2019年,我國就業人口為77471萬,五年后的2023年,就業人口下降到了74041萬。五年間,干活的人減少了3430萬。三千多萬人口,和山西省的人口相當,比黑龍江省的常駐人口3062萬人還多。也就是說,這五年來,就業人口少了一個省的規模。
2019年,60歲以上人口為25388萬,占人口比重為18.1%。 2023年,60歲以上人口達到了29697萬,接近三億, 占人口的比重為21.1%。 短短五年增加了4309萬。
這一減一加就是7739萬人口的差額。 如果把這部分人口作為一個國家,在全球可以排到20,比法國的人口還多。
就業人口減少的原因
首先是勞動年齡的人口減少了,2019年16-59歲人口為89640萬,而2023年為86481萬,減少了3159萬人,但還是比就業人口減少的數量低。
這就涉及到了就業減少的第二個原因:在校生數量增加了。 過去五年,我國各個層級的招生數量都在增加,本科和專科的在校生數量從2019年的3031萬萬增加到了3496萬(數據:教育部歷年公報)。
第三個原因是經濟創造就業的能力沒有更本性的改善,失業率高企。這五年以來,城鎮調查失業率都維持在5%以上(越南今年6月失業率為2.29%)。雖然官方的數據上看,這兩年的失業率并沒有比疫情前有明顯的上漲。但是我們的實際感受是不一樣的。官方失業數據的統計指標非常局限,居住在農村的人口是不被統計的,以及短期的靈活就業也算做就業。所以實際的就業人口可能要比官方數據少。
所以,隨著我國未富先老,老齡人口增加和就業人口減少同步進行,養老金的供給就出現了嚴重問題。我國現在施行現收現付的體制,也就是用現在工作的人口交的保險金來支付現在的養老人口。隨著人口結構的變化,這個體制將會越來越難以持續。
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