國民黨統帥部之所以急求“統一指揮”，是他們甚至比“共軍”更早嗅出“決戰”的氣息。據時任國民黨軍作戰廳長的郭汝瑰老將軍回憶，“進攻山東計劃”流產后的1948年10月22日——也就是毛澤東決定中野主力加入徐蚌戰場并作出“孤立徐州”設想的同一天，在何應欽召集討論中原戰場作戰計劃的會議上，與會者們就“都認識到中原會戰將在徐州方面進行”——何長官甚至在會前與郭談話時，就要郭“作一南京失守遷都廣州，組織軍政府繼續作戰之計劃”[1]。

　　這也難怪，那會兒東北戰事已近尾聲，黨國上下，誰心中都不免惶惶然。

　　在這樣的背景下，蔣公關于“徐蚌會戰”的作戰構想，甚至比“共軍”還要接近“決戰”：

　　以徐州為中心，以現態勢西起碭山，東至連云（港），北起臨城，南至蚌埠，構成十字形準備陣，實施內線作戰。[2]

　　看見沒有？這差不多就是共軍方面后來演變成“決戰”的那個“南線決戰”的戰場。

　　然而據郭汝瑰老將軍回憶，對于徐州方面即將發生的這場大戰，國民黨軍統帥部內部的大多數人都并無這個“作戰構想”所表現出來的那份信心：徐州乃四戰之地，利于攻而不利于守，且后方聯絡延長，補給困難（據當時第一補給區附之資料顯示，徐州儲糧只能維持3周），而一旦聯絡中斷，糧彈無以為繼。不如斷然放棄，退守淮河以屏障南京，先求挫敗南進之共軍，為完成第二線戰略配置爭取時間……。

　　10月29日，在討論“徐蚌會戰計劃”的國防部作戰會議上，何應欽所提出的“守江必守淮”主張，實際上就是這“大多數人”心態的一種集中反映——想想看，明明是在策劃“徐蚌會戰”，怎么會扯出了“守江必守淮”？這是在預設會議討論的前提哩，還是在暗示會戰實施的后果？

　　難道連敬公本人對這場要策劃的“會戰”結果也沒有信心？

　　在“守江必守淮”的共識下，這個作戰會議研討了以下兩個方案：

　　第一案，“淮海決戰案”。其基本構想是：徐州“剿總”除留1至2個軍堅守徐州外，隴海線各次要城市一律放棄。主力于徐州至蚌埠間鐵路兩側地區行攻勢防御，集中全力尋求由平漢路東進和津浦路南下之共軍主力均可決戰。為配合徐州方面作戰，華中“剿總”應令黃維第12兵團向周家口（淮陽以西）開進，以資策應。

　　第二案，“守淮案”，即退守淮河南岸，憑淮河地障，實施河川防御。[3]

　　第一案基本上就是何敬公根據蔣公意旨弄出的那個“十字形準備陣”的翻版，只不過更顯保守：隴海線上除徐州外所有城市（包括商丘），都準備予以放棄了——這個十字架更顯“清瘦”，廋得不象個十字架而象一根豎著的棍子（筆者很不厚道且迷信地評說一句：這兩者都象一個墓地的標志，區別僅在于一個是西式的一個是中式的）！

　　總的思路還是要實施“徐蚌會戰”。

　　而第二案實際上反映的其實就是“大多數人”的想法——也就是對“徐蚌會戰”的否定。

　　然而會議研討的結果竟然是“采納第一案”！理由為：退守淮河，則爾后不便于向平漢路或蘇北方面機動；且共軍打通隴海路后，向東西方向調動兵力，非常靈便，對國軍更為不利。

　　這太令人費解了！看來這“研討”算是白研討了——合著“大多數人”說了也白說？

　　何應欽還在當日即電徐州“剿總”：必要時可令劉汝明放棄商丘。

　　次日，蔣介石從北平飛返南京，國防部即以“淮海決戰案”為基礎擬就的《徐蚌會戰計劃》上報并得到了蔣公的首肯。蔣公原擬于11月4日親往徐州主持部署，后因事臨時決定由顧祝同代他去徐州‘剿總”。11月5日——也就是華東野戰軍下達《淮海戰役攻擊命令》的次日，顧祝同在徐州召集邱清泉、黃伯韜、李彌、孫元良等兵團司令官及可以離防到徐州的軍、師長等，當面傳達了這個會戰計劃：

　　孫元良第十六兵團（轄第四十一、第四十七、第九十九軍），由商丘轉移至蒙城地區，保障津浦路徐、蚌段西側的安全；邱清泉第二兵團（轄第五、第十二、第七十、第七十四軍），仍在西山、水城地區集結待機；劉汝明第四綏區（轄第五十五、第六十八軍），由商丘移駐臨淮關，合肥之第八綏區撤銷，其轄區劃歸第四綏區；李彌第十三兵團（轄第八、第九軍），由碾莊圩、炮車段向靈壁、泗縣地區轉移，擔任機動任務；黃百韜第七兵團（轄第二十五、第六十三、第六十四、第一〇〇軍），由新安鎮移至運河以西集結，以一部控制窯灣、灘上段運河；馮治安第三綏區（轄第五十九、第七十七軍），放棄臨城、棗莊，退守韓莊、臺兒莊段運河及其以南地區；周碞第一綏區（轄第四、第二十一、第五十一軍），駐守淮陰、揚州線；海州李延年第九綏區撤銷，所屬第四十四軍由海上南撤上海；由徐州“剿匪”總司令部直接指揮的第七十二、第一〇七、第六十六、第九十六軍，分別防守徐州、睢寧、五河、盱胎與蚌埠。原屬華中“剿匪”總司令部指揮的黃維第十二兵團（轄第十、第十四、第十八、第八十五軍)，由確山地區開阜陽、太和集結，改歸國防部直接指揮，準備參加徐蚌作戰。[4]

　　國民黨軍統帥部還決定，駐在徐州、南京的空軍第一、第三、第五、第八、第十、第二十等大隊的殲擊機、轟炸機共計126架，運輸機32架，支援徐蚌會戰。

　　為解決徐蚌會戰兵力不足，蔣公決定將東北戰場剩下的3個軍11個師（現滯留葫蘆島）全部轉運華東，但卻遭到華北“剿總”強烈反對。傅作義堅持就近用兵，將3個軍11個師全部轉運平、津地區。蔣介石只得二一添作五，將原屬華北“剿總”的第六十二軍3個師、第九十二軍一個師、獨立第九十五師歸還傅作義；將第三十九軍3個師、第五十四軍3個師海運浦口，11月中旬轉至蚌埠地區……

　　蔣公似乎是鐵了心要與“共軍”在此間決一死戰了？

圖[5-1]徐州“剿總”“守江必守誰”計劃要圖（來源：《淮海戰役親歷記（原國民黨軍將領的回憶）》，文史資料出版社1983年6月第1版。重繪：劉鶴；校核：周軍）

　　注釋

　　[1]郭汝瑰：《郭汝瑰回憶錄》第319頁，四川人民出版社1987年第1版。

　　[2]國民黨史政編譯局：《國民革命軍戰役史》第5部《戡亂》（下）第5冊，第142頁。

　　[3]國民黨史政編譯局：《國民革命軍戰役史》第5部《戡亂》（下）第5冊，第142頁，第143頁。

　　[4]《中國人民解放軍全國解放戰爭史㈣》第240～第241頁，軍事科學出版社1996年10月第1版。又，后因缺少海運工具，6日又臨時決定原屬九綏區的第44軍沿隴海路西撤，改歸黃百韜指揮，第7兵團待第44軍到達后再開始由新安鎮西撤）。再，這個會戰計劃的版本的內容與臺灣史政局《戡亂戰史》第250頁所記載的有所不同：“一、方針：國軍以固守徐州，保衛南京門戶之目的，即于徐州附近地區，集中兵力，依內線作戰機動攻勢之指導，對進犯之匪，適時各個擊破之。二、部署概要：㈠第七兵團（黃百韜）掩護東海第四十四軍撤退后，轉進運河西岸（徐州以東）地區。㈡第九綏區即放棄東海，第四十四軍向西轉移，同第七兵團會合后，歸該兵團指揮。㈢第三綏區（馮治安）仍扼守臺兒莊、韓莊運河之線（徐州以北），確保賈注煤礦，掩護徐州北側，并監視匪軍行動。㈣第二兵團（邱清泉）仍集結于黃口、碭山（徐州以西）地區。㈤第十三兵團（李彌），集結于黃集、大廟（徐州東郊）地區，策應第七兵團及第三綏區之作戰，并協力徐州之守備。㈥第八兵團（劉汝明）、第四綏區及交警總隊，擔任徐州以南津浦路沿線，及淮河之守備，并隨時準備機動作戰。㈦第十六兵團（孫元良）、第七十二軍、第三十九師，擔任徐州城區及其以北九里山之守備。㈧第十二兵團（黃維）即由南陽東調，參與徐州地區之作戰。”

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