“備戰(zhàn)、備荒、為人民”，是20世紀(jì)60年代毛澤東和中共中央推動(dòng)三線建設(shè)大戰(zhàn)略時(shí)提出的響亮口號(hào)。“備戰(zhàn)、備荒、為人民”這個(gè)口號(hào)，在當(dāng)時(shí)的中國(guó)可謂是家喻戶曉，在人民解放軍中更是人人皆知并以此為己任。無(wú)論是在大喇叭里，還是在遍布城鄉(xiāng)的標(biāo)語(yǔ)里，到處都能聽到或看到這七個(gè)字。這七個(gè)字的口號(hào)，在當(dāng)時(shí)是人們引用最多、叫得最響的毛澤東話語(yǔ)中的一句。那么，這句口號(hào)是何時(shí)提出的?它的背后又有著怎樣一段轟轟烈烈的歷史經(jīng)過(guò)呢?

　　毛澤東“備戰(zhàn)、備荒、為人民”口號(hào)被周恩來(lái)概括出來(lái)

　　“備戰(zhàn)、備荒、為人民”這個(gè)口號(hào)的提出，與1965年前后中共中央主持編制第三個(gè)五年計(jì)劃一事有著密切的關(guān)系。

　　進(jìn)入1964年以后，毛澤東對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃有了一些新的考慮。當(dāng)時(shí)，中國(guó)周邊形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，他大大加強(qiáng)了對(duì)備戰(zhàn)問(wèn)題的考慮和重視，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)三線建設(shè)。

　　根據(jù)毛澤東的指示，“三五”計(jì)劃對(duì)投資項(xiàng)目和主要生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，從準(zhǔn)備應(yīng)付帝國(guó)主義早打、大打出發(fā)，把國(guó)防建設(shè)放在第一位，搶時(shí)間把三線建設(shè)成具有一定規(guī)模的戰(zhàn)略大后方。

　　1965年6月16日，毛澤東在杭州汪莊聽取余秋里關(guān)于編制“三五”計(jì)劃的匯報(bào)。當(dāng)余匯報(bào)到“三五”計(jì)劃的投資規(guī)模時(shí)，毛澤東指出，必須把老百姓放在第一位考慮。他說(shuō)：

　　“我看五年搞一千零八十億元的建設(shè)規(guī)模是大了，留的余地太少了。少搞些項(xiàng)目就能打殲滅戰(zhàn)，大了殲滅不了。不要搞一千個(gè)億，搞個(gè)八百億、九百億。一九七○年那些指標(biāo)不要搞那么多，糧食四千八百億斤能達(dá)到嗎?要考慮來(lái)個(gè)大災(zāi)或者大打起來(lái)怎么辦。鋼一千六百萬(wàn)噸就行了。你這個(gè)數(shù)字壓不下來(lái)，就壓不下那些冒進(jìn)分子的瞎指揮。我看大家想多搞，你們也想多搞，向老百姓征稅征糧，多了會(huì)鬧翻，不行的。這是個(gè)原則問(wèn)題。要根據(jù)客觀可能辦事，絕不能超過(guò)客觀可能，按客觀可能還要留有余地。留有余地要大，不要太小。要留有余地在老百姓那里，對(duì)老百姓不能搞得太緊。總而言之，第一是老百姓，不能喪失民心;第二是打仗;第三是災(zāi)荒。”

　　8月23日，周恩來(lái)在國(guó)務(wù)院第158次全體會(huì)議上說(shuō)：

　　“主席提出要我們注意三句話，注意戰(zhàn)爭(zhēng)，注意災(zāi)荒，注意一切為人民。這三句話，我想合在一起順嘴點(diǎn)，就是備戰(zhàn)、備荒、為人民。計(jì)劃要考慮這三個(gè)因素，脫離老百姓毫無(wú)出路，搞那么多就會(huì)脫離老百姓。”

　　周恩來(lái)把毛澤東思考的三個(gè)重點(diǎn)，用一句簡(jiǎn)明的話表達(dá)了出來(lái)，這就是“備戰(zhàn)、備荒、為人民”口號(hào)最初的由來(lái)。

　　周恩來(lái)的概括，得到了毛澤東的認(rèn)可。從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，1966年3月12日，毛澤東就農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題給劉少奇復(fù)信，正式提到了這個(gè)口號(hào)。

　　毛澤東說(shuō)：農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題，“應(yīng)與備戰(zhàn)、備荒、為人民聯(lián)系起來(lái)，否則地方有條件也不會(huì)熱心去做。第一是備戰(zhàn)，人民和軍隊(duì)總得先有飯吃有衣穿，才能打仗，否則雖有槍炮，無(wú)所用之。第二是備荒，遇了荒年，地方無(wú)糧棉油等儲(chǔ)蓄，仰賴外省接濟(jì)，總不是長(zhǎng)久之計(jì)。一遇戰(zhàn)爭(zhēng)，困難更大。而局部地區(qū)的荒年，無(wú)論哪一個(gè)省內(nèi)常常是不可避免的。幾個(gè)省合起來(lái)來(lái)看，就更加不可避免。第三是國(guó)家積累不可太多，要為一部分人民至今口糧還不夠吃、衣被甚少著想;再則要為全體人民分散儲(chǔ)備以為備戰(zhàn)備荒之用著想;三則更加要為地方積累資金用之于擴(kuò)大再生產(chǎn)著想”。

　　毛澤東還特別提到了“備戰(zhàn)、備荒、為人民的口號(hào)”這件事，意在提醒中央和地方的同志要“持久地認(rèn)真地實(shí)行”。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：

　　“現(xiàn)在雖然提出了備戰(zhàn)、備荒、為人民(這是最好的同時(shí)為國(guó)家的辦法，還是‘百姓足，君孰與不足’的老話)的口號(hào)，究竟能否持久地認(rèn)真地實(shí)行，我看還是一個(gè)問(wèn)題，要待將來(lái)才能看得出是否能夠解決。”

　　1967年4月，“備戰(zhàn)、備荒、為人民”口號(hào)作為“毛主席語(yǔ)錄”在《人民日?qǐng)?bào)》上正式公開發(fā)表，很快就在中國(guó)大地上廣為流傳。這個(gè)口號(hào)后來(lái)多與“深挖洞、廣積糧、不稱霸”連在一起使用，成為一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略防御構(gòu)思一個(gè)總的概括。

　　1969年，黑龍江省珍寶島地區(qū)的一位漁民，拿著蘇聯(lián)邊防軍向中國(guó)領(lǐng)土射擊的炮彈皮，聲討蘇聯(lián)罪行

　　緊張備戰(zhàn)的原因：60年代中國(guó)周邊戰(zhàn)爭(zhēng)陰云密布

　　毛澤東在第一位考慮老百姓的前提下，為何要把備戰(zhàn)擺在如此突出的位置，大力推動(dòng)三線建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施?那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)周邊戰(zhàn)爭(zhēng)陰云密布，毛澤東和中共中央不得不對(duì)此形勢(shì)做出戰(zhàn)略選擇。

　　20世紀(jì)60年代初，中國(guó)剛剛經(jīng)歷過(guò)三年暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，正處在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，此時(shí)急需一個(gè)穩(wěn)定的外部環(huán)境，以配合國(guó)內(nèi)調(diào)整。然而，中國(guó)周邊安全形勢(shì)不僅沒有穩(wěn)定下來(lái)，反而越發(fā)跌宕起伏、殺機(jī)四伏。未雨綢繆的毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人，時(shí)刻關(guān)注著這些外部挑戰(zhàn)，思索著諸多問(wèn)題背后的關(guān)聯(lián)、本質(zhì)和走向，思索著應(yīng)對(duì)的措施，為中國(guó)的發(fā)展和安全日夜操勞著。三線建設(shè)的決策就是在這樣的歷史大背景下做出的。

　　這一系列外部挑戰(zhàn)，可以從1962年中印邊界爆發(fā)的那場(chǎng)短暫沖突談起。1962年10月17日，2萬(wàn)多名印度軍人在中印邊界東、西兩段同時(shí)發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻。當(dāng)天，毛澤東召集中共中央會(huì)議，果斷決定進(jìn)行中印邊界自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。中央軍委隨即下達(dá)關(guān)于殲滅入侵印軍的作戰(zhàn)命令。10月20日，中國(guó)邊防部隊(duì)在中印邊界東、西兩段開始進(jìn)行自衛(wèi)反擊。

　　這場(chǎng)自衛(wèi)反擊戰(zhàn)歷時(shí)一個(gè)月，前后包括兩個(gè)階段：1962年10月20日至29日是第一階段，11月16日至21日是第二階段。自衛(wèi)反擊戰(zhàn)開始后，中國(guó)邊防軍在東、西兩線的作戰(zhàn)都迅速取得重大進(jìn)展。在中國(guó)邊防軍的英勇反擊下，印軍隨后發(fā)起的進(jìn)攻遭到了毀滅性的打擊。

　　通過(guò)兩個(gè)階段的反擊作戰(zhàn)，中國(guó)邊防部隊(duì)在東線全部收復(fù)了“麥克馬洪線”以南的領(lǐng)土，在西線全部肅清了印軍的入侵據(jù)點(diǎn)，全線推進(jìn)到中印傳統(tǒng)習(xí)慣邊界中國(guó)一側(cè)距邊界20公里處，取得了中印邊界自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的徹底勝利。

　　雖然中國(guó)在軍事上取得了重大勝利，但為了維護(hù)中印關(guān)系大局，保持外交斗爭(zhēng)的主動(dòng)，11月20日，毛澤東和劉少奇、周恩來(lái)等研究決定：中國(guó)邊防部隊(duì)全線主動(dòng)停火、主動(dòng)后撤。到1963年2月28日，中國(guó)全部完成邊防部隊(duì)后撤計(jì)劃和建立民政檢查站的部署。此舉向世界表明了“誰(shuí)愛好和平，誰(shuí)要戰(zhàn)爭(zhēng)”，贏得了世界人民的尊重和戰(zhàn)略上的主動(dòng)權(quán)。這一反擊作戰(zhàn)，挫敗了一些擴(kuò)張主義者的反華陰謀。

　　對(duì)印自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，是在中方長(zhǎng)期忍讓卻又忍無(wú)可忍的情況下才做出的有力回應(yīng)。自1959年開始，印度方面便不斷挑起邊界爭(zhēng)端，其背后有著很復(fù)雜的國(guó)際背景，同國(guó)外反華勢(shì)力一直以來(lái)圖謀插手中國(guó)西藏內(nèi)政有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，印度右翼勢(shì)力對(duì)華采取咄咄逼人的進(jìn)攻策略。中國(guó)軍隊(duì)勝利后主動(dòng)撤退，此事卻余波未平。美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)均極力歪曲事實(shí)經(jīng)過(guò)，指責(zé)中國(guó)政府。中印之間發(fā)生的這場(chǎng)軍事沖突隨后產(chǎn)生了一系列深遠(yuǎn)的影響。

　　中印邊界沖突之后，中美、中蘇之間的關(guān)系也發(fā)生了極為復(fù)雜的變化。不久，中蘇論戰(zhàn)也拉開了序幕。

　　中蘇關(guān)系惡化導(dǎo)致了中國(guó)周邊安全形勢(shì)發(fā)生了重大變化。而愈加頻繁的中蘇邊境事件，則更加引發(fā)了中方的擔(dān)憂，進(jìn)而惡化了中國(guó)周邊的安全形勢(shì)。

　　在新疆，自1960年起蘇聯(lián)方面就不斷在邊境挑起事端。從1960年8月蘇聯(lián)在中國(guó)新疆博孜艾格爾山口附近挑起第一次邊界事件起，中蘇邊境地區(qū)便不安寧了。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，從這時(shí)起到1964年10月，共發(fā)生1000余起邊境糾紛。1962年3月至5月間，在新疆伊寧、霍城、塔城等地區(qū)出現(xiàn)了6萬(wàn)多居民在蘇方策動(dòng)下越境前往蘇聯(lián)的情況。1962年中印發(fā)生的邊界戰(zhàn)爭(zhēng)，令本已風(fēng)雨飄搖的中蘇關(guān)系更加雪上加霜。

　　中蘇矛盾的不斷激化，特別是邊境糾紛的愈演愈烈，使中共中央逐步認(rèn)識(shí)到一旦在其他戰(zhàn)略方向上發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，蘇聯(lián)已經(jīng)不能作為中國(guó)穩(wěn)固的戰(zhàn)略后方了。1964年4月9日，時(shí)任軍委秘書長(zhǎng)、總參謀長(zhǎng)的羅瑞卿向毛澤東報(bào)送了在新疆防范蘇聯(lián)軍隊(duì)進(jìn)攻的備戰(zhàn)方案，正是這一深層憂慮的體現(xiàn)。中國(guó)當(dāng)時(shí)面臨著多面受敵的險(xiǎn)惡處境。于是，毛澤東開始思索調(diào)整戰(zhàn)略部署、加強(qiáng)戰(zhàn)略后方這一更深層次問(wèn)題，就顯得十分必要了。可以說(shuō)，中印、中蘇關(guān)系的惡化成為隨后中國(guó)重新調(diào)整戰(zhàn)略后方部署、推動(dòng)三線建設(shè)、加緊備戰(zhàn)的重要原因。

　　可是，縱然當(dāng)時(shí)的中印、中蘇關(guān)系已經(jīng)陷入很困難的境地，甚至在邊界發(fā)生了局部軍事沖突，毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人卻始終有一個(gè)清醒的判斷，認(rèn)為中國(guó)的主要戰(zhàn)略對(duì)手仍然是美國(guó)。特別是越南戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)大化，引起毛澤東的高度警惕，直接促使他和其他中共領(lǐng)導(dǎo)人下決心全面開展三線建設(shè)。

　　1964年“北部灣事件”發(fā)生以前，美國(guó)曾經(jīng)不斷增兵進(jìn)駐南越，這已經(jīng)引起毛澤東的擔(dān)憂。美方一度把不越過(guò)北緯17°線作為避免與中國(guó)直接發(fā)生軍事沖突的紅線來(lái)遵守。然而1964年8月5日“北部灣事件”發(fā)生以后，事情發(fā)生了根本的改變，美國(guó)直接越過(guò)北緯17°線對(duì)北越實(shí)行大規(guī)模轟炸，越南戰(zhàn)事嚴(yán)重升級(jí)。1965年3月，美國(guó)派遣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在峴港登陸，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)犯北越。美國(guó)軍用飛機(jī)不斷入侵中國(guó)海南島、云南、廣西上空，投擲炸彈，發(fā)射導(dǎo)彈，打死打傷邊防戰(zhàn)士，露骨地對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。“北部灣事件”是越南戰(zhàn)爭(zhēng)的重大分水嶺。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)于1964年8月7日通過(guò)北部灣決議案，授權(quán)總統(tǒng)以他的判斷動(dòng)用包含武裝力量在內(nèi)的一切手段來(lái)應(yīng)付此事件。這事實(shí)上給予了美國(guó)總統(tǒng)林登·約翰遜在不經(jīng)宣戰(zhàn)的情況下發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力，于是美國(guó)在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中的參與程度無(wú)可避免地不斷攀升。

　　美方不斷挑戰(zhàn)中方戰(zhàn)略底線以及美國(guó)國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)發(fā)生的變化，使毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人不得不對(duì)有可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行準(zhǔn)備。

　　1964年5月15日至6月17日，中共中央工作會(huì)議在北京舉行。在這次會(huì)議期間，毛澤東正式提出了三線建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。5月27日，毛澤東在中南海菊香書屋主持召開中共中央政治局常委會(huì)議，主要提出兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是對(duì)三線建設(shè)注意不夠，一個(gè)是對(duì)基礎(chǔ)工業(yè)注意不夠。毛澤東說(shuō)：

　　“第一線是沿海，包鋼到蘭州這一條線是第二線，西南是第三線。攀枝花鐵礦下決心要搞，把我們的薪水都拿去搞。在原子彈時(shí)期，沒有后方不行的。要準(zhǔn)備上山，上山總還要有個(gè)地方。”

　　在毛澤東的直接推動(dòng)下，新中國(guó)歷史上轟轟烈烈的三線建設(shè)由此拉開大幕。

　　轟轟烈烈的三線建設(shè)：“以有可能挨打?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)來(lái)部署”

　　三線地區(qū)包括基本屬于內(nèi)地的四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海7個(gè)省區(qū)及山西、河北、河南、湖南、湖北、廣西等省區(qū)靠?jī)?nèi)地的一部分，共涉及13個(gè)省區(qū)。西南、西北地區(qū)(川、貴、云和陜、甘、寧、青)俗稱“大三線”，各省份自己靠近內(nèi)地的腹地俗稱“小三線”。“大三線”建設(shè)是重中之重。

　　為了全面推進(jìn)三線建設(shè)，國(guó)務(wù)院進(jìn)行了明確分工：三線建設(shè)新擴(kuò)建工廠，由國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé);一、二線向三線地區(qū)遷移的重要工廠，由國(guó)家建委負(fù)責(zé);為三線建設(shè)提供原料、設(shè)備，由國(guó)家經(jīng)委負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上，1964年9月，國(guó)務(wù)院成立了三線建設(shè)支援和檢查小組，負(fù)責(zé)從總體上組織、統(tǒng)籌、督促、檢查三線建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　1965年3月、1966年1月、1966年3月，中共中央相繼批準(zhǔn)成立了西南、西北、中南三線建設(shè)委員會(huì)，分別由中共西南局第一書記李井泉、西北局第一書記劉瀾濤、中南局第二書記王任重?fù)?dān)任委員會(huì)主任。

　　在各大局三線建設(shè)委員會(huì)之下，各省、自治區(qū)也成立了相應(yīng)的三線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人均為當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)同志。這樣從中央到地方，形成了一個(gè)完整有力、分工明確的三線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)于有效調(diào)動(dòng)各方資源，全力推動(dòng)三線建設(shè)開展，發(fā)揮了重要保障作用。

　　隨著調(diào)研、勘探、選址工作的進(jìn)一步深入，三線建設(shè)的重點(diǎn)不斷突出，分別包括：建設(shè)攀枝花、六盤水、酒泉三個(gè)鋼鐵工業(yè)基地;建設(shè)以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地;重點(diǎn)建設(shè)成昆、貴昆、川黔三條鐵路線;建設(shè)三線動(dòng)力系統(tǒng)等。

　　從1964年啟動(dòng)到1965年，短短兩年時(shí)間不到，三線建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)就取得了一系列重要成果。在西北、西南三線部署的新建、擴(kuò)建、續(xù)建的大中型項(xiàng)目達(dá)到300多項(xiàng)。

　　1966年4月17日，余秋里在向中央的匯報(bào)提綱里，詳細(xì)介紹了三線建設(shè)開展頭兩年各方面工作取得的重要進(jìn)展。其中說(shuō)：

　　經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐證明，原設(shè)想的第三個(gè)五年計(jì)劃，有可能提前兩年實(shí)現(xiàn)。就建設(shè)來(lái)說(shuō)，大小三線的許多重大項(xiàng)目，現(xiàn)在看，可以提前一年或兩年建成。

　　攀枝花鐵礦，1968年可以基本建成年產(chǎn)650萬(wàn)噸礦石的生產(chǎn)能力，甘肅酒泉鏡鐵山鐵礦，1968年可以建成年產(chǎn)350萬(wàn)噸礦石的生產(chǎn)能力。

　　貴州六枝、盤縣、水城三大煤礦區(qū)，原計(jì)劃在1970年達(dá)到770萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，1968年可能達(dá)到這個(gè)水平。

　　冶金工業(yè)在大三線配合國(guó)防工業(yè)的項(xiàng)目，除遵義薄板廠以外，1968年都可以建成或者基本建成。

　　劉家峽水電站，原定在1970年安裝的第一臺(tái)22萬(wàn)5千千瓦的機(jī)組，1968年就可以安裝起來(lái)。

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　　報(bào)告令人振奮地匯報(bào)進(jìn)度：“就生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，1970年的主要生產(chǎn)指標(biāo)，大部分在1968年可以完成，有些明年就可以完成。”其中，鋼、棉紗、石油、棉花，1967年就可以達(dá)到或超過(guò)1970年的計(jì)劃指標(biāo);煤炭、發(fā)電量、有色金屬、機(jī)床、化肥、糧食等1968年可以完成1970年的計(jì)劃指標(biāo)。

　　報(bào)告肯定地說(shuō)：從現(xiàn)在的情況看，三年的時(shí)間完成原定五年計(jì)劃的主要指標(biāo)，是完全可能的。

　　三線建設(shè)在頭兩年就取得了舉世矚目的巨大成就，“三五”計(jì)劃在三年內(nèi)完成，這還是新中國(guó)成立以來(lái)的首次，充分顯現(xiàn)了社會(huì)主義制度下集中力量辦大事的優(yōu)越性。

　　轟轟烈烈的三線建設(shè)，在新中國(guó)的歷史上影響深遠(yuǎn)。累計(jì)2000多億元的投資，上千萬(wàn)的勞動(dòng)大軍，波及13個(gè)省份，長(zhǎng)達(dá)16年三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間跨度，總計(jì)建起了1100多個(gè)大中型工礦企業(yè)、科研單位和大專院校。特別是三線建設(shè)強(qiáng)調(diào)對(duì)工業(yè)體系的投資，為后來(lái)西部地區(qū)的發(fā)展，乃至西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施都打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　讓我們看看其中的一些成績(jī)：

　　三線建設(shè)過(guò)程中，建成川黔、貴昆、成昆、湘黔、襄渝、陽(yáng)安、太焦、焦枝和青藏鐵路西寧至格爾木段等10條干線，以及一些支線和專用線，共新增鐵路8046公里;建成貴州六盤水，四川寶鼎、芙蓉，陜西韓城、銅川，河南平頂山等50多個(gè)煤礦區(qū)，新增原煤開采能力達(dá)11211萬(wàn)噸;建成葛洲壩等大中型水、火電站68座;新建攀枝花等鋼鐵工業(yè)企業(yè)984個(gè)，有色金屬工業(yè)企業(yè)945個(gè);等等，不勝枚舉。

　　西昌、攀枝花屬于大涼山彝族地區(qū)，費(fèi)孝通1991年到那里考察后，感慨地說(shuō)：三線建設(shè)使西南荒塞地區(qū)整整進(jìn)步了50年。

　　通過(guò)三線建設(shè)，我國(guó)在中西部地區(qū)初步建成了相當(dāng)規(guī)模、門類齊全、產(chǎn)研結(jié)合的國(guó)防科技工業(yè)體系，這樣一個(gè)鞏固的戰(zhàn)略大后方，為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全提供了重要保障。對(duì)中華民族的長(zhǎng)久繁榮發(fā)展而言，這是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大壯舉。

　　三線建設(shè)還留給后人一筆寶貴的精神財(cái)富。千千萬(wàn)萬(wàn)的三線建設(shè)者，他們的感人事跡匯流成河，印證了中華民族不懈奮斗的頑強(qiáng)精神，值得一代又一代中國(guó)人去緬懷和繼承。廣大三線建設(shè)職工發(fā)揚(yáng)了愛國(guó)主義精神，把三線建設(shè)看作神圣的事業(yè)，不管有多大困難，都全力以赴。只要一聲令下，家可以撇下，背上背包，立即奔向黨所指定的地方。行動(dòng)之快，不亞于軍隊(duì)接受戰(zhàn)斗命令。在任何艱苦的條件下，都不退縮、不逃避，迎著困難上，充分表現(xiàn)出一種大無(wú)畏的獻(xiàn)身精神。

　　毛澤東是一位偉大的戰(zhàn)略家。自美國(guó)1961年派兵進(jìn)駐南越開始，他就已經(jīng)在密切關(guān)注對(duì)手的動(dòng)向了。事實(shí)證明，毛澤東當(dāng)時(shí)做出的很多預(yù)見都是極其準(zhǔn)確到位的。例如，1963年8月29日，他就指出：“吳庭艷是美帝國(guó)主義的一條忠實(shí)的走狗。但是，如果一條走狗已經(jīng)喪失了它的作用，甚至成為美帝國(guó)主義推行侵略政策的累贅，美帝國(guó)主義是不惜換用另一條走狗的。”他做出預(yù)言僅一個(gè)多月后，即1963年10月初，肯尼迪決定推翻吳庭艷政權(quán)。11月初，吳庭艷兄弟二人在政變中被殺。再比如，毛澤東最早在中央決策層面強(qiáng)調(diào)三線重要性的時(shí)間點(diǎn)是1964年5月，而越戰(zhàn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——“北部灣事件”是當(dāng)年8月。這三個(gè)月的提前量，為備戰(zhàn)爭(zhēng)取了極為寶貴的時(shí)間，同時(shí)充分證明毛澤東的預(yù)見是極其準(zhǔn)確的。他當(dāng)時(shí)已經(jīng)準(zhǔn)確估計(jì)到了美國(guó)的戰(zhàn)略意圖，并著手進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備了。沒有這樣的戰(zhàn)略判斷以及隨后備戰(zhàn)的努力，其后果不堪設(shè)想。

　　可以看出，毛澤東和中共中央做出加強(qiáng)備戰(zhàn)、推動(dòng)三線建設(shè)的決策，不是一時(shí)之舉，而是有著充分的歷史與事實(shí)根據(jù)的。人們不能簡(jiǎn)單地用事后戰(zhàn)爭(zhēng)并沒有發(fā)生這一結(jié)果，來(lái)責(zé)備前人做出的決策。

　　歷史的吊詭之處，正在于其往往事與愿違，在某種程度上，準(zhǔn)備打恰恰是為了不打，只有做好了最壞的準(zhǔn)備，才能爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

　　關(guān)于這個(gè)道理，1963年9月，毛澤東在有關(guān)部門送審的《關(guān)于工業(yè)發(fā)展問(wèn)題》初稿上加寫了一段話，其中說(shuō)道：

　　“我國(guó)從十九世紀(jì)四十年代起，到二十世紀(jì)四十年代中期，共計(jì)一百零五年時(shí)間，全世界幾乎一切大中小帝國(guó)主義國(guó)家都侵略過(guò)我國(guó)，都打過(guò)我們，除了最后一次，即抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，由于國(guó)內(nèi)外各種原因以日本帝國(guó)主義投降告終以外，沒有一次戰(zhàn)爭(zhēng)不是以我國(guó)失敗、簽訂喪權(quán)辱國(guó)條約而告終……這里存在著戰(zhàn)爭(zhēng)可以避免和戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免這樣兩種可能性。但是我們應(yīng)當(dāng)以有可能挨打?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)來(lái)部署我們的工作……否則我們就要犯錯(cuò)誤。”

　　1965年6月，毛澤東還說(shuō)過(guò)：

　　“一件事情，不能看得那么容易。有人想三線建設(shè)好了再打仗，我看美帝國(guó)主義不會(huì)等你的。它是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的，它等你建設(shè)起來(lái)才打?也可能建設(shè)不起來(lái)就打，也可能建設(shè)起來(lái)又不打，要有兩手準(zhǔn)備。”

　　反觀之，如果我們?cè)谀欠N緊張環(huán)境下不去積極備戰(zhàn)，而是坐等局勢(shì)好轉(zhuǎn)，恐怕誰(shuí)都不能保證當(dāng)時(shí)已然密布重重的戰(zhàn)爭(zhēng)陰云真的會(huì)煙消云散。

　　正像“備戰(zhàn)、備荒、為人民”口號(hào)所要表達(dá)的那樣，備戰(zhàn)從根本上還是為了人民群眾的安康福祉。作為中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)的決策者，在對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題上，決不能存在僥幸心理，必須具備底線思維，從最壞處著手做準(zhǔn)備。雖然后來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)并沒有發(fā)生，但這種充分的準(zhǔn)備無(wú)疑是必須做出的選擇和努力。這是三線建設(shè)決策留給后人的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　(來(lái)源于《黨史博覽》2017年第7期)

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