今日,看到有位欲知常的朋友在《經(jīng)濟學(xué)原理簡說之三:兩種主體之說》一文之后提出了這樣的問題:
“有些不懂的地方請教勞動者與生產(chǎn)資料分離,資產(chǎn)所有者出現(xiàn),這個容易理解。但生產(chǎn)資料共有,和勞動所有權(quán)的出現(xiàn)依然有不懂之處。因為目前發(fā)展階段,生產(chǎn)離不開協(xié)作式的企業(yè)化生產(chǎn),生產(chǎn)資料或個人所有或股東所有,或公有,前兩者是資本主義的產(chǎn)權(quán)所有,而后者在過去的實踐中是主體缺失的虛擬所有,權(quán)力行使是代理人制,代理人除了可能的個人利益還兼具受托的不那么牢靠的產(chǎn)權(quán)的保值增值要求。按照勞權(quán)經(jīng)濟學(xué)原理。這部分權(quán)力理應(yīng)歸勞動者集體行使,而勞動者在勞動成果的分配中也僅僅應(yīng)該是獲得其自身及家庭所需的消費價值。那么剩余就理應(yīng)留在企業(yè)作為生產(chǎn)資料的積累。問題是,勞動者決定消費價值與生產(chǎn)資料積累分配的內(nèi)在機制如何?其二,生產(chǎn)資料要素的流動如何形成?請賜教”(欲知常,2024-4-7,《經(jīng)濟學(xué)原理簡說之三:兩種主體之說》評論)。
欲知常這段評論涉及到的問題為:
1,生產(chǎn)資料公有制為什么會出現(xiàn)勞動所有權(quán)的要求?
2,在已有的公有制實踐中為什么會出現(xiàn)主體缺失或虛擬所有?
3,在勞權(quán)體制下的產(chǎn)權(quán)與勞權(quán)的關(guān)系是怎樣的?
4,在勞權(quán)體制下的企業(yè)形成的新價值量如何分配?
5,勞權(quán)體制下的企業(yè)內(nèi)在的經(jīng)營機制是什么?
6,勞權(quán)體制下的生產(chǎn)資料如何配置與流動?
本文就第三個問題進行討論。
國企改革已經(jīng)四十多年過去了,政企分開是一開始就提出來的一個目標,但是,事實上至今仍然沒有真正實現(xiàn)這一目標。為什么會這樣呢?因為四十多年來的國企改革,始終沒有弄清國有資產(chǎn)的權(quán)利與國有企業(yè)的權(quán)利的區(qū)別,沒有明確兩種權(quán)利如何才能同時得到何至體現(xiàn)的基本問題。
處理社會主義國家和企業(yè)關(guān)系問題的關(guān)鍵是明確社會主義生產(chǎn)的利益主體。所謂社會主義生產(chǎn)的利益主體也就是社會主義生產(chǎn)結(jié)果(即利害)的直接承受者。社會生產(chǎn)的利益主體是由生產(chǎn)資料和生產(chǎn)勞動兩個方面的情況決定的。在資本主義條件下,勞動者的勞動條件被剝奪,只占有自己的勞動力,資本家或資產(chǎn)所有者由于掌握了生產(chǎn)資料而必然成為資本主義生產(chǎn)的利益主體,而資產(chǎn)所有權(quán)正是資本家或資產(chǎn)所有者最基本的利益要求。社會主義實現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制,公共的生產(chǎn)資料成為勞動者滿足自己消費需要的物質(zhì)手段,社會生產(chǎn)的差別由于生活消費的個體性已經(jīng)表現(xiàn)在勞動所有方面,而不是資產(chǎn)所有方面。在這種情況下,勞動所有者理所當(dāng)然成為社會主義生產(chǎn)的利益主體,而勞動所有權(quán)則是勞動者最基本的利益要求。因此,勞動所有權(quán)才是社會主義企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,多少年來,我們卻沒有能夠形成明確的勞動所有權(quán)的概念,從而也沒有明確社會主義企業(yè)(公有制企業(yè))與私有制企業(yè)的性質(zhì)的根本區(qū)別。
必須要指出的是,建立在勞動所有權(quán)基礎(chǔ)上的企業(yè)體現(xiàn)著社會主義生產(chǎn)方式的基本特征,建立在資產(chǎn)所有權(quán)基礎(chǔ)上的企業(yè)體現(xiàn)著資本主義生產(chǎn)方式的基本特征,兩種企業(yè)在性質(zhì)上存在著根本的區(qū)別:資本主義企業(yè)作為資本主義生產(chǎn)方式的有機體,要能夠滿足資產(chǎn)所有者或資本家對資產(chǎn)所有權(quán)的基本要求,在性質(zhì)上它必須是一個獨立的生產(chǎn)資料實體(即在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,勞動力價值預(yù)定不變,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況表現(xiàn)為生產(chǎn)資料價值量的盈虧變化),企業(yè)有多少資產(chǎn)?這些資產(chǎn)是歸某個資本家所有還是屬于資產(chǎn)所有者群體所有?各個資產(chǎn)所有者的私有資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)又各占多少份額等等,產(chǎn)權(quán)分明是資本主義企業(yè)能夠作為獨立的經(jīng)濟實體存在和發(fā)展的必要前提。社會主義企業(yè)作為社會主義生產(chǎn)方式的有機體,要能夠滿足勞動所有者對勞動所有權(quán)的基本要求,在性質(zhì)上它必須是一個生產(chǎn)勞動實體,作為生產(chǎn)勞動實體的社會主義企業(yè)在生產(chǎn)過程中,公共的生產(chǎn)資料在價值上保持不變,企業(yè)經(jīng)營狀況表現(xiàn)為消費價值量的波動(勞動收入的有無多少變化),而不是生產(chǎn)資料價值的盈虧。社會主義企業(yè)能不能作為獨立的經(jīng)濟實體存在和發(fā)展的必要前提是勞權(quán)分明,即企業(yè)產(chǎn)品的形成消耗了多少勞動量,每個勞動者的勞動量在總勞動中各占多少比例等等。社會主義國家和企業(yè)的關(guān)系實質(zhì)是公有的生產(chǎn)資料怎樣和在個體所有基礎(chǔ)上的勞動力相結(jié)合。生產(chǎn)資料既然實現(xiàn)了公有制,公有的生產(chǎn)資料具有大范圍的整體性,因此,公有制企業(yè)就個體而言是不可能也不必要作為獨立的生產(chǎn)資料實體存在和發(fā)展。因此,我們的企業(yè)觀念如果不能突破生產(chǎn)資料實體的框架,就不可能解開國家和企業(yè)關(guān)系這個結(jié),就不能有真正的政企分開,社會主義企業(yè)成為獨立的市場主體就只能是一個空想。
國有企業(yè)所以不能作為獨立的經(jīng)濟實體自我發(fā)展,有兩個基本原因:一是因為在建立社會主義生產(chǎn)方式的過程中,我們走入了資產(chǎn)所有權(quán)的誤區(qū),從“誰所有誰經(jīng)營”的原則出發(fā),形成了“國有國營”模式。在這種模式中,由于國家擠占了勞動者作為社會主義生產(chǎn)主體的地位,造成了國有企業(yè)利益主體外部化且處于不規(guī)范狀態(tài),因而在管理上國有企業(yè)不能自主經(jīng)營,自我約束;一是因為在建立社會主義生產(chǎn)方式過程中我們誤用了工資制而未能實現(xiàn)按勞分配(關(guān)于工資不是按勞分配的合理形式,工資制沒有實現(xiàn)按勞分配的問題,這里暫且不討論),而不能實現(xiàn)按勞分配,就不能從價值上把國有資產(chǎn)和勞動者的勞動成果區(qū)別開來,一方面使勞動者不能真正多勞多得,失去了作為主人參加生產(chǎn)勞動和參與企業(yè)管理的積極性和責(zé)任性,另一方面則又使國有企業(yè)在價值運動中不能作為一個真正獨立的經(jīng)濟實體自我發(fā)展。因此,要使國有企業(yè)真正成為一個獨立的經(jīng)濟實體,成為一個獨立的市場主體,就必須讓勞動者當(dāng)家作主,就必須真正實現(xiàn)按勞分配,一句話,就是要全面體現(xiàn)和滿足勞動者對勞動所有權(quán)的基本要求。
我們只要打開資產(chǎn)所有權(quán)的鐵鎖,走到勞動所有權(quán)的基礎(chǔ)上來,正確的社會主義生產(chǎn)模式也就出現(xiàn)在我們面前:這就是“國有勞營”模式。“國有”體現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制的基本特征,作為社會主義國家的一個基本職能,它表現(xiàn)在生產(chǎn)資料可以按社會需要分配、按效益流動的優(yōu)越性上,同時也是社會主義企業(yè)按勞分配得以實現(xiàn)的基本條件,“勞營”則體現(xiàn)社會主義企業(yè)在按勞分配基礎(chǔ)上自主經(jīng)營的基本特征,體現(xiàn)社會主義企業(yè)作為勞動集體的基本性質(zhì)。企業(yè)生產(chǎn)什么,怎樣生產(chǎn),完全由勞動者按照自己的利益要求和市場情況自主確定,國家只是通過生產(chǎn)資料的分配和合理流動調(diào)節(jié)社會生產(chǎn),使社會供給和社會需求經(jīng)常保持平衡狀態(tài),同時,通過確定合理的成本水平和對企業(yè)分配過程的監(jiān)督使國有資產(chǎn)處于保值狀態(tài)。在這里,“高度集中的財產(chǎn)權(quán)”體現(xiàn)社會主義國家分配生產(chǎn)資料、按社會需要調(diào)節(jié)生產(chǎn)狀態(tài)的優(yōu)越性上,勞動者的勞動所有權(quán)體現(xiàn)社會主義企業(yè)在按勞分配基礎(chǔ)上靈活經(jīng)營,自我滿足的優(yōu)越性上,既不會有財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)的矛盾,更不會有政企不分的弊端。“國有國營”模式一旦為“國有勞營”模式所取代,舊體制所固有的種種弊端也會隨之消失,國有企業(yè)的發(fā)展就會進入柳暗花明的春天。
從根本上說,國有企業(yè)改革的基本問題,不是建立何種產(chǎn)權(quán)制度、怎樣建立產(chǎn)權(quán)制度;而是如何用全面體現(xiàn)勞動所有權(quán)的企業(yè)制度取代產(chǎn)權(quán)制度、怎樣建立勞權(quán)企業(yè)制度。我國建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的推行所以能夠帶來活力,就因為“補償消耗的,交夠國家的,留足集體的,余下都是自己的”的模式從根本上體現(xiàn)了“誰勞動誰所有”的勞動所有權(quán),滿足了廣大勞動者對勞動所有權(quán)的利益要求,而國有企業(yè)改革之所以長期不能成功,收效甚微,就因為我們始終未能沖出資產(chǎn)所有權(quán)的束縛,始終沒有在國有企業(yè)建立勞權(quán)制度。當(dāng)我們真正走出資產(chǎn)所有權(quán)的誤區(qū)時,國有企業(yè)政企不分的問題也就自然消失了。
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