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　　五年一次的英國議會(huì)大選在7月4日舉行，這將左右英國政府未來5年的施政方向。

　　根據(jù)正式計(jì)票結(jié)果，工黨獲得壓倒性勝利，威斯敏斯特教堂中將迎來政黨輪替。

　　保守黨對(duì)其在英國史上最差的選舉結(jié)果，現(xiàn)任首相蘇納克已宣布辭職。

　　這一結(jié)果并不令人意外。

　　早在今年5月，英國英格蘭地方議會(huì)選舉中，執(zhí)政的保守黨就一敗涂地，他們腹無良策，難以招架工黨攻勢(shì)，地方議會(huì)議席總數(shù)減少了1063席，喪失對(duì)數(shù)10個(gè)地方議會(huì)的控制。艱難的現(xiàn)實(shí)使英國執(zhí)政黨不得不“豪賭”。

　　5月22日，英國大雨滂沱，首相蘇納克在唐寧街10號(hào)宣布，原定于12月份的英國大選提前至7月。

　　當(dāng)時(shí)，英國的統(tǒng)計(jì)局剛剛公布2024年第一季度的數(shù)據(jù)，彼時(shí)的英國經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長0.6%，為兩年半來最快增速，英國人均GDP實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長0.4%，是連續(xù)7個(gè)季度下跌后的首次回彈。

　　經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)難得好轉(zhuǎn)是稍縱即逝的“加分項(xiàng)”，保守黨想要“趁熱打鐵”抓住這唯一的一次機(jī)會(huì)，也合乎邏輯。

　　但是，政客再精密的算計(jì)也擋不住民眾的憤怒。

　　近年來，保守黨人氣值已“見底”，前首相鮑里斯.約翰遜因違反防疫規(guī)定丑聞下臺(tái)，接任者伊麗莎白.特拉斯草率推出減稅政策“迷你預(yù)算案”引發(fā)金融動(dòng)蕩僅上任44天就匆忙辭職。后繼的蘇納克上臺(tái)后，忙于應(yīng)對(duì)通脹高企、多行業(yè)罷工不斷、“脫歐”后遺癥等難題，政績很不亮眼，與選舉時(shí)誓把“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)列為政府年度工作優(yōu)先事項(xiàng)”的選言大相徑庭。

　　其實(shí)，大家更關(guān)心的，不是英國保守黨的今日之?dāng)。怯媾R的深層困局。

　　困局一：脫歐后遺癥

　　保守黨已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政14年，做過最大的事就是“脫歐”。可惜，“脫歐”后，英國的情況并沒有如保守黨“脫歐宣言”一樣美好。

　　迄今為止，英歐貿(mào)易在海關(guān)檢查、關(guān)稅和監(jiān)管三方面的關(guān)系至今仍未理順，脫歐對(duì)英國貿(mào)易產(chǎn)生重大負(fù)面效應(yīng)。

　　國內(nèi)民族主義者認(rèn)為“脫歐”使北愛和平進(jìn)程遭受重挫；英歐雙邊常住公民也受到重大影響，從越境醫(yī)療保險(xiǎn)到手機(jī)漫游費(fèi)都有問題。

　　“脫歐派”承諾的脫歐紅利沒看到，后遺癥一大堆。在脫歐問題上，保守黨明顯高估了自己的能力，英國政治穩(wěn)定的傳統(tǒng)特征被一掃而光。

　　困局二：財(cái)政緊縮現(xiàn)況

　　2020年以后，英國經(jīng)濟(jì)增速在七國集團(tuán)中倒數(shù)第一，而當(dāng)時(shí)通脹率為11.1%，整個(gè)國家陷入經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存的“滯脹”狀態(tài)前期，非常緊急。

　　蘇納克的前任特拉斯當(dāng)時(shí)推出一個(gè)思維混亂的“迷你預(yù)算”案，試圖通過減稅刺激增長，缺乏邏輯的政策思路造成英國國債、股票和匯率三頭下跌，差點(diǎn)金融體系崩潰。

　　蘇納克接了一個(gè)爛攤子，推出了加息政策降低通貨膨脹，同時(shí)還要大幅減少公共開支預(yù)算。縮減政策引發(fā)了全國性的大罷工，鐵路、機(jī)場(chǎng)、郵政、大學(xué)、邊檢等行業(yè)全線停擺。

　　當(dāng)時(shí)的蘇納克拒絕妥協(xié)，甚至出動(dòng)軍隊(duì)接替這些行業(yè)，畢竟“滯脹”帶給英國人的記憶是非常深刻而痛苦的。70年代石油危機(jī)時(shí)，英國就陷入了滯脹，直到80年代撒切爾實(shí)施以出售國有資產(chǎn)為主要內(nèi)容的改革，才使英國經(jīng)濟(jì)重歸增長的軌道。

　　時(shí)過境遷，2023年的英國政府已經(jīng)沒有多少可以“開源”的方式，只能硬著頭皮“節(jié)流”。

　　而且，緊縮政策使以第三產(chǎn)業(yè)為主的英國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。3月的英國商品零售量環(huán)比下跌0.2%，4月商品零售量環(huán)比下跌2.3%，零售數(shù)據(jù)一直是觀察英國經(jīng)濟(jì)的先行指標(biāo)，環(huán)比下跌表明英國經(jīng)濟(jì)增長仍然乏力，預(yù)期多悲觀。

　　困局三：“網(wǎng)紅”政客遍地

　　唐寧街10號(hào)里的“首席捕鼠官”拉里貓已經(jīng)送走了四位首相，現(xiàn)在他將迎來第五位“室友”，這就是現(xiàn)在英國政局的動(dòng)蕩現(xiàn)況。

　　近幾年，英國媒體喜歡用“內(nèi)曝”來形容保守黨，約翰遜時(shí)期大批內(nèi)閣請(qǐng)辭，內(nèi)部的“新聞”被自己人員屢屢爆出；

　　特拉斯時(shí)期激進(jìn)的財(cái)政政策被自己黨內(nèi)人員廣泛批評(píng)；

　　蘇納克被自己的私人秘書拖入“賭約門”，保守黨內(nèi)部的分歧與混亂可見一斑。

　　腹無良策，如走馬燈一般的英國首相們?nèi)绾螤?zhēng)取選票？那只能靠“當(dāng)網(wǎng)紅”了。

　　卡梅倫辭職后吹著口哨返回唐寧街，特拉斯處處模仿撒切爾夫人張揚(yáng)激進(jìn)，至于當(dāng)了十幾年“網(wǎng)紅”的約翰遜更有妙招，著裝模糊、言語詼諧、表演親民，各種花邊新聞不絕于耳。

　　簡(jiǎn)言之，保守黨政府為政治利益把英國折騰得烏煙瘴氣，執(zhí)政能力下降、動(dòng)員力減弱。

　　他們對(duì)于國家的根本問題無力解決，普遍采取言辭偏激、制造熱點(diǎn)、禍水外泄之類的“場(chǎng)外招”，力求“語不驚人死不休”。說到底，這還是西方政體的根本弊端-黨派利益大于國家利益。

　　困局四：產(chǎn)業(yè)空心化加劇

　　這個(gè)標(biāo)簽被貼在英國的身上是讓人唏噓的，畢竟英國是老牌資本主義強(qiáng)國，也是世界上首個(gè)進(jìn)入工業(yè)化的國家，作為最早的“世界工廠”，英國工業(yè)品曾是橫掃世界市場(chǎng)的“重炮”。

　　第一次工業(yè)革命時(shí)，英國輔以武力征服等手段將其他國家納入自己的國際分工體系,以本國為核心重塑了整個(gè)國際工業(yè)鏈。

　　然而，到了19世紀(jì)80年代，第二次工業(yè)革命開始。當(dāng)時(shí)的英國資本積累高居世界榜首，彼時(shí)的投資者把資本投入金融和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，致力于賺“快錢”，導(dǎo)致本國工業(yè)逐漸空心化。

　　在世界經(jīng)濟(jì)的上升期，英國可以通過金融業(yè)、服務(wù)業(yè)掙到很多“快錢”，同時(shí)依靠大量低質(zhì)量、低收入崗位粉飾就業(yè)數(shù)據(jù)，但是當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)走入下行通道時(shí)，這種工業(yè)空心化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)必然比其他經(jīng)濟(jì)體面臨更大的困難。

　　保守黨在執(zhí)政期間，曾推出“產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略”試圖改變英國的“產(chǎn)業(yè)空心化”，成果并不明顯。于外，作為英國重要盟友的美國此時(shí)自顧自搞“再工業(yè)化”，世界經(jīng)濟(jì)格局早已變化，廣大發(fā)展中國家的興起，英國再想“分一杯羹”確實(shí)很難；于內(nèi)，英國的財(cái)政緊縮政策使得政府重塑國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的財(cái)力受到很大限制，內(nèi)部黨爭(zhēng)又浪費(fèi)了大量的時(shí)間，取得的績效難以服眾。

　　困局五：戰(zhàn)略自主性驟降

　　“脫歐”后，英國的戰(zhàn)略重心從布魯塞爾全面倒向華盛頓，其宏觀政策受美國政策的影響更大，“美國感冒英國發(fā)燒”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，而且保守黨一直心心念念的“英美自貿(mào)協(xié)定”在拜登政府時(shí)期毫無進(jìn)展，這雖然是作為“美國盟友”應(yīng)有的覺悟，但是一些英國民眾還是大受打擊，畢竟這是當(dāng)時(shí)保守黨帶領(lǐng)英國“脫歐”時(shí)對(duì)民眾的承諾之一。

　　除了經(jīng)濟(jì)方面，戰(zhàn)略自主性也難以為繼。

　　2019年，英國政府認(rèn)定華為不構(gòu)成國家安全威脅，卻迫于美國壓力勒令英國運(yùn)營商從國內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)中拆除所有華為設(shè)備；2022年，英國同美國一起挖了法國的“墻腳”，鼓動(dòng)澳大利亞撕毀與法國的潛艇訂單，差點(diǎn)“英法大戰(zhàn)”。

　　英國既失去亞太市場(chǎng)又丟掉歐盟情誼，究其根本，既有其政治游戲規(guī)則造成的短視行為和戰(zhàn)略迷失，也有“美式盟友”困境的現(xiàn)實(shí)。

　　英國保守黨起源于18世紀(jì)早期，是世界上最古老的政治團(tuán)體組織，如果以選舉的勝出次數(shù)計(jì)算，它算得上“世界上最成功政黨”。然而，自2010年執(zhí)政以來的14年，“艱難時(shí)世”遇上“無腦政客”，保守黨留給英國“五大困局”加上“一地雞毛”。此時(shí)的英國，“不確定”是它唯一的確定性。

　　而這一切，都配得上保守黨落寞的“雨中謝幕”。

圖片皆源自網(wǎng)絡(luò)

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