在中華人民共和國(guó)十位元帥中，羅榮桓是唯一從事政治工作且軍功卓著的元帥，代表著政工在軍中的地位，意味著中國(guó)軍隊(duì)特有的中國(guó)特點(diǎn)，是我軍不可多得的軍事政治雙優(yōu)的元帥。

　　在波瀾壯闊的軍事生涯中，羅榮桓從一介書(shū)生成長(zhǎng)為開(kāi)國(guó)元帥；在艱苦卓絕的軍事斗爭(zhēng)中，羅榮桓從農(nóng)民子弟鍛造成軍事大家。在此過(guò)程中，他積淀了豐富的軍事謀略思想。

　　一、爭(zhēng)取民心，政勝為本

　　1927年9月20日，秋收起義部隊(duì)撤退到湖南瀏陽(yáng)文家市，工農(nóng)革命軍第一師師部駐進(jìn)了文家市西頭的里仁學(xué)校。21日清晨，全師1000余人在里仁學(xué)校的操場(chǎng)上開(kāi)會(huì)，毛澤東發(fā)表即席講話：“同志們，革命總是要發(fā)展的，總是要?jiǎng)倮?。我們現(xiàn)在力量很小，好比是一塊小石頭。蔣介石好比是一口大水缸?？晌覀冞@塊小石頭總有一天要打爛蔣介石那口大水缸。因?yàn)槔习傩赵谖覀冞@一邊。有了群眾，就有了天下。而我們要得到群眾的擁護(hù)，有一個(gè)條件，這就是要整頓紀(jì)律。對(duì)老百姓的東西，一個(gè)雞蛋也不能拿，一根禾草也不要?jiǎng)?。只要我們和群眾結(jié)合在一起，就會(huì)如魚(yú)得水，立于不敗之地……”

　　毛澤東講話的基本精神，就是革命軍隊(duì)?wèi)?yīng)該確立“爭(zhēng)取民心，政勝為本”策略思想。毛澤東形象生動(dòng)、深入淺出的講話，令羅榮桓由衷欽佩。從這時(shí)開(kāi)始，羅榮桓便非常尊重和敬仰毛澤東，也在思想上和實(shí)踐中逐步樹(shù)立了“爭(zhēng)取民心，政勝為本”的策略思想。

　　根據(jù)《羅榮桓?jìng)鳌酚涊d：到1930年春天，在毛澤東直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)羅榮桓等政治干部不斷地實(shí)踐和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，已形成了一整套比較成熟的群眾工作“七部曲”，即：第一步，分發(fā)土豪的谷物給貧雇農(nóng)以發(fā)動(dòng)群眾；第二步，進(jìn)行口頭和文字宣傳、化裝講演、召開(kāi)群眾大會(huì)以宣傳群眾；第三步，建立工會(huì)、農(nóng)會(huì)等以組織群眾；第四步，組織赤衛(wèi)隊(duì)以武裝群眾；第五步，建立黨的支部或區(qū)委以領(lǐng)導(dǎo)群眾；第六步，舉辦群眾領(lǐng)袖、黨的干部訓(xùn)練班以訓(xùn)練群眾；第七步，分配土地、建立工農(nóng)民主政權(quán)。這七步，每一步都要進(jìn)行調(diào)查研究，使做群眾工作的過(guò)程同時(shí)成為調(diào)查研究的過(guò)程。顯然，這是紅軍確立“爭(zhēng)取民心，政勝為本”策略思想在革命實(shí)踐中結(jié)出的碩果。

　　1930年春天，羅榮桓升任紅四軍第二縱隊(duì)政委，并率領(lǐng)第二縱隊(duì)到達(dá)贛南安遠(yuǎn)、尋烏地區(qū)。由于在斗爭(zhēng)中堅(jiān)持了“爭(zhēng)取民心，政勝為本”策略思想，羅榮桓領(lǐng)導(dǎo)的第二縱隊(duì)很快打開(kāi)了工作局面。

　　在羅榮桓領(lǐng)導(dǎo)下，第二縱隊(duì)堅(jiān)持上述“七部曲”，群眾工作出現(xiàn)了嶄新的氣象。部隊(duì)走到哪里，標(biāo)語(yǔ)就貼到哪里。部隊(duì)一駐下，戰(zhàn)士們主動(dòng)地向群眾宣傳打土豪、分田地的革命道理，調(diào)查土豪劣紳的罪惡。部隊(duì)打了土豪，除完成籌款任務(wù)外，把全部東西都分給了群眾。每次出發(fā)前，大街小巷都打掃得干干凈凈。連隊(duì)黨支部還派人挨家挨戶檢查執(zhí)行群眾紀(jì)律情況，看看借了東西還了沒(méi)有，損壞了東西賠了沒(méi)有。這樣，紅軍的政治影響擴(kuò)大了，軍民關(guān)系也更加密切了。隊(duì)伍一出發(fā)，村里的男女老少都戀戀不舍，齊集村頭夾道歡送。許多青年男女參加紅軍，到處是“分田分地正忙”的喜人景象。

　　幾個(gè)月的功夫，由于堅(jiān)持“爭(zhēng)取民心，政勝為本”策略思想，不但群眾積極參加支前，第二縱隊(duì)自身的面貌也發(fā)生了顯著的變化，這引起了紅四軍前委的重視和注意，羅榮桓等的工作得到了前委的贊揚(yáng)。1930年5月，紅四軍代表熊壽祺出席全國(guó)紅軍會(huì)議，他在給中央的報(bào)告中指出：“二縱隊(duì)過(guò)去沒(méi)有很好的上級(jí)干部，軍事政治都無(wú)中心，因此戰(zhàn)斗力差于一、三縱隊(duì)。最近上級(jí)干部已另?yè)Q人，二縱隊(duì)又復(fù)興起來(lái)了。”

　　1937年9月下旬，為了貫徹毛澤東提出的開(kāi)展“真正獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)”和“適時(shí)把中心轉(zhuǎn)向群眾工作”的指示，羅榮桓奉命率領(lǐng)八路軍第一一五師政治部、騎兵營(yíng)、教導(dǎo)大隊(duì)等部，奔赴河北阜平縣一帶發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)辟抗日根據(jù)地。

　　◆抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的羅榮桓。

　　為打響第一一五師北上抗日的政治仗，羅榮桓堅(jiān)持“爭(zhēng)取民心，政勝為本”策略思想，一到阜平，宣傳隊(duì)立即奔向街頭巷尾，抗日標(biāo)語(yǔ)寫滿了墻，到處都在宣講共產(chǎn)黨的抗日主張，群眾情緒頓時(shí)穩(wěn)定下來(lái)?？谷站跋笊埢罨ⅲ菲矫婷矡ㄈ灰恍隆．?dāng)晉察冀臨時(shí)省委成員王平請(qǐng)示阜平抗日工作時(shí)，羅榮桓建議：可以因勢(shì)利導(dǎo)，以當(dāng)?shù)厥考澓颓嗄陮W(xué)生組織的“抗敵后援會(huì)”為基礎(chǔ)，成立“動(dòng)委會(huì)”（即中國(guó)民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)地總動(dòng)員委員會(huì)）。利用這一合法陣地，發(fā)動(dòng)群眾。“動(dòng)委會(huì)”很快正式成立，王平當(dāng)選為主任，羅榮桓派了10多名紅軍干部協(xié)助王平工作。他們分別到各個(gè)區(qū)，宣傳群眾，組織群眾，建立抗日武裝。不到一周時(shí)間，各區(qū)都成立了“動(dòng)委會(huì)”，領(lǐng)導(dǎo)著全縣人民的抗日運(yùn)動(dòng)。另外，全縣還組織了400多人的“抗日義勇軍”。

　　二、瓦解敵軍，勝敵益強(qiáng)

　　《孫子兵法》講過(guò)，戰(zhàn)場(chǎng)上有俘獲，“卒善而養(yǎng)之，是謂勝敵而益強(qiáng)。”就是說(shuō)，應(yīng)該善待俘虜并爭(zhēng)取為我方所用，我方在勝敵之余將會(huì)變得更加強(qiáng)大。關(guān)于瓦解敵軍，毛澤東高度重視：“我們的勝利不但是依靠我軍的作戰(zhàn)，而且依靠敵軍的瓦解。”對(duì)于這些觀點(diǎn)，羅榮桓極其認(rèn)同，并形成了“瓦解敵軍，勝敵益強(qiáng)”的策略思想，其主要手段是對(duì)敵展開(kāi)強(qiáng)有力的宣傳工作。

　　在擔(dān)任紅一軍團(tuán)政治部主任期間，羅榮桓堅(jiān)持“瓦解敵軍，勝敵益強(qiáng)”策略思想，積極發(fā)揮紅軍政治工作的作戰(zhàn)功能。

　　羅榮桓曾委托羅瑞卿組織過(guò)一個(gè)文化娛樂(lè)訓(xùn)練班，學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)后便組成了劇社。因?yàn)榧t一軍團(tuán)機(jī)關(guān)報(bào)叫《戰(zhàn)士報(bào)》，這一劇社也就命名為“戰(zhàn)士劇社”。劇社成立后，隨著演出水平的提高，其影響也越來(lái)越大。不過(guò)，演員仍然是業(yè)余的。在一次戰(zhàn)斗中，部隊(duì)抓了不少俘虜兵。他們受了國(guó)民黨欺騙宣傳的影響，對(duì)紅軍很不信任，有的猶如徐庶進(jìn)曹營(yíng)——一言不發(fā)，有的拄了拐，纏上白布裝彩號(hào)……

　　為了對(duì)他們進(jìn)行教育，羅榮桓要“戰(zhàn)士劇社”為他們組織一次專場(chǎng)演出，劇目叫《血汗為誰(shuí)流？》。這是一出以寧都暴動(dòng)為背景，描寫國(guó)民黨士兵因不堪忍受軍官壓迫而起義的三幕歌劇。演出開(kāi)始時(shí)，俘虜們神情淡漠，隨著劇情的發(fā)展，他們的注意力集中了。演到第二幕，臺(tái)下傳來(lái)唏噓聲。第三幕開(kāi)始以后，許多人坐不住了。他們?nèi)拥艄照?、扯下白布，連呼自己上了國(guó)民黨的當(dāng)，紛紛要求參加紅軍。最終，紅一軍團(tuán)又成功實(shí)現(xiàn)了“瓦解敵軍，勝敵益強(qiáng)”。

　　1941年12月，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日本侵略者兵力不足，后方嚴(yán)重空虛。為了更多地榨取華北的人力、物力，日軍轉(zhuǎn)而推行“三分軍事、七分政治”的謀略，加緊了對(duì)抗日軍民的“政治進(jìn)攻”，以挑撥抗日軍民的關(guān)系，徹底瓦解八路軍。山東軍區(qū)司令員、一一五師政委羅榮桓仔細(xì)研究了敵人這種陰謀，在一份報(bào)告中適時(shí)提出“瓦解敵軍，勝敵益強(qiáng)”策略思想：對(duì)付敵人“三分軍事，七分政治”的最好辦法，是貫徹黨中央指出的“政治攻勢(shì)為主，游擊戰(zhàn)術(shù)為輔”的原則。于是，面對(duì)日軍的“政治進(jìn)攻”，山東軍民開(kāi)展了針?shù)h相對(duì)的“政治攻勢(shì)”。

　　根據(jù)羅榮桓這一系列指示，各地利用敵占區(qū)的士紳、商人、偽軍家屬等關(guān)系，以夜間喊話、散發(fā)宣傳品等方式，對(duì)偽軍、偽組織人員展開(kāi)有力的政治攻勢(shì)。當(dāng)時(shí)，山東各地普遍采用了點(diǎn)“紅黑點(diǎn)”、記“善惡錄”的辦法爭(zhēng)取偽軍。偽軍人員中誰(shuí)做了一件對(duì)人民有利的事，就給他記個(gè)紅點(diǎn)，誰(shuí)做了壞事，就給記個(gè)黑點(diǎn)，并把這些事登記起來(lái)。記紅點(diǎn)可以贖罪，記黑點(diǎn)要受到懲罰。在喊話時(shí)，先將這種辦法通知偽軍，然后不斷公布記錄的結(jié)果。對(duì)不接受警告的，則堅(jiān)決給予打擊、鎮(zhèn)壓。1943年起，各地還都進(jìn)行了偽軍家屬登記，經(jīng)常召集偽軍家屬開(kāi)座談會(huì)，通過(guò)他們了解偽軍內(nèi)部的情況，講解八路軍寬待俘虜?shù)恼?，宣傳抗?zhàn)形勢(shì)，要求他們勸說(shuō)偽軍改邪歸正。這就是當(dāng)時(shí)開(kāi)展的“喚子索夫運(yùn)動(dòng)”。各地還向偽軍進(jìn)行了“身在曹營(yíng)心在漢”的宣傳，要他們不要忘記自己是中國(guó)人，要給自己留條后路。在這一基礎(chǔ)上，在偽軍偽組織內(nèi)部物色對(duì)象，與其交朋友乃至將其發(fā)展為革命的兩面派，不要求他們輕易反正，以便在敵人內(nèi)部積蓄力量，或讓他們組織表面應(yīng)付敵人，實(shí)際為共產(chǎn)黨、八路軍服務(wù)的兩面政權(quán)。對(duì)于一般偽軍人員，民主政府頒發(fā)了寬待回家偽軍的條例，訂出了獎(jiǎng)勵(lì)偽軍攜帶武器歸來(lái)的辦法，成立了接待回歸偽軍的招待所，大量印刷、頒發(fā)了偽軍“歸來(lái)通行證”。經(jīng)過(guò)以上工作，1943年山東共瓦解偽軍7000余名，在偽軍內(nèi)部建立了1000多個(gè)秘密關(guān)系，長(zhǎng)期隱蔽，以待時(shí)機(jī)。

　　◆林彪、羅榮桓、劉亞樓在一起。

　　隨著日軍反戰(zhàn)、厭戰(zhàn)情緒的增長(zhǎng)，羅榮桓根據(jù)“瓦解敵軍，勝敵益強(qiáng)”的策略思想，指示山東我軍加強(qiáng)了對(duì)日軍的爭(zhēng)取、瓦解工作。進(jìn)行這一工作的重要力量，是在山東的“日本解放聯(lián)盟”和“朝鮮獨(dú)立同盟”的成員。“日本解放聯(lián)盟”由被俘后已經(jīng)教育轉(zhuǎn)化的前日本軍人所組成。那時(shí)，山東各區(qū)有一大批日本反戰(zhàn)和朝鮮反日戰(zhàn)友。他們有些人還到過(guò)延安，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)又回到山東工作，羅榮桓曾接見(jiàn)過(guò)他們中的成員。他們經(jīng)常向敵人喊話，或利用敵人的電話線路與敵人通話，有時(shí)到邊沿游擊區(qū)作“現(xiàn)身宣傳”，講八路軍的政策，揭露敵人的謠言；有時(shí)深入到敵占區(qū)寫標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單、畫(huà)漫畫(huà)。在反“掃蕩”中，一些日本反戰(zhàn)士兵甚至還拿起武器，與日軍奮戰(zhàn)，被稱為“日本八路”。有一位叫金野博的反戰(zhàn)義士，在一次日軍的突然襲擊中被捕。敵人審問(wèn)時(shí)，無(wú)論怎樣毒打，他都絕不屈服，最后英勇就義。

　　三、誘敵深入，后發(fā)制人

　　1936年12月，在講授《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》時(shí)，毛澤東對(duì)羅榮桓等紅軍大學(xué)學(xué)員說(shuō)過(guò)：“從一九二八年五月開(kāi)始，適應(yīng)當(dāng)時(shí)情況的帶著樸素性質(zhì)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)基本原則，已經(jīng)產(chǎn)生出來(lái)了，那就是所謂‘敵進(jìn)我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追’的十六字訣。……后來(lái)我們的作戰(zhàn)原則有了進(jìn)一步的發(fā)展。到了江西根據(jù)地第一次反‘圍剿’時(shí)，‘誘敵深入’的方針提出來(lái)了，而且應(yīng)用成功了。等到戰(zhàn)勝敵人的第三次‘圍剿’，于是全部紅軍作戰(zhàn)的原則就形成了。”所謂“全部紅軍作戰(zhàn)的原則”，本質(zhì)是“誘敵深入，后發(fā)制人”策略思想。羅榮桓不但親歷了紅軍作戰(zhàn)原則形成的全過(guò)程，而且在自己的軍事實(shí)踐中繼承并發(fā)展了這一策略思想。

　　1939年7月下旬，羅榮桓率領(lǐng)第一一五師到達(dá)山東梁山宋江寨以北的前集。由于《水滸傳》描寫過(guò)一百單八將在梁山泊聚義的故事，因此梁山也聞名華夏。比舊式梁山好漢更威武的八路軍的到來(lái)，讓梁山再度引起國(guó)內(nèi)外人士關(guān)注，他們很快在這里演了一出有聲有色的戰(zhàn)爭(zhēng)活劇。

　　這年8月1日早晨，羅榮桓突然接到地方情報(bào)站派人送來(lái)的情報(bào):有一股敵人從汶上縣出動(dòng)，帶了2門大炮，有西渡運(yùn)河、向梁山開(kāi)來(lái)的跡象。羅榮桓和代師長(zhǎng)陳光一面命令繼續(xù)嚴(yán)密偵察，一面通知各部隊(duì)，做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。

　　這股敵人屬于日軍第三十二師團(tuán)，領(lǐng)頭的是少佐大隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)田敏江，此人官兒不算大，卻是天皇的親戚，來(lái)華之前還受過(guò)天皇的召見(jiàn)。名列皇親國(guó)戚，他因此特別驕橫。這次，他領(lǐng)受了護(hù)送一個(gè)炮兵小隊(duì)連同兩門意大利野炮到另一支部隊(duì)去的任務(wù)。

　　根據(jù)偵察，這股敵人孤軍出動(dòng)，沒(méi)有其他敵人策應(yīng)。梁山周圍沒(méi)有敵人的據(jù)點(diǎn)，稍遠(yuǎn)一點(diǎn)兒的東平、濟(jì)寧、鄆城、陽(yáng)谷等地，敵人都沒(méi)有增兵。我方兵力雖然只有師部4個(gè)連，但青紗帳已起，便于隱蔽活動(dòng)。梁山南面楊勇的獨(dú)立旅，遠(yuǎn)不過(guò)30里，隨時(shí)可調(diào)來(lái)增援。而且，敵人并不知道我方虛實(shí)，八路軍的攻擊可以做到出其不意。只要八路軍動(dòng)作迅猛果敢，消滅這股敵人是完全可能的。于是，羅榮桓、陳光決定：利用小股游擊隊(duì)充當(dāng)“狼誘子”，誘使敵人孤軍深入，尋機(jī)后發(fā)制人，吃掉這股敵人。

　　8月2日中午，青紗帳里揚(yáng)起一陣煙塵，敵人跟著小股游擊隊(duì)過(guò)來(lái)了，想順手牽羊以邀功。日軍隊(duì)列整齊，步兵、騎兵、炮兵神氣十足，一直闖到前集。八路軍立即出擊，長(zhǎng)田敏江倒也臨危不亂，揮舞指揮刀，下令整理好隊(duì)伍，并朝梁山開(kāi)炮。由于敵人火力強(qiáng)勁，加之增援部隊(duì)未到，羅、陳命令部隊(duì)暫停攻擊。日軍轟了半個(gè)多小時(shí)，不見(jiàn)動(dòng)靜，長(zhǎng)田敏江更堅(jiān)信碰到的是游擊隊(duì)，遂又繼續(xù)前進(jìn)，到了梁山西南角。這時(shí)，他們?cè)獾节s到梁山增援的獨(dú)立旅一個(gè)營(yíng)迎頭痛擊，日軍被迫退守獨(dú)山莊，終于陷入絕境。到了晚上9時(shí)，經(jīng)過(guò)一番惡戰(zhàn)，長(zhǎng)田敏江以下300余敵人全部就殲。梁山戰(zhàn)斗，是一次在平原地區(qū)進(jìn)行的、以日軍為作戰(zhàn)對(duì)象的成功的伏擊戰(zhàn)。在雙方兵力相當(dāng)，日軍火力處于很大優(yōu)勢(shì)的情況下，八路軍取得了全殲日軍一個(gè)大隊(duì)的戰(zhàn)果。梁山戰(zhàn)斗的捷報(bào)，迅速傳遍全國(guó)，中央軍委也發(fā)來(lái)了賀電。

　　1946年5月19日夜，東北民主聯(lián)軍撤守吉林重鎮(zhèn)四平，國(guó)民黨軍又向長(zhǎng)春逼近。在公主屯附近的范家屯，林彪、彭真、羅榮桓等開(kāi)會(huì)討論今后的作戰(zhàn)方針。討論中，一種主張是繼續(xù)堅(jiān)守長(zhǎng)春，不能再退，另一種主張是撤出長(zhǎng)春，撤到松花江以北。羅榮桓提議采取“誘敵深入，后發(fā)制人”策略思想，高瞻遠(yuǎn)矚地說(shuō)：“長(zhǎng)春、吉林都是大城市，不利于防守，防線又寬，現(xiàn)在部隊(duì)打得很疲勞，如果守長(zhǎng)春，敵人從梅河口沿奉（天，今沈陽(yáng)）吉（林）線插到吉林，就會(huì)把我們的后方打個(gè)稀爛，不但長(zhǎng)春守不住，非退到西滿蒙古大沙漠不可。我贊成撤出長(zhǎng)春，一直退到松花江以北。”經(jīng)過(guò)討論，中共東北局最后決定：向松花江北岸撤退，退到哈爾濱。

　　◆羅榮桓和毛澤東唯一合影。

　　同年7月下旬，羅榮桓夫婦由作戰(zhàn)科長(zhǎng)尹健護(hù)送，準(zhǔn)備遠(yuǎn)赴蘇聯(lián)治病。在滿洲里辦理出境手續(xù)期間，羅榮桓仍然牽掛著東北戰(zhàn)局。有一天，他問(wèn)尹健：司令部機(jī)關(guān)的同志們，對(duì)戰(zhàn)事有些什么反映？尹健對(duì)他說(shuō)：“不少參謀對(duì)四平撤退以后，我們一仗未打便撤到松花江以北，有點(diǎn)想不通，覺(jué)得是不是撤得太多了。”

　　羅榮桓聞言莞爾，解釋說(shuō)：“主力北撤是對(duì)的，在中央蘇區(qū)，前四次反‘圍剿’，我們都是采用‘誘敵深入’的辦法取得了勝利?；厝ヒ院?，你可以組織同志們讀一讀毛主席的《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》，特別是其中‘戰(zhàn)略防御’這一章。把這篇文章學(xué)好，對(duì)北撤就自然會(huì)想通的。”

　　東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐證明，當(dāng)年我軍北撤到松花江以北，采取“誘敵深入，后發(fā)制人”策略思想，是非常明智、正確的。

　　四、敵進(jìn)我進(jìn)，翻邊戰(zhàn)術(shù)

　　在《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》中，毛澤東曾經(jīng)指出：在十年內(nèi)戰(zhàn)中，當(dāng)國(guó)民黨用“分進(jìn)合擊”的辦法對(duì)蘇區(qū)實(shí)行“圍剿”時(shí)，紅軍一般是在根據(jù)地內(nèi)與敵人周旋，選擇有利地形，集中優(yōu)勢(shì)兵力殲滅敵人之一路，以最后打破“圍剿”。羅榮桓反復(fù)研讀《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》，其目的就是用以指導(dǎo)敵后的軍事斗爭(zhēng)。

　　到了抗戰(zhàn)時(shí)期，敵我斗爭(zhēng)情況明顯變了，正如羅榮桓當(dāng)時(shí)分析的：由于敵后根據(jù)地地域狹小，缺乏回旋余地，如果仍然照搬內(nèi)戰(zhàn)時(shí)打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的方法，就難于突破敵人的包圍。因此，必須敵進(jìn)我進(jìn)，運(yùn)用“翻邊戰(zhàn)術(shù)”，即把主力部隊(duì)不是設(shè)置在根據(jù)地的腹部，而是部署在靠近一路敵人的根據(jù)地的邊沿地區(qū)。當(dāng)敵人“掃蕩”時(shí)，不是“敵進(jìn)我退”、“誘敵深入”；而是“敵進(jìn)我進(jìn)”，即在弄清敵人特別是當(dāng)面之?dāng)车膭?dòng)向后，趁敵人的包圍圈尚未緊縮，尚有較大空隙時(shí)，選擇敵之弱點(diǎn)，由根據(jù)地經(jīng)邊沿游擊區(qū)，“翻”到敵人后方去，打亂敵人部署，粉碎敵之“掃蕩”。

　　◆毛澤東為羅榮桓元帥授軍銜。

　　1941年11月初，侵華日軍推行以“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”為主的第三次“治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)”。當(dāng)時(shí)，日軍第十二軍司令官土橋一次中將調(diào)動(dòng)3個(gè)師團(tuán)、4個(gè)旅團(tuán)的主力和一部分偽軍共5萬(wàn)余人，向沂蒙山區(qū)突然發(fā)動(dòng)多路、多梯隊(duì)的“鐵壁合圍”，妄圖消滅山東黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，徹底摧毀沂蒙山區(qū)抗日根據(jù)地。這是抗戰(zhàn)時(shí)期日軍在山東敵后發(fā)動(dòng)的規(guī)模最大的一次“掃蕩”，也是羅榮桓分工主持山東軍事工作以后，面臨的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　11月5日晨，敵人從四面八方向山東黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐地留田合圍，把駐扎在這里的第一一五師師部、中共山東分局機(jī)關(guān)困住，最近的離留田僅僅7里。這時(shí)，包圍圈里的戰(zhàn)斗部隊(duì)只有師部1個(gè)特務(wù)營(yíng)和山東分局1個(gè)特務(wù)連。下午，在留田東南面一個(gè)叫牛家溝的小村莊里，羅榮桓、陳光、蕭華、陳士榘等都圍著地圖在沉思，研究突圍的方向。當(dāng)時(shí)，大家提的方案有三：一是向東，過(guò)沂河、沭河，進(jìn)入濱海根據(jù)地；二是向北，同山東縱隊(duì)會(huì)合；三是向西，進(jìn)入蒙山。但是，沒(méi)有一個(gè)人是主張向南的，因?yàn)槟厦媸桥R沂，是敵人的大本營(yíng)。據(jù)報(bào)告，日軍頭目畑俊六就在那里坐鎮(zhèn)。然而，羅榮桓的主張卻是：向南！

　　為什么要向臨沂方向突圍呢？羅榮桓分析了敵情：東面，沂河、沭河被敵人嚴(yán)密封鎖，敵人預(yù)料到我們可能要到濱海，如果我們東去，很可能鉆進(jìn)敵人布下的口袋。北面，敵人正瘋狂南壓，而沂蒙區(qū)北部控制在東北軍第五十一軍手中，該軍在蔣介石拉攏下同八路軍的關(guān)系逐漸惡化。我們?nèi)绻鄙希芸赡鼙粖A擊。西面，臨（沂）蒙（陰）公路已成為敵人戒備森嚴(yán)的封鎖線，即使能越過(guò)此線進(jìn)入蒙山，那里也是敵人合擊的目標(biāo)。南面呢？雖然是敵人的大本營(yíng)，但是敵人估計(jì)我們不敢向其大本營(yíng)前進(jìn)，而其兵力又都向北集中到沂蒙山區(qū)，后方必定空虛。羅榮桓主張，先向南突圍，跳出敵人包圍圈后轉(zhuǎn)而向西，進(jìn)入蒙山和魯南的結(jié)合部，這個(gè)位置比較機(jī)動(dòng)。

　　羅榮桓這一意見(jiàn)，乍一聽(tīng)出人意料，細(xì)琢磨，又非常合情合理，很快得到大家一致贊同。隨著夜幕悄悄地垂下，羅榮桓利用兩股敵人之間1公里半的間隙，命令部隊(duì)成3路縱隊(duì)快速前進(jìn)，有驚無(wú)險(xiǎn)地跳出了包圍圈。

　　這次突圍，八路軍未費(fèi)一槍一彈，未損一兵一卒，便安全跳出敵人的重重包圍。在突圍的行列中，有一個(gè)德國(guó)進(jìn)步記者漢斯·希伯。度過(guò)留田突圍驚險(xiǎn)的一夜后，他高興得像個(gè)孩子，興奮地對(duì)負(fù)責(zé)接待他的山東分局秘書(shū)處長(zhǎng)谷牧說(shuō)：“這是我一生中最難忘的夜晚，比在西方參加過(guò)的任何一次最愉快的晚會(huì)，都更有意義，更值得留念。我一定要把這奇妙的經(jīng)歷寫出來(lái)，告訴全世界人民。”說(shuō)寫就寫，他的文章經(jīng)譯出后登在第一一五師的《戰(zhàn)士報(bào)》上，題目叫作《無(wú)聲的戰(zhàn)斗》。

　　從1943年春天起，敵進(jìn)我進(jìn)的翻邊戰(zhàn)術(shù)陸續(xù)推廣到山東各個(gè)根據(jù)地。在膠東，從1942年11月12日起，日軍采用拉網(wǎng)戰(zhàn)術(shù)，對(duì)根據(jù)地進(jìn)行了2萬(wàn)多人的一次“掃蕩”。開(kāi)始，有的干部想安幾個(gè)釘子，來(lái)撕破敵人的網(wǎng)。所謂釘子，就是在根據(jù)地內(nèi)選擇幾處有利地形，進(jìn)行堅(jiān)固設(shè)防。羅榮桓及時(shí)指出，在我們現(xiàn)有的裝備條件下，這樣做會(huì)給敵人以集中攻擊的目標(biāo)，使我軍失去機(jī)動(dòng)靈活的主動(dòng)性，而陷于單純防御的被動(dòng)地位。后來(lái)，膠東軍民拆掉了修筑的工事，運(yùn)用翻邊戰(zhàn)術(shù)，機(jī)動(dòng)靈活地挫敗了敵人的拉網(wǎng)合圍。日軍獨(dú)立步兵第20大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)田副正信大佐，在敘述對(duì)膠東的拉網(wǎng)合圍時(shí)承認(rèn)：“在山岳地帶內(nèi)張網(wǎng)前進(jìn)極為困難。由于包圍網(wǎng)薄，容易被突破，特別是夜間曾有幾次敵人突圍出去，我軍很難接觸和捕捉共軍。感到中共勢(shì)力正在擴(kuò)大，其根據(jù)地建設(shè)正在不斷發(fā)展。”

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