【2023年10月25日,邁克·約翰遜當(dāng)選美國眾議院議長。】
北京時(shí)間2024年7月11日凌晨,美國著名時(shí)事評(píng)論員Ksliu給筆者發(fā)來美國國會(huì)眾議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)7月8日在“哈德遜研究所”貝琪和沃利·斯特恩會(huì)議中心就美國主導(dǎo)的國際秩序所面臨的威脅發(fā)表的講話,全文1.5萬字,主要針對(duì)中國,他聲稱:“目前中國對(duì)全球和平構(gòu)成了最大威脅,國會(huì)必須集中精力,用盡一切手段打擊中國。”
約翰遜是共和黨人,2023年10月就任現(xiàn)職,是特朗普的重要支持者,而共和黨是眾議院的多數(shù)黨,如果今年11月特朗普當(dāng)選下一屆美國總統(tǒng),約翰遜的看法將在很大程度上影響特朗普的中國政策。現(xiàn)將他的講話內(nèi)容摘要整理如下:
上周,我們慶祝了我們作為一個(gè)國家成立248周年,我們是世界歷史上最偉大的國家,它是有史以來最強(qiáng)大、最自由、最仁慈的國家。在我們即將迎來250周年之際,我們正在討論美國在世界地位的未來,我們值得花一點(diǎn)時(shí)間,特別是在這樣的時(shí)刻,反思一下我們作為一個(gè)國家從前在哪里,現(xiàn)在在哪里,未來在哪里。
在第二次世界大戰(zhàn)前夕,我們知道主要威脅來自歐洲的暴君,但我們受到了亞洲暴君的攻擊,我們被迫在兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上開戰(zhàn)。當(dāng)然,在冷戰(zhàn)中,蘇聯(lián)是美國唯一真正的威脅,但他們?cè)谑澜绺鞯赜幸蝗捍砣耍麄円黄鸷献鳎龂私⒘艘粋€(gè)權(quán)力軸心,旨在摧毀西方。華沙條約組織建立了一個(gè)蘇聯(lián)伙伴集團(tuán),與美國對(duì)抗。在這兩個(gè)例子中,我們都看到一群敵人聯(lián)合起來對(duì)抗我們。
今天,我們確實(shí)看到一些國家公開結(jié)盟對(duì)抗美國,這是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的威脅網(wǎng)絡(luò),我稱之為“由中國主導(dǎo)的軸心”,由俄羅斯、伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉甚至古巴的伙伴政權(quán)組成。現(xiàn)在他們各自都有自己的文化和自己特定的險(xiǎn)惡目標(biāo),但他們每天早上醒來都在思考如何打倒美國。他們?cè)絹碓蕉嗟乩盟麄兊募w軍事、技術(shù)和財(cái)政資源來相互支持,以各種方式切斷我們的貿(mào)易路線,竊取我們的技術(shù),傷害我們的軍隊(duì),顛覆我們的經(jīng)濟(jì)。
中國是我們最大的威脅,它正在世界各地進(jìn)行惡意影響行動(dòng),現(xiàn)在甚至與古巴和委內(nèi)瑞拉支持的卡特爾合作,用芬太尼毒害美國人;中國、俄羅斯和伊朗都與古巴情報(bào)機(jī)構(gòu)合作,瞄準(zhǔn)美國人,并為過境恐怖分子提供安全港;所有這些在我們半球活動(dòng)的敵人都在這樣做,他們與委內(nèi)瑞拉進(jìn)行石油交易,委內(nèi)瑞拉正在將非法移民和暴力罪犯推向我們的邊境。
在目前的情況下,世界越來越不穩(wěn)定,我們現(xiàn)在正處于一個(gè)決定性的時(shí)刻,我想我們所有人都意識(shí)到了這一點(diǎn)。我們美國采取的行動(dòng)將繼續(xù)決定自由世界的道路,從這個(gè)意義上說,自由在世界各地仍然存在。我們所有人都認(rèn)識(shí)到,盡管民主并不完美,但自治的負(fù)擔(dān)肯定比暴政的枷鎖要輕得多。但現(xiàn)在,如果沒有美國的領(lǐng)導(dǎo),我們所看到的未來可能會(huì)被共產(chǎn)主義和暴政所定義,而不是自由、機(jī)遇和安全。
中國領(lǐng)導(dǎo)人明確表示,他有意擴(kuò)大共產(chǎn)主義立足點(diǎn),包括在南海。隨著敵對(duì)情緒的加劇,我們面臨失去印度太平洋和紅海自由航行的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,如果我們失去臺(tái)灣半導(dǎo)體的供應(yīng)或與歐洲的貿(mào)易減少,我們面臨的經(jīng)濟(jì)損失也將是毀滅性的。
在奧巴馬政府執(zhí)政期間,我們看到了8年的“國際道歉之旅”,我們看到了軍隊(duì)的削減、伊斯蘭國的壯大、俄羅斯入侵克里米亞、中國影響力在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張,以及讓伊朗得到他們想要的一切的核協(xié)議。
我們今天面臨的是什么?我們?cè)趭W巴馬執(zhí)政期間看到的失敗,在喬·拜登執(zhí)政期間也在繼續(xù)發(fā)生,他們的議程再次是綏靖、道歉和遷就,喬·拜登并不把中國當(dāng)敵人。
當(dāng)我在唐納德·特朗普第一屆政府2017年進(jìn)入國會(huì)時(shí),情況有所不同,大約一年半后,即2019年,我當(dāng)選為共和黨研究委員會(huì)主席。作為主席,我做的第一件事就是成立國家安全工作組。我們發(fā)表了一份報(bào)告,其中包含130項(xiàng)政策建議,以采取一些非常重要的行動(dòng),對(duì)抗中國、威懾俄羅斯,并推進(jìn)美國在中東的利益。
還記得特朗普對(duì)軍備控制的態(tài)度有多簡單嗎?他終止了單方面條約,他指責(zé)俄羅斯違反了《中導(dǎo)條約》,他確保美國正在開發(fā)武器,以便在受到挑戰(zhàn)時(shí)取得勝利。他指出了中國的威脅,并對(duì)其不公平的貿(mào)易行為進(jìn)行了反擊。他明確表示,美國的實(shí)力對(duì)于和平的二十一世紀(jì)至關(guān)重要,我們不認(rèn)為我們應(yīng)該成為世界警察,也不認(rèn)為我們可以安撫暴君的理想主義者,我們是現(xiàn)實(shí)主義者,我們不尋求戰(zhàn)斗,但我們知道我們必須做好準(zhǔn)備,我們必須做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,如果必須戰(zhàn)斗,我們會(huì)脫下手套戰(zhàn)斗。今天,當(dāng)我們的對(duì)手無需跨越海洋來傷害我們的人民時(shí),我們需要一種二十一世紀(jì)以實(shí)力求和平的新政策。
【特朗普與邁克·約翰遜(右)是盟友】
我認(rèn)為我們需要為未來制定一個(gè)由三部分組成的外交政策戰(zhàn)略。
首先,我們必須加強(qiáng)國內(nèi)地位,因?yàn)閲野踩@然始于國內(nèi)。這是一個(gè)令人不安的事實(shí),但我們面臨的最大國家安全挑戰(zhàn)是國家債務(wù)。五角大樓領(lǐng)導(dǎo)人在宣誓時(shí)就是這么說的,我們都知道這一點(diǎn)。為了滿足我們的國防需求,國會(huì)必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),大幅削減總體支出。我可以向你們保證,到2025年,支出改革將成為我們新共和黨多數(shù)派的首要任務(wù),這不是一場(chǎng)輕松的對(duì)話。但這對(duì)我們的長期生存至關(guān)重要。國會(huì)必須優(yōu)先考慮我們國家真正必要的需求,而我們的國家安全必須位居首位。
其次,我們必須解決國防基礎(chǔ)設(shè)施空心化的問題。我知道在座的很多人都熟悉2024年軍事實(shí)力指數(shù)。該指數(shù)將陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的能力評(píng)為“薄弱”,將海軍的能力評(píng)為“非常薄弱”,將空軍的戰(zhàn)備能力評(píng)為“非常薄弱”,將我們的核能力評(píng)為“邊緣”,這不是一份好的成績單。如果我們要對(duì)我們的對(duì)手形成可靠的威懾,我們必須在財(cái)政負(fù)責(zé)的同時(shí)進(jìn)行重建,這就是為什么我們?cè)?月份的《國家安全補(bǔ)充法案》中投資230億美元來補(bǔ)充基本武器并重建我們的國防能力。
展望未來,我們還必須重新投資我們的海洋部門,開始建造新船和新造船廠。全球80%的貿(mào)易是通過海洋進(jìn)行的,而中國目前的造船能力是美國的232倍——232倍!我們需要重建我們的供應(yīng)鏈,恢復(fù)我們的國內(nèi)制造和建設(shè)能力,同時(shí)保護(hù)我們的軍隊(duì)免受另一次預(yù)算緊縮的影響。
再次,因?yàn)槟壳爸袊鴮?duì)全球和平構(gòu)成了最大威脅,國會(huì)必須集中精力,用盡一切手段打擊中國。在這屆國會(huì)剩下的短暫時(shí)間內(nèi),我們已經(jīng)忙于此事。眾議院將對(duì)一系列法案進(jìn)行投票,授權(quán)下一屆政府在第一天打擊敵人的經(jīng)濟(jì)。我們將制定制裁方案,懲罰向俄羅斯和伊朗提供物質(zhì)支持的中國軍事公司,并將考慮限制對(duì)華對(duì)外投資的方案。我們正在制定一項(xiàng)立法,以推動(dòng)今年秋天實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
我們將對(duì)《生物貯藏法案(BIOSEURE)》進(jìn)行投票,該法案將停止與受制于對(duì)手并危及美國醫(yī)療保健數(shù)據(jù)的生物技術(shù)公司簽訂的聯(lián)邦合同。我們將限制任何受第301條貿(mào)易執(zhí)法關(guān)稅約束的商品的最低限度特權(quán),這將有助于阻止中國利用美國貿(mào)易的企圖。我們的目標(biāo)是在今年年底前在本屆國會(huì)上簽署一攬子與中國相關(guān)的重要立法,其中包括這些優(yōu)先事項(xiàng)和其他許多事項(xiàng),我們將積極努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。我非常希望其中大部分內(nèi)容能夠得到兩黨的認(rèn)可。
在下一屆國會(huì)中,我們將保持眾議院“中國共產(chǎn)黨威脅特別委員會(huì)”的地位并繼續(xù)其重要工作。北京是我們最大的外國威脅,他們利用我們金融和經(jīng)濟(jì)體系的每一個(gè)角落。正如你們所知,特別委員會(huì)在揭露中共的危險(xiǎn)方面發(fā)揮了重要作用。
顯然,我們需要加強(qiáng)我們的國內(nèi)地位,我們需要使用我們所能利用的所有經(jīng)濟(jì)工具,但我們也必須加強(qiáng)我們的聯(lián)盟。毫無疑問,我們不需要更多天真、理想主義的自封的外交政策專家,他們把其他國家的需要置于我們自己的需要之上。我們需要一個(gè)由美國領(lǐng)導(dǎo)、美國優(yōu)先的聯(lián)盟,以促進(jìn)美國人的安全利益,并在國外與國內(nèi)工薪家庭和企業(yè)的利益打交道,這是一個(gè)對(duì)每個(gè)人都有好處的聯(lián)盟。
同樣,在印度-太平洋地區(qū),美國必須繼續(xù)加強(qiáng)與印度、臺(tái)灣、韓國、澳大利亞、菲律賓、越南和英國的軍事和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我們都對(duì)該地區(qū)有戰(zhàn)略利益,只要有強(qiáng)大的統(tǒng)一戰(zhàn)線,我們就能保護(hù)我們的貿(mào)易路線、我們的航道和我們所有的共同利益。
今天,我們?cè)俅问艿街袊伯a(chǎn)黨、俄羅斯寡頭和伊斯蘭恐怖分子的威脅。我們可以選擇忽視他們,也可以試圖安撫他們;我們可以聽從反對(duì)者的意見,他們說我們的價(jià)值觀不值得捍衛(wèi),我們不可能取得勝利。或者,我們可以選擇另一條道路,我們可以再次以曾經(jīng)貫穿美國每條血管的堅(jiān)韌和戰(zhàn)斗精神作出回應(yīng),我們可以重新武裝、重建、重振、恢復(fù)并重新讓敵人感到恐懼,我們可以重新奪回尊重的頂峰,從而看到和平、繁榮和安全的景象;我們可以表現(xiàn)出勇氣和英勇,我們可以讓我們的孫輩有機(jī)會(huì)成長,而不是在暴政的陰影下,而是在我們自己山頂上閃亮的城市之上。衰落永遠(yuǎn)是一種選擇,我們生活在一個(gè)自由的國家,我們應(yīng)該做出正確的選擇,但共和黨人不會(huì)選擇衰落,“歷史將根據(jù)我們的所作所為來評(píng)判我們”。
由于中國最有能力造成最大的傷害,所以我們應(yīng)該把重點(diǎn)放在亞洲地區(qū),而不是中東和歐洲。我的意思是,我們沒有資源在世界各地參與,也不應(yīng)該這樣做,但中國和俄羅斯正在聯(lián)手試圖給我們一個(gè)錯(cuò)誤的選擇。他們?cè)噲D考驗(yàn)我們的決心,因?yàn)樗麄冎溃ㄒ荒茏柚顾麄儽┡敖y(tǒng)治整個(gè)地球的是美國的力量。坦率地說,他們認(rèn)為我們現(xiàn)在很虛弱,因?yàn)樗麄兛吹搅藱E圓形辦公室投射出的虛弱,這對(duì)我們來說是一個(gè)非常非常危險(xiǎn)的情況。
我在過去幾周接受采訪時(shí),我盡可能多地直視鏡頭,提醒我們的敵人,不要認(rèn)為這是你們的機(jī)會(huì),不管我們現(xiàn)任總司令周圍有什么戲劇性事件,美國軍隊(duì)裝備精良,隨時(shí)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)襲擊,我們將捍衛(wèi)我們的利益。我認(rèn)為我們必須非常大膽地發(fā)表這一聲明,確保他們了解我們的決心,不要惹我們。但中國、俄羅斯現(xiàn)在已經(jīng)與所有媒體慶祝達(dá)成了重大協(xié)議,我的意思是,“這是一個(gè)由中國領(lǐng)導(dǎo)的軸心”,我認(rèn)為如果我們低估它,我們會(huì)對(duì)我們的事業(yè)造成巨大損害。我們可以,我們必須非常聰明,我們必須通過實(shí)力來維護(hù)和平,如果我們不回到“里根主義”,我們將陷入嚴(yán)重的麻煩。前總統(tǒng)里根曾經(jīng)提醒我們:“我們無法逃避我們的命運(yùn),也不應(yīng)該試圖逃避,自由世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是兩個(gè)世紀(jì)前在費(fèi)城那個(gè)小禮堂里強(qiáng)加給我們的。”在第二次世界大戰(zhàn)后的日子里,當(dāng)美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和權(quán)力成為阻止世界重返黑暗時(shí)代的唯一力量時(shí),教皇庇護(hù)十二世這樣說:“美國人民有著偉大的天才,他們做出了杰出而無私的行動(dòng)。上帝把受苦受難的人類的命運(yùn)交到了美國手中。”里根說:“我們確實(shí)是,而且今天我們是地球上人類最后的希望。”
你猜怎么著?敵人已經(jīng)來了,邊境已經(jīng)開放了3年半,據(jù)估計(jì),已有1600萬非法移民越境,他們并非都是好人。1月3日,我?guī)ьI(lǐng)有史以來最大的國會(huì)代表團(tuán)前往邊境,我們?nèi)チ四系每怂_斯州德爾里奧地區(qū)的伊格爾帕斯,當(dāng)時(shí)那里是事件的中心。邊境和海關(guān)人員告訴我們,僅在德爾里奧地區(qū),非法越境的人數(shù)估計(jì)就有70%是18至49歲之間的單身成年男性。他們不是成群結(jié)隊(duì)逃離受迫害的家庭,他們不是在尋求庇護(hù),這些人來這里是心懷不軌。到今年年底,預(yù)計(jì)2年內(nèi)試圖非法越境的中國民族主義者人數(shù)將增長2300%,增長2300%!
如果你是一名適齡參軍的成年男性,你就不能離開中國,然后就這么跑到美國來。我的意思是,中共也參與其中。我的意思是,ISIS戰(zhàn)士就在這里。你知道,聯(lián)邦調(diào)查局局長在國會(huì)山多次作證說,“所有的紅燈都在閃爍”,雷局長,他指的是,他們很可能在美國各地設(shè)立了恐怖分子小組,我們不知道他們?cè)诓邉澥裁矗膊恢朗裁磿r(shí)候,這會(huì)讓每個(gè)美國人感到震驚,我們應(yīng)該要求關(guān)閉邊境。
再說一遍,國家安全始于國內(nèi)。如果你自己的邊境都沒有保障,談?wù)撏厥呛翢o意義的。特朗普說:“我們希望啟動(dòng)歷史上最大規(guī)模的驅(qū)逐行動(dòng)。”這是必要的,我們需要找到所有這些危險(xiǎn)的人。罪犯,他們清空了中美洲的監(jiān)獄,把他們送到了我們邊境。是的,但問題是,我們無法找到所有這些人,因?yàn)槟阒溃瑖涟踩繘]有追蹤他們的下落。
中國軍事侵略日益加劇的問題,我們哈德遜研究所的學(xué)者們一直在關(guān)注這一問題,他們認(rèn)為,即使在混合戰(zhàn)區(qū),侵略行為也越來越嚴(yán)重,中國越來越習(xí)慣于對(duì)我們的條約盟友菲律賓采取咄咄逼人的行動(dòng),實(shí)際上對(duì)臺(tái)灣也構(gòu)成了威脅。
我們必須保衛(wèi)臺(tái)灣,不為別的,就一個(gè)詞,半導(dǎo)體。你喜歡你的電器嗎?你用手機(jī)嗎?你需要電子產(chǎn)品嗎?如果中國占領(lǐng)臺(tái)灣,想象一下,中國幾乎掌控著世界上所有的半導(dǎo)體生產(chǎn),并控制著通過這部分海外貿(mào)易的貿(mào)易路線,這是一個(gè)難以想象的前景。因此,我們捍衛(wèi)人民的自由,我們支持自由,臺(tái)灣這個(gè)“國家”值得捍衛(wèi),因?yàn)樗懈鞣N優(yōu)點(diǎn),但它也直接符合我們的經(jīng)濟(jì)利益和安全利益。想想你的溝通方式,想想你當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的所有設(shè)備、成像設(shè)備,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和健康所需的一切都與半導(dǎo)體生產(chǎn)有關(guān)。因此,如果這只是純粹的私利,那么每個(gè)美國人都應(yīng)該關(guān)注這一點(diǎn),我們必須確保這種情況不會(huì)發(fā)生。
現(xiàn)在,中國在軍事投入和武器裝備上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們,我們必須認(rèn)真對(duì)待。里根曾經(jīng)提醒我們“自由不是血脈相連的”,自由需要為之而戰(zhàn),自由需要捍衛(wèi)、保護(hù),傳給下一代,否則我們的子孫后代將無法享受自由。因此,我們所有人都需要以某種方式參與其中,這其中一部分就是我們的投資。作為一個(gè)國家,我們必須明白這有多么重要。
(原創(chuàng)首發(fā),作者系昆侖策研究院特約研究員,圖片源自網(wǎng)絡(luò))
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