯。發(fā)達國家以其占世界85%的研究開發(fā)投入,遠遠走在發(fā)展中國家的前邊。發(fā)達國家以高科技為導向帶動了制造業(yè)的調整和升級,使之在制造業(yè)的高附加值環(huán)節(jié)繼續(xù)保持著強大的競爭優(yōu)勢。
     3.發(fā)展中國家積極承接國際產業(yè)轉移,努力推動產業(yè)結構升級。東亞是發(fā)展中國家積極致力于產業(yè)結構調整的一個代表性區(qū)域。東亞地區(qū)吸收的外國直接投資從上世紀90年代初的500多億美元提高到2001年的886億美元,占發(fā)展中國家引資的比重從1998年的47%提高到2001年的55%。1990年~2003年,東亞地區(qū)制造業(yè)的平均年增長率達10%,在世界制成品出口中的份額提高了12個百分點,東亞地區(qū)已經成為制造業(yè)國際轉移的最大承接地。進入21世紀以來,東亞國家和地區(qū)順應全球化、信息化的世界潮流,推動產業(yè)結構的高科技化轉型,首次出現了產業(yè)結構與世界的發(fā)展趨勢相吻合的局面。亞洲“四小龍”在努力躋身于發(fā)達國家行列的目標下,已經開始步入以發(fā)展高科技產業(yè)與服務業(yè)為重心的經濟發(fā)展軌道;東盟國家制造業(yè)中的高科技產業(yè)迅速成長,視聽音響、數據處理設備及電子辦公設備等技術含量較高的電子產品產量增長迅速。馬來西亞和泰國的電子、電機及機械用具占本國出口的比重都達到了40%,在全球市場的占有率也分別達到了2%和1%以上。伴隨著產業(yè)內部產品差別化分工的出現,東亞地區(qū)新的產業(yè)分工開始形成,以日本為領頭雁的產業(yè)轉移結構被打破,東亞地區(qū)將逐步形成垂直分工與水平分工并存的復雜的產業(yè)體系。
     面對無可抗拒的經濟全球化發(fā)展趨勢,拉美與非洲國家也積極參與經濟全球化帶來的產業(yè)轉移。廉價的勞動力成本優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,使拉美與非洲成為發(fā)達國家向外轉移勞動密集型產業(yè)的重要區(qū)域。在區(qū)域經濟一體化的帶動下,拉美與非洲將在南南或南北經濟合作圈內形成新的經濟增長點,并帶動各個地區(qū)內新型產業(yè)分工體系的形成與發(fā)展。
     三、傳統(tǒng)服務業(yè)和新興服務業(yè)蓬勃發(fā)展,出現了“經濟服務化”的趨勢
     1.無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,服務業(yè)在國民經濟中的比重都呈上升趨勢。對大多數經濟體來說,服務業(yè)是增長最快的部門。根據世界銀行《2005世界發(fā)展指標》提供的數據,1990年~2003年,發(fā)達國家服務部門的年均增長率為3.1%,發(fā)展中國家為3.8%。高收入國家服務業(yè)占GDP的比重從1990年的62%上升到2003年的70%,中等收入國家和低收入國家的這一比重分別從46%、41%上升到54%、49%。發(fā)達國家服務業(yè)對GDP和就業(yè)貢獻的增長主要來源于金融、保險、房地產和商務服務業(yè),這類服務業(yè)屬于為企業(yè)服務的知識密集型新興服務業(yè),因此也具有較高的生產率。而發(fā)展中國家服務業(yè)增長的主要動力是商業(yè)、酒店業(yè)、交通業(yè)和通訊業(yè)等相對傳統(tǒng)的服務行業(yè)。
     2.發(fā)達國家的高技術服務業(yè)(或知識密集型產業(yè))發(fā)展迅速。歐盟進行的一項研究表明,服務業(yè)現在已占發(fā)達國家工業(yè)活動的50%~70%,在美國和瑞士等國家,服務業(yè)的產值甚至達到制造業(yè)的3.5倍以上,其中增長最快的是包括計算機軟件和服務業(yè)以及通訊服務業(yè)在內的高技術服務業(yè)。2000年,美國信息服務業(yè)年銷售額為354.79億美元,同期包括法律服務、會計納稅服務、建筑工程服務以及專業(yè)設計服務等在內的科技服務業(yè)的銷售額為9016.80億美元,醫(yī)療保健服務為10632.95億美元,這三項合計占到當年美國GDP的1/3左右。
     3.發(fā)達國家向發(fā)展中國家的服務業(yè)外包活動日趨活躍。近年來,國際服務業(yè)轉移成為新一輪全球產業(yè)結構調整和布局的新趨勢。聯合國貿發(fā)會議認為,服務業(yè)有望成為最受外國直接投資青睞的領域,其中以旅游、電信和信息技術領域最為突出。一些跨國公司開始將它們的高收入、高附加值職業(yè)通過外包方式轉移到海外去。這些工作包括集成電路的設計、工程、樣本制作、測試、咨詢、醫(yī)學診斷、統(tǒng)計分析、汽車和航空設計,以及制藥和納米技術研究等。在研究和開發(fā)中,由研究開發(fā)人員工資率差別所引致的新一輪國際化也開始興起,涉及的產業(yè)主要包括新興產業(yè),如微電子、生物技術、醫(yī)藥、化學和軟件產業(yè)等。目前,全球服務業(yè)外包市場規(guī)模已從2001年的1500億美元發(fā)展到2004年的3000億美元,服務業(yè)吸收的跨國直接投資存量已從1990年的不足50%上升到目前的60%左右。聯合國貿發(fā)會議發(fā)布的《2004年世界投資報告》預計,未來幾年全球外包市場將以每年30%~40%的速度遞增,2007年將進一步增至1.2萬億美元。服務外包最多的是美國,約占全球項目外包市場的2/3,歐、日約占1/3。承接最多的是亞洲,約占全球外包業(yè)務的45%。印度、墨西哥、東歐分別成為亞洲、北美和歐洲的外包承接中心。
    
 
文章出處:中國社會科學院院報

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