這些年反腐斗爭已經成為中國社會的一道亮麗風景線:披露了一大批大案要案,懲辦了一大批貪官污吏。但貪官污吏們似乎還是有增無減,前腐后繼,大有愈演愈烈、遍地開花之勢,給人的印象是腐敗已經越來越密布于各行各業,而且層級越來越高,省部級、甚至副國級已屢見不鮮,而且金額越來越大,動輒就是億元起步,導致老百姓對國家反腐產生厭倦和疲勞之感,更多的時候抱著吃瓜看熱鬧的心態,甚至認為這是經濟疲軟、百業凋零、管理無效、治理滑坡、重特大安全事故頻出、政府公信力下降,內憂外患之下湊政績、撈信任的無奈之舉。
一、私有化泛濫成災是腐敗產生的總根源
中國的腐敗為什么會如此嚴重?這與推行了多年的私有化少數人暴富的私有制密不可分。極端利己和個人利益最大化是私有化追求的最大目標。上世紀80年代初,天津大邱莊黨支部書記禹作敏,有段經常掛在嘴邊的順口溜:“抬頭向前看,低頭向錢看;只有向錢看,才能向前看。”正是這種“一切向錢看”的資產階級私有化腐朽思潮席卷了全社會,人人都卷入了資本的漩渦,成了金錢的奴隸,欲罷不能。
在此期間,中國一方面制造了許多富可敵國的資本家富豪,他們一擲千金,極度豪華奢靡;一方面又制造了7000多萬生活陷入極度窮困的下崗工人和8億在溫飽線附近苦苦掙扎的農民。你讓那些握有國家實權的官員們老老實實,一塵不染,甘守清平,后富起來,全心全意為人民服務,這怎么可能?這就是至今不少官員心甘情愿當“店小二”和“保護傘”的原因之所在,因為權利可以通過與資本暗通款曲而變現,并由此帶來招商引資方面的巨大政績,籍此可以向更高官位沖刺,而資本則可以通過與權力結合,獲得更大的利益,并可以走向權力舞臺的中央。如此“雙贏互利”他們何樂而不為?不逐步在生產關系上廢除私有制,普遍實行生產資料公有制和集體所有制,反腐制度體系再嚴密、制衡監督體系再完善、反腐態勢再高壓、反腐方法再科學先進、反腐手段再嚴厲,反腐措施再細化、都是揚湯止沸。
二、風險低、成本小,收益高是腐敗高發的根本動因
雖然《刑法》第383條規定:對貪污受賄10萬元以上,情節嚴重的可判處死刑。但刑法第61條又規定,對犯罪分子決定刑罰的時候,應當根據犯罪的事實、犯罪的性質、情節以及對社會的危害程度綜合考慮。也就是用“數額+情節”代替“計贓論罰”,這無異于鼓勵腐敗分子實施貪腐大案,其所形成的直觀上的司法不合理、不公平后果越來越明顯,甚至導致了“寬嚴皆失”的司法尷尬。
腐敗分子落馬以后出于自保和減輕刑罰的心態,大多有“坦白、認罪、退贓”等情節,等于都變相地拿到了“免死金牌”:極少數被判死緩兩年執行,兩年期滿后改判為無期徒刑、終身監禁,不得減刑、假釋;少數被判為無期徒刑;大量的都被判10-20年有期徒刑。這無異于給其他未落馬的腐敗分子發出了明確的信號:“貪再多都不會死,頂多坐十幾年班房,權當療養,出來后照樣是人民富豪!”,從而堅定了不少腐敗分子“一人坐牢,全家富、家族富、親朋好友富,子孫萬代享福不盡,還不如貪得更多一點!”的貪腐理念,“皮帶哥”就把這一點演繹得淋漓盡致,“不想腐”成了許多貪官污吏眼中最大的笑話。上述司法判例甚至讓貪官心理產生了異變:現在的反腐都是大官反小官、大貪反小貪,大家只是五十步與一百步的區別,是發現與潛藏的關系,所以彼此都要“做人留一線,日后好相見”。
那些極力主張與國際接軌“少殺、慎殺、不殺”,強烈呼吁廢除經濟領域犯罪死刑的人,真的是為了這個國家和人民好嗎?“不敢腐”真的能在所有握有實權的公職人員心中燙上深深的烙印嗎?
三、自我革命精神不徹底是反腐不能縱深推進的最大軟肋
官員財產公開制度,素有“陽光法案”或“終端反腐”之稱,是國際社會公認的監督政府及其官員廉潔從政的有效做法,目前世界上已經有146個國家實行了官員財產公開制度,占總數的83%。
中國民間要求公開官員個人財產的呼聲非常強烈,一年高過一年,而且不少落馬貪腐官員的處理通報中都有“不如實向組織匯報個人重大事項”,以及“在調查審察過程中,對抗組織調查,隱瞞個人重大事項”等類似表述,說明官員個人財產公開已經到了非公開不可的地步,而且已經水到渠成。
然而從1987年至今,37年過去了,官員財產公開這個“陽光提案”始終無法通過?這讓人民群眾對執政黨宣揚的自我革命和偉大斗爭精神做何感想?不全面推行官員財產公開制度,“不能腐”只會流于形式。
四、人民群眾的廣泛缺席是反腐無法全勝的力量之本
貪官們都很清楚,他們的真正克星并不是各級監委和紀檢機關,而是最廣大最廣泛的人民群眾。人民群眾的眼睛是最亮的,對一切見不得人的丑行是最清楚的。不廣泛發動人民群眾,從某種意義上說就是限制和隔斷了腐敗分子天敵和克星的參與,讓他們覺得更加有機可乘、貪膽包天、鋌而走險,前腐后繼,反腐難免陷入“抽刀斷水水更流”的尷尬局面。
堅決摒棄單純依靠紀檢和監委片面反腐的機械教條做法,放手發動群眾、依靠群眾,全民動員、舉國反腐,把“四大自由”還給人民群眾,使腐敗分子陷入人民戰爭的汪洋大海,無處藏身和遁形,只有這樣才能把反腐斗爭推向深入,推向全面勝利。
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