科學技術研究和推廣，關系到全社會的發展進步，這是建設中國特色社會主義事業的基礎工程，科技人員是先進生產力的代表。社會科學和文學藝術是社會發展進步分工的產物，是正常社會的重要組成部分，這是建設有中國特色社會主義文化的重要基石。因此，眾所周知，我國縣以上政府普遍設置了從事各種科學研究、技術開發的院校，以及科學普及、技術推廣的站所；從事各種文學藝術研究的院所、文化館、和文藝演出團體，這類組織被稱作為政府管轄的事業單位，享受政府全額或差額財政撥款。這也是世界各國政府通行的做法。

　　但是，科學技術、社會科學、文學藝術的探索創新是無禁止的事業，對資金投資的要求也是無邊無垠的，沒有哪個國家的政府可以全部滿足這種投資的需求。因此，社會上的企業、民間單位和個人也進入了這個領域里了。各種企業辦的和民間單位個人辦的研究院如雨后春筍出現在現實社會中。比如，華為公司成立的研究院，做出了具有世界領先水平的電子通訊等高科技新產品。阿里巴巴成立的達摩研究院致力于探索科技未知，以人類愿景為驅動力，面向未來開展基礎科學和創新性技術研究。希望打通應用基礎研究和產業應用，探索技術產品化、產品市場化的轉換路徑。達摩研究院還面對35歲青年設立了公益性的青橙獎、阿里巴巴全球數學競賽。著名三農問題研究專家李昌平創辦了中國鄉建院，采用專業團隊與各地政府、行政村協作，探索創新鄉村振興的新路子，在全國20多個省市自治區成功建立了200多個村黨支部領辦的新型合作社，成為了當地新農村建設的樣板。文學界的施耐庵長篇小說文學獎、秋白短篇報告文學獎、徐遲報告文學獎、冰心文學獎等獎項都是屬于中國作家協會參與的民間文學獎，在社會上影響很大。社會上屬于民辦的各種科學技術專業協會、文學藝術團體猶如繁星燦爛，發揮著積極作用。可以說正是社會上各個階層的人士創辦的民間科技、文學藝術組織，成為了政府投資科學研究、文學藝術的重要補存，促進形成了科學技術、社會科學、文學藝術事業蓬勃發展的大好局面。

　　我2018年退休以后，被內蒙古民族文化藝術研究院聘為研究員。我對這家不屬于政府事業單位性質的民間研究會所起到的作用，深有感受體會。

　　我個人覺得，加入內蒙古民族文化藝術研究院有以下幾點好處。

　　一、該研究院用人不拘一格，凡是遵紀守法的公民，認可研究院的辦院宗旨，不分年齡職業和地域的限制，只要有相應的專業職稱或專業學習工作的經歷，都可以提出加入研究會的申請，研究院一般要求申請者要有專業業績、論文、成果，經審核批準后就可加入，加入者也沒有工資福利待遇。這就使退休的、社會上閑散的文學藝術人士有了一個新的組織家園。使他們在研究院里相識相聚，在學問上相互切磋，相互學習交流，共同探討學術問題，為他們再發揮專業作用提供了平臺。同時也為一些在校生、在職工作者在文學等方面的業余愛好創作人士開拓了發展的渠道。比如有的理科生也從事文學方面的業余創作或研究，他們這種業余愛好研究在本校往往會被認為屬于不務正業的行為，而加入研究院，就有了一個自由發展、自由發揮的平臺。

　　二、研究院可以為本院研究人員參加有關學術活動提供便利條件，研究院出面為他們申報各級政府、社會團體設立的研究課題，爭取到科研經費。這一點很重要。三十多年前，我在農村以業余自費形式選育出經自治區品種審定委員會審定命名的小麥、莜麥、大麥5個新品種，自治區歷屆科技進步獎中只有3項屬于個人非職務成果，這三項都屬于我。我向自治區科技廳領導訴苦，說我的新品種已經成為自治區農作物主推新品種，帶來社會增產效益上億元，而且評上了自治區級獎項，科技廳能不能也給我撥一點科研經費呢？領導說，你自費搞科研精神值得贊賞鼓勵，但因為政府科研課題經費不對個人，渠道不通，我們是愛莫能助。有學有專長的專家一旦退休后，就不再參與所在單位的課題研究，而他們加入研究院后，還可以自由組合科研團隊，由研究院為他們申報政府和其它部門設立的研究課題。

　　三、可以把研究院視作是民間智庫、智囊團，為政府和企業等單位的決策提供意見和建議。

　　該研究院里的哈達研究員是軍隊師級退休干部，具有正高技術職稱。自治區黨委提出了弘揚蒙古馬精神，有關單位為此開展了征文活動，哈達的論文獲得了一等獎，在內蒙古日報等刊物上發表，他還被好幾個單位請去作專題報告，內蒙古電視臺也對他作了專題采訪。他雖然長期在軍隊工作，但退休后對農產品品牌建設多有研究，有不少研究心得和成果，如今他是內蒙古品牌建設促進會的秘書長。

　　最近該院助理研究員呂沛璇被中共烏蘭察布市宣傳部請去作專題報告，獲得了好評。還有好幾位研究員被有關單位請去作專題報告。內蒙古舉辦的社科、文學藝術學術研討會上，經常看到有該研究院人員參與的身影。該院還深度參與《金鑰匙》文學評論雜志，院長尹福軍是該雜志的副主編。該研究院在網上建有工作群和會員群，其中會員群有成員449名，網上活動十分活躍，每天發送很多信息。

　　我將該研究院最近的工作總結摘錄如下：現有專兼職科研人員217人，其中具有教授、副教授等高級職稱人員85人，具有博士學歷學位人員60人，在讀博士35人。2021年以來，我院研究人員先后獲批國家社會科學基金藝術學項目2項，內蒙古自治區哲學社會科學規劃項目課題3項，內蒙古自治區社會科學基金文藝評論專項3項，內蒙古文藝創作基金項目文藝評論專項9項，內蒙古自治區文化和旅游發展研究課題1項，呼和浩特市社會科學研究2023-2024年度課題2項，2023年度鄂爾多斯市社會科學課題5項，承擔各類橫向委托項目20余項；出版專著《中國剪紙動畫史》《身為動畫人：上海美影人口述史（卷一）》《平凡世界的人生圖景：路遙作品評析》《浙江：漫畫家的搖籃》《超我光焰——蘇墨的銳評與圓覽》 等5部；在《社會科學家》《文藝論壇》《四川戲劇》《電影文學》《包裝工程》《當代動畫》《金鑰匙（漢文、蒙古文）》《實踐》《內蒙古日報》等發表學術論文、評論150余篇。2022年以來，我院受自治區社科聯、內蒙古師范大學、內蒙古文藝評論家協會等機構委托、資助，先后舉辦突出各民族共有共享的中華文化形象學術研討會、“兩個打造”視域下的中華文化符號和中華民族形象學術研討會、第一屆中國動畫史年會暨首屆民國動畫學術論壇等重要學術會議，在學界業界產生了一定影響。

　　有人看到該院不是政府的事業單位，沒有政府事業人員的編制，沒有財政撥款，就斷言該研究院是山寨版機構，真是偏見無知。我可以說在內蒙古，該院是最活躍的一家民間研究院，取得了顯著的學術成果。而一些市縣文聯、科協組織，雖然有政府編制，有財政撥款，可工作狀態是，工作人員在辦公室喝茶漫談，很少做具體的社會工作。評價研究院的工作成效主要看其社會活動，工作成效，對社會的影響力，而不能認為有政府編制就是正規的，否則就是山寨的。內蒙古民族文化藝術研究院是合法的法人單位，被內蒙古政府有關部門評為5個AAA誠信單位。是由中共內蒙古黨委宣傳部批準成立、由自治區社科聯主管的獨立法人科研單位，登記管理機關是內蒙古自治區民政廳 ，掛靠單位是內蒙古師范大學。研究院沒有政府財政撥款，經費自收自支、自主經營活動。

　　我國目前社會上存在很多基金會組織，這是政府事業單位的重要補存，發揮著獨特的社會作用。比如，我從2016年起參與中信科學發展研究基金會有關三農方面的調研活動和研討會。該基金會是中信集團出資成立的的一家研究機構，成為聚集了社會上很多優秀人才的智囊團，是黨和政府以及國企的重要智庫。該基金會每年都舉辦有重大影響的研討會，為黨組織、政府和企業的決策提供調研論證意見。我在中信集團主辦的《經濟導刊》和中信基金會主辦的內刊上先后發表了7篇文章，其中該刊2024年2期發表我寫的《深化改革耕地制度的思路》一文，文中提出的建議，竟然全部被吸收進 2024年6月28日頒布的《中華人民共和國農村集體經濟組織法》這部法律中。2022年，中央有關部門公布了《農村集體經濟組織法草案》第二版，對第一版作了較大的修改。我曾對這個草案于2023年1月25日，在紅歌會等網站發表了《我對農村集體經濟組織法（草案）的幾點看法》一文。我也在基金會的資助下，到山東煙臺市調研黨支部領辦合作社的經驗，寫成出版了《煙臺經驗——鄉村振興之路》的長篇報告文學作品。我還曾參與中國政策科學研究會開展的農村調研活動和研討會。我覺得民間人士的一些意見建議意見是可以通過基金會和研究會反映到黨和政府的高層領導。

　　有些基金會面對社會設立了獎項，其資金來源有的是由各級政府部門提供，有的是由企業和個人贊助。這些獎項的設置是政府獎的必要有益補存。比如科技進步獎是市以上政府設置的獎項，對科技人員有很大的激勵作用，但前幾年獎勵金額不大。比如，我在1989年第一次獲得了內蒙古自治區科技進步獎三等獎，獎金只有1000元，坦率地說，獎金連準備報獎材料的有關費用都不夠。而香港梁氏家族于1994年成立的何梁何利基金獎，每年獎勵大陸科學家，最高獎金100萬，獎金遠遠高于國務院設立的三大科技獎項。

　　政府設立的科技獎和基金會設立的獎，評獎規則各有側重。比如，我看到一份科技進步獎打分規則表，其中有一條，培養科研團隊得分占比為5分，我個人單槍匹馬自費育成新品種，卻因為沒有培養團隊得不了分，這真是天大的不公。但內蒙古政府1991年投資設立的《烏蘭夫金獎》，該獎評審獎規則更注意科研成果創造的社會經濟價值和研究的難度，所以雖然該獎每屆只有10個獎勵名額，競爭激烈，我這個鄉級科技人員卻能夠脫穎而出，獲得了第四屆烏蘭夫金獎二等獎。當時烏蘭夫獎是內蒙古科技方面的最高獎。

　　我還獲得過一項中華科教基金會科教獎（神內基金農業技術推廣獎），是農業部以基金會名義主辦的獎項，是對工作在鄉村一線科技人員的獎項。獎金來源于社會資金的贊助。有了這些各有側重的不同政府獎、基金會獎，就照顧到了科技工作者的方方面面。

　　其實，外國的許多重要的獎項都不是政府設立的，比如大名鼎鼎的諾貝爾獎，那是諾貝爾個人捐資的獎項。享有國際聲譽的電影獎奧斯卡獎也不是政府獎，是由美國電影藝術與科學學院設立的學會獎。

　　我國為什么獲得諾貝爾科學獎項不多呢？我認為原因有很多，其中一條是我國科研經費集中在政府部門，科技人員申請科技項目要經過嚴格的論證審核。這種立項論證審核，對實用科學技術來說，一般是有效的。但諾貝爾獎關注點在于理論上的發現創新，這是對科學未知領域的探索研究，因此這種立項課題就很難通過專家的論證審核。而美國等西方國家，社會上有不少基金會組織，可以提供科研資金。一旦科研人員有了天馬行空的靈感，只要言之成理，大體符合邏輯，就有可能獲得了基金會的資助，而這種研究課題一旦取得了成果，就具有開創性的突破意義，就有希望獲得諾貝爾獎。因此，我希望我國的公司企業集團，也如阿里巴巴達摩研究院一樣，積極投資設立各種發展科技的基金會組織。這是我國能夠獲得更多諾貝爾級別科技成果的一項重要條件。

社會上科學技術、文學藝術方面成立的民間社團、研究院所、基金會等組織，過去是存在魚龍混雜的現象，近年各級政府經過整頓，對那些無照經營、違法經營牟利的組織已經清理了不少。當然今后政府部門也不能放松對這種民間研究機構的正常管理。但更重要的是，政府應該從各方面對民間研究機構盡力給于扶持，積極支持民間研究院申報專項研究課題，并給于立項；政府也可以向這些民間研究機構購買有償服務；針對研究院專項學術活動給于贊助等。社會輿論也要寬容對待民間科技文學研究社團等組織。社會上各界人士也要對民間科技、文學社團、研究院組織伸出贊助的手，政府民間上下呼應結合，只有這樣

才能出現一個科學技術、文學藝術蓬勃興旺、欣欣向榮的大好局面，將我國早日建成世界科技強國，高度文明的文化大國。

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