第8章

　　“民以食為天，吃飯第一，必須全黨動手，全民動手，大辦糧食。

　　一手抓生產，一手抓生活。既要盡最大的努力增產糧食，又要切

　　實實行計劃用糧，節約用糧。節約用糧，節約用布，節約用錢，

　　儲蓄起來，應該成為社會的風尚和美德。”

　　話說1960年6月底，毛澤東讓劉思齊帶邵華一起去大連看望毛岸青，并捎去了一封親筆信。他在信中寫道：

　　岸青我兒：

　　前復一封信，諒收到了。甚念。聽說你的病體好了很多，極為高興。仍要聽大夫同志和幫助你的其他同志們的意見，好生靜養，以求痊愈，千萬不要性急。你的嫂嫂思齊和她的妹妹邵華來看你，她們十分關心你的病情，你應好好地接待她們。聽說你同邵華通了許多信，是不是？你們是否有做朋友的意思？邵華是個好孩子，你可以好好同她談一談。有信，交思齊、邵華帶回。以后時時如此，不要別人轉。此外嬌嬌也可以轉。對于幫助你的大連市委同志，醫療組織各位同志們，一定要表示謝意，他們對你很關懷的，很盡力的。此信給他們看一看，我向他們表示衷誠的謝意。

　　祝愉快！

　　父親

　　本傳前邊已經敘述過，邵華于1938年10月出生在革命圣地延安，她是張文秋和革命烈士陳振亞的親生女兒，與劉思齊是同母異父的姐妹。

　　劉思齊和邵華長大后，經常和毛岸英、毛岸青一起玩。毛岸英、毛岸青兄弟倆經常騎車到邵華家里玩。毛岸青心粗，鞋子壞了，襪子掉在鞋里也不在意，張文秋經常幫他整理整理，還經常幫他兄弟倆洗衣服，做好吃的給他們吃。毛岸青于1957年10月在蘇聯修完學業歸國后，從北京去到大連休養。從那時起，邵華在閑暇時與姐姐劉思齊一起到大連去看望毛岸青。1959年秋，邵華考進了北京大學中文系。此后不久，毛岸青開始與邵華通信，他們之間的感情進一步升華。

　　邵華此次青島之行，最終接受了毛岸青熾熱的愛情。她回到北京后，根據毛澤東的建議，轉學到大連師范學院繼續學習，同時照顧毛岸青的生活。又過了一段時間，也就是在1960年這一年，在大連市委、市政府的主持下，毛岸青和邵華在大連舉行了婚禮。毛澤東非常滿意這樁婚事，沒想到自己在33年前的一句戲言，竟然又成就了一對小兒女的美滿姻緣。他沒有去參加兒子、兒媳的婚禮，只送給了邵華一塊手表、一臺熊貓牌收音機，作為對他們新婚的賀禮。后來，毛岸青被安排在中共中央宣傳部馬列著作編譯室工作，擔任俄文翻譯。他先后翻譯出版了10多部馬列經典著作和政治理論書籍。

　　再說1960年7月2日，毛澤東到達天津。這天晚上，他在專列上聽取從北京趕來的彭真、康生等人的匯報。

　　7月3日，毛澤東由天津直達北戴河，準備召開中央工作會議。

　　此時，毛遠新高中畢業了，由于學習成績非常優秀，被學校保送錄入哈爾濱軍事工程學院。他來到北戴河，對伯父說明了此事，毛澤東搖搖頭說：

　　“保送，不算本事。”

　　毛遠新立即說：

　　“那我就去考。你說什么大學難考，我就考什么大學。”

　　毛澤東笑著說：

　　“要么北大，要么清華。”

　　后來，毛遠新憑著自己的真實成績，還真的考上了清華大學無線電電子系。

　　7月5日，毛澤東主持召開北戴河中央工作會議，討論中蘇關系問題和國內經濟問題。

　　7月8日，彭真向會議報告了布加勒斯特會議的情況和中蘇兩黨分歧問題。

　　7月16日，赫魯曉夫為壓服中共中央，以蘇聯政府名義照會中國政府，決定召回在中國工作的蘇聯專家。

　　7月18日，李富春在北戴河中央工作會議上就國內經濟問題作了報告。

　　毛澤東在插話中說：

　　“自己動手，從頭做起，準備用8年時間，拿出自己的原子彈。”

　　他還說：

　　“要下決心搞尖端技術。赫魯曉夫不給我們尖端技術，極好，如果給了，這個賬是很難算的。”

　　7月20日，毛澤東召開政治局常委擴大會議，聽取各地匯報今年完成生產任務情況。

　　7月25日，蘇聯政府不等中國政府對7月16日的照會做出答復，又通知中國政府說：自1960年7月28日至9月1日，撤走在華工作的全部蘇聯專家1390人，撕毀343份專家合同書和257項科研合同書，停止供應重要設備。而且還逼著中國政府歸還在朝鮮戰爭期間，中國使用蘇聯的武器裝備所折算的13億美元債務。

　　蘇聯政府單方面撕毀合同，使中國的250多個企事業單位的建設項目，處于停頓或半停頓狀態。赫魯曉夫的背信棄義，加重了中國的經濟困難。毛澤東在強大的壓力面前，并沒有屈服，他說：

　　“他越壓，我們越要頂。”“我們只能采取自力更生、勤儉建國的方針。我們既不能向赫魯曉夫乞求，也不能向美國乞求。”

　　“實力政策，實力地位，世界上沒有不搞實力的。”“手里沒有一把米，叫雞都不來。我們處在被輕視的地位，就是鋼鐵不夠。要繼續躍進。不僅資本主義國家看不起我們，社會主義國家也不給技術，憋一口氣有好處。10年搞1億噸，上天。”

　　后來，蘇聯在1961年逼迫中國在原協議規定的期限之前，償還債務，主要是抗美援朝時期13億美元的軍火債務。毛澤東說：

　　“一個錢也不賴，欠多少還多少。”

　　他還深情地說：

　　“因為這是蘇聯人民的錢。”

　　7月26日，周恩來主持會議，專門討論最突出的糧食問題。

　　7月28日，毛澤東召集政治局常委擴大會議，研究糧食問題，討論尖端技術問題。

　　7月30日，毛澤東召集政治局常委擴大會議，討論答復蘇聯政府撤回專家照會的答復稿。

　　7月31日，中國政府將復照交給蘇聯駐華大使館，同時印發中央工作會議。

　　這天下午，毛澤東主持中央工作會議，由周恩來作了蘇聯撤走專家和外貿問題的報告。

　　1960年8月1日，毛澤東給楊開英寫了一封信，他寫道：

　　開英同志：

　　久不見，甚以為念。你的情況好嗎？有暇望告。

　　祝好！

　　毛澤東 1960年8月1日

　　毛澤東又在信封上寫道：交楊開英同志毛寄。就讓工作人員發出了。

　　楊開英自新中國建立后，先后收到毛澤東寫給她6封親筆信和贈給她的數筆款項。毛澤東對她無微不至的關懷，使她感到非常感動，榮幸終生。1973年，楊開英因病醫治無效，在北京宣武區醫院去世，終年58歲。

　　8月10日清晨，住在北戴河別墅里的胡志明因昨晚總想著中蘇關系的問題，沒有睡好，就起得很早，想和毛澤東談談。可他見毛澤東房間里靜悄悄的，為了不影響毛澤東休息，便去海濱散步。

　　胡志明是為了調解中蘇矛盾在8月7日與黃文歡、阮春水一起來到北戴河做說客的，8月8日，他們同周恩來、鄧小平等進行了會談。胡志明希望中蘇兩黨停止爭論，先召開中蘇兩黨雙邊會議，再舉行有各兄弟黨參加的多邊會議，共同努力，消除分歧，恢復團結。

　　毛澤東與胡志明一樣，也是一夜沒有怎么睡，起床后想去看看胡志明，當他聽工作人員說胡志明去海濱散步了，便也來到了海邊，與胡志明聊了起來。他說：

　　“蘇聯不喜歡中國在經濟建設中搞完整的全套。但什么都靠別人，有時靠不住。外國援助，幫助是可以的，但不能干涉內政。經濟建設上不能強迫人聽單方面指揮，政治上更不能強加于人。”

　　毛澤東顯得有點激動，他列舉了蘇聯在布加勒斯特會議上的做法，批評這種做法是父子關系。同時，他也表示要用“團結——批評——團結”的方式對待蘇聯。他還說：

　　“我們的道理是光明正大的，我們不怕，天是不會掉下來的。”

　　毛澤東對胡志明這次來為中蘇兩國勸和，給予充分肯定，稱贊他是和平的使者。胡志明表示原則上同意毛澤東的意見，但他又說：

　　“中國同志有時采取的方法，似乎不太了解西方同志的性格，所以效果不怎么好。”

　　“說得好，我們也要注意批評方式。”

　　胡志明見毛澤東同意自己的看法，就隨手拿起一盒煙，舉在眼前說：

　　“以請人抽煙為例，把煙遞過去請人家抽，人家樂意接受。如果往桌子上一扔，說：‘抽煙吧！’有人就不樂意了。其實還不是一樣，但各人的習慣不同。西方人對后一種方式總會不樂意。批評的原則是知無不言，言無不盡。但是，講話的方式使人不樂意，效果就不好。”

　　毛澤東點了點頭，說：

　　“要用科學的語言，像馬克思、恩格斯、列寧那樣批評。不粗暴，批評要具有準確性、鮮明性、生動性。”

　　胡志明補充說：

　　“加上同志性。”

　　這時，太陽已經躍出地平線，把浩瀚的大海照得璀璨奪目。毛澤東、胡志明脫去外衣，并肩走下海，遨游在萬頃碧波之中。二人游了多時，方才上岸，穿好衣服，與來到海濱的黃文歡、阮春水、劉少奇、周恩來、鄧小平、楊尚昆等人一同進餐，邊吃邊聊。胡志明邀請中共中央派代表團去越南參加國慶紀念活動和越南黨的代表大會，他還風趣地對毛澤東說：

　　“明年春天劉少奇同志一定要去，他欠的債明年春天還。毛澤東同志也一定去，這筆債也要還。時間你自己定。”

　　“你們那里冬天怎么樣，最低氣溫幾度？”

　　毛澤東問道。阮春水在旁邊回答說：

　　“12攝氏度。”

　　毛澤東幽默地說：

　　“不冷。可以偷偷地去，游一下紅河。”

　　胡志明笑著說：

　　“不公開，不秘密，用你曾說過的方式，非正式訪問。至于紅河嘛，水可能太渾濁，不好游呀！這要到時再說。”

　　后來，胡志明一行于8月11日離開北戴河去了蘇聯，準備與蘇共領導人就中蘇關系問題舉行會談。

　　8月10日下午，北戴河中央工作會議就要結束了，毛澤東發表了一個小時的講話。這是他在一個多月的會議上唯一的一次講話。他在會議期間心情沉重，下海游泳只有五、六次，常常一個人坐在沙發上，沉默不語，睡覺也不好。他曾對值班人員說：我很忙，文件多，生活上請你們多照顧一下。

　　鄧小平在會議結束時宣布說：

　　“最近主席恐怕是要脫離一下工作，完全休息，就是少奇同志主持。只是有一件事情，就是對蘇共《通知書》的答復，我們把文件搞好了，主席過問一下，日常工作我們處理了。”

　　毛澤東說：

　　“我贊成，休息一個時期。”

　　鄧小平說：

　　“小事就不要過問了。”

　　毛澤東說：

　　“少看文件。”

　　鄧小平說：

　　“這樣比較好。”

　　康生問：

　　“《毛選》第4卷注釋，習仲勛那個地方加兩句，已經加了，主席什么時候看看呀？”

　　彭真說：

　　“不要他看了。”

　　鄧小平說：

　　“可以不看了，我們定了算了，那個里面沒有什么重大問題。”

　　北戴河中央工作會議通過了由毛澤東主持起草的《關于全黨動手，大辦農業，大辦糧食的指示》（8月10日）和《關于全黨大搞對外貿易收購和出口運動的緊急指示》。

　　《關于全黨動手，大辦農業、大辦糧食的指示》是這樣寫的：

　　當前的中心任務是：鼓足革命干勁，掀起一個群眾性的增產節約運動的高潮，縮短基本建設戰線，保證生產，保糧，保鋼。農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎。糧食生產是比工業生產還要費力的事情，糧食問題的解決，不僅直接關系到人民的生活，而且直接影響到工業的發展。因此，加強農業戰線是全黨的長期的首要任務。

　　我國的糧食生產，10年來一直是上升的。1958和1959兩年的糧食產量，按最近核實的數字計算，增產的幅度也大大超過第1個五年計劃時期。1959年遭受到大面積的空前嚴重的旱災和其他自然災害，今年又有5、6億畝農田連續遭受不同程度的旱災和風災、澇災等自然災害，人民公社在抗災斗爭中顯示了無窮的威力，在相當大的程度上減輕了災害的損失，今年的夏季收成大體維持去年的水平，或者稍多于去年。事實證明：黨的社會主義建設總路線、大躍進和人民公社這三面紅旗具有無限的生命力。當前政治的和經濟的形勢是很好的。對于這個主要的方面認識不足，是錯誤的。

　　另一方面，又必須看到：農業生產的發展，首先是糧食生產的發展還不能適應整個國民經濟躍進發展的需要。同時，由于糧食生產的指標偏高，估產不實；又由于糧食消費安排得不好，主要是用糧計劃太高，管理不善，浪費不少，前松后緊，“前方吃了后方糧”；因而，1958和1959連續兩年，在青黃不接時期，都出現了糧食緊張的局面。而且，應該指出，今年的夏收已經到手，但是，收購不快，庫存減少，調撥不靈，某些城市糧食供應的緊張局面還沒有過去，糧食和農副產品的出口計劃也完成得很不好。這種嚴重情況，無論如何不能再繼續下去，必須在保證鋼鐵生產的同時，堅決采取有效的措施，保證糧食生產，并且做好糧食的征購調運工作，安排好城鄉人民生活，保證在明年青黃不接的時期不發生嚴重的糧食問題，保證必要的糧食出口計劃的完成。為此，中央要求，全黨全民，一致努力，大辦農業，大辦糧食。

　　一、堅決從各方面擠出一切可能擠出的勞動力，充實農業戰線，首先是糧食生產戰線。解決農業勞動力緊張的根本辦法在于機械化，農業機械化應當加緊實行，以便從根本上提高農業勞動生產率。但是，實現農業機械化需要一定的時間，在目前農業生產還幾乎完全是手工勞動。由于兩三年來抽調了相當大的一批勞動力轉為國家的正式職工和臨時工、合同工，或者搞短途運輸，一般是需要的，合理的，但是其中也有不合理的部分；又由于水利等農村基本建設戰線拉的過長，占用的勞動力過多，社辦工業和林牧副漁等多種經營用人過多，又事事強調專業化，不按照農事忙閑靈活調配勞動力；財政貿易、生活服務、文教衛生和行政管理人員過多，脫產的青年少年學生增加過猛；再加上強弱勞動力的搭配使用又有很多不合理的地方，結果，用于農業生產的勞動力，數量減少了，質量也降低了。農業生產，首先是糧食生產的力量削弱了。所以，解決勞動力問題是當前保證糧食生產的中心關鍵。辦法是：立即從縣和人民公社著手，充分發動群眾，從各個方面實行精減，該停辦的停辦，該緩辦的緩辦，該減人的減人，該調換的調換（以女代男，以弱代強），擠出一切可能擠出的勞動力，加強田間生產的力量。切實整頓縣社工業、精減人員，一切縣社工業都應當真正做到為農業生產服務?？h社工業和林牧副漁等多種經營，除了一部分必須維持常年生產的以外，一般都必須同農業生產季節相結合，農閑多辦，農忙少辦，大忙停辦，農忙務農，農閑做工，這才是最合理地利用農村勞動力?？h、社辦的文工團和球隊等等，脫產的一律停辦，業余的在農忙季節也一律根據需要可停止活動，全力搞農業生產?？h以上各級辦的文工團也要大減，文藝會演在兩三年內停止舉行。農村學校應當放農忙假。農業中學不要發展過快。農村小學根據需要可采取二部制。能夠參加輔助勞動的少年，在勞動力緊張的地區，應當半日勞動，半日學習。已達勞動年齡的超齡小學生都應當回到生產崗位，參加業余學習。同時，基本建設戰線縮短了，合同工和臨時工應該精減一批回農村生產，運輸磚瓦沙石占用的勞動力、畜力和運輸工具都應該大減，常年的基建隊伍也要精減，堅決動員盲目流入城市的人口回農村去。在兩三年內，各行各業都不允許在計劃外到農村中私自招人，應當在技術革新和革命運動、提高勞動生產率的基礎上，解決增加生產和新建廠礦所需要增加的勞動力，并且節約出一部分勞動力派到農村中去。中央、省、專、縣各級機關和事業單位必須大刀闊斧地精減。城市人口的增加必須嚴格控制。為了保證鋼鐵生產所需要的勞動力，應當首先從精減的職工中解決，不足之數，秋收以后在不影響農業生產的前提下，從農村中臨時調用一批。支援邊疆建設的青年，除了為建立少數大豆、棉花和橡膠基地所必需的以外，一般暫停幾年?？傊?，必須從城鄉，從公社內外，盡可能地擠出勞動力，加強農業生產，特別是加強糧食生產，保證在農忙季節參加農業生產的至少達到農村勞動力總數的80%以上。

　　二、堅決壓縮水利等農村基本建設。從根本講，水利是農業生產的命脈，在同水旱災害做斗爭和增加農作物產量上，水利也確實起了巨大作用。這應該首先肯定。水利建設一定要搞，但是，一定要分期分批，講究質量，講究實效，并且要同糧食的生產和分配統一安排。去冬今春水利戰線拉的過長，300個大型工程同時上馬，材料分散使用，人力物力都來不及，許多工程搞了一半，有的主體工程完工了，不配套，不能發揮灌溉效益；還有少數工程因急于搶修，質量不好，被洪水沖垮了。這種做法并不是多快好省。而且，占用勞動力過多，最高額曾達到7000萬人，既增加了糧食消費，又影響了冬季積肥和田間管理，甚至到農忙季節，有些水利工地上的民工還下不來，影響了春耕播種，影響了當前的糧食生產?；窘ㄔO必須同當前生產統一安排。這一點，在農業方面尤其重要。因為，飯是天天要吃的，絕不能單純強調水利等基本建設，而削弱當前的糧食生產。因此，中央決定，在今冬明春的100天中，調離本包產單位、不在本食堂吃飯的參加水利建設（包括水土保持）的民工，全國總計不許超過1000萬人，只搞續建工程和配套工程，新建項目一概不上馬。而且，續建和配套工程也要先后排隊，能夠早發揮效益的盡先施工，不能一齊都上。不脫離本食堂和本包產單位的施工力量，也要適當控制。公路、航道、土鐵路等等基本建設，都必須按照同樣的精神堅決壓縮，在今冬明春的100天中，上工人數最多不準超過300萬人，工程項目也要按輕重緩急排隊，不能齊頭并進。非生產性的農村基本建設，一律堅決停止。

　　三、鼓足干勁，搞好秋田管理，力爭秋季豐收，特別是糧食豐收?，F在正是大秋作物的盛長期，田間管理的好壞對秋季收成影響甚大。鋤草、除蟲和追肥，是當務之急，必須集中力量抓緊進行。草荒現象必須消滅。大力開展夏季積肥運動，保證秋收作物的追肥，準備秋冬播種的基肥。商業部門應該協同工業和外貿部門把計劃供應的化肥盡快地調撥下去。局部地區的旱災還沒有解除，另一部分地區又遭到澇災和臺風的襲擊，必須繼續發揚人定勝天的英雄氣概，同自然災害進行頑強的斗爭，保證秋收。無論在遭災地區和豐收地區，都要盡量利用一切可以利用的土地，搶種蕎麥等晚莊稼和秋糧，盡可能地減輕和彌補災害的損失。

　　從現在起，就要著手進行秋收、秋耕和秋冬播種的準備工作，廣泛動員群眾，認真討論三秋工作的安排，按生產隊按地塊落實。安排好勞動力，準備好工具，保證精收細打，顆粒還家。還要準備好秋冬播種的種子和基肥，真正做到隨收、隨耕、隨種，不違農時。必須估計到，今年秋收以后，將不得不抽調一批勞動力突擊運糧，所以，更要及早做好三秋的準備工作，統一安排好三秋和運糧的勞動力，保證做到兩不誤。秋冬兩季，各地就地開荒必須積極進行?；窘ㄔO多占地、早占地、占好地的現象必須制止。同時，還要努力提高復種指數，在保證明年春播用地的條件下，盡可能地擴大秋冬播種，多種一季。必須認識，就明年來說，小春和夏糧的豐收，對于縮短青黃不接的時間，度過糧食困難，關系特別緊要，所以，今年秋冬播種，特別是冬麥和夏收雜糧必須多種，種好，種得適時。多種多收和高產多收同時并舉。

　　四、在大力增產糧食的同時，棉花、油料等等經濟作物也必須重視。棉花、油料、煙、麻、糖等主要作物的集中產區，必須盡力增加這些作物的產量。以糧為綱，全面發展多種經營的方針，必須堅持。農業的“十二個字”要統一安排。林牧副漁也要發展。當前正是種植飼料和采集野生飼料的大好季節，一定要抓緊時機，大搞飼料，儲藏青飼料，發展畜牧業，發展豬、羊和大家畜，特別是養豬積肥運動必須繼續堅持下去。積極多種瓜菜，搞好副食品生產。還要做好準備，開展一個比去年規模更大的“小秋收”運動。農產品加工和其他副業生產，今年冬季應當比往年搞得更多更好。這既有利于穩定市場，安排城鄉人民生活，也可以增加公社的收入和社員的收入。增加社員收入，也就更有利于把農村勞動力穩定在農業生產上。

　　五、保證糧食生產，不只是農業部門單獨的責任，而且是各部門共同的責任，全黨全民共同的責任。農業是國民經濟的基礎，這個思想應當成為全體干部全黨全民一致的認識，并且真正貫徹到各方面的實際工作中去。工業部門應當把支援農業的任務放在頭等重要的地位。國家計劃指定用于農業的鋼材，應當由農業書記和農村工作部長掌握，不許挪用。盡可能地迅速提高化學肥料和農藥的生產，小合成氨廠的設備制造應當列入國家計劃，制造農藥和生物藥品的重要原料也要列入國家計劃，按計劃生產，保證供應。在技術革新和技術革命的基礎上，按照自覺自愿和不降低待遇的原則，動員一批技術工人下鄉，把農機具的修配網迅速地搞起來，幫助農業技術改造，這是工業支援農業的一項重要內容，應當在市委的統一安排下，有組織有計劃地進行。工業、交通、財貿、文教、衛生等等一切工作，都必須服從農業生產的需要，支援農業，為農業、為糧食生產服務。特別是在農村勞動力的安排上，任何妨害農業生產、妨害糧食生產的事，都必須禁止。

　　六、在搞好糧食生產的基礎上，把糧食管好、用好，安排好人民生活。安排糧食，必須從6億幾千萬人口出發，統籌兼顧，全面安排，瞻前顧后，留有余地?？诩Z標準必須從低，其他消費標準也必須從低。同時，大搞瓜菜，大搞副食品，大搞代食品和代用品。只有如此，才能既保證吃好用好，又節約糧食，留有余地。國家的糧食征購任務和其他農產品的征購任務必須堅決完成，城鄉糧食銷量必須嚴格控制。有調出糧食任務的省區必須保證按計劃完成任務。種子、口糧和飼料等留糧也必須落實，保證按低標準留夠。國家、集體和個人，必須統籌兼顧，全面安排，3者的需要都必須落實。

　　農村人民公社的糧食，應當由基本核算單位統收統支，統一管理，全面管好。積極辦好食堂，堅持計劃用糧，反對秋收到手多吃多用，反對浪費；繼續實行口糧以人定量，指標到戶，糧食到堂，憑票吃飯，節約歸己的制度，獎勵社員節約糧食。公社和生產隊在完成國家征購任務以后，增產節約的糧食，也歸社隊儲備，鼓勵社隊增產節約，儲糧備荒。豐收地區，更要反對浪費糧食，努力增加糧食儲備。食堂必須有自己的菜地，保證一年四季都有菜吃。食堂必須養豬，每10人最少養一頭。

　　城市人民生活也必須妥善安排。今明兩年城市糧食的供應標準不可能提高，肉蛋等副食品，由于必須保證出口，還可能有所減少，同時，由于今年棉花收成可能不好，棉布的供應標準因而有所降低；因此，除了必須向城市人民進行充分的解釋以外，各城市黨委還必須注意加強各伙食單位的領導，充分發揮它們的積極性，盡可能地節約用糧用布，并且在不增加人員的條件下，自力更生地解決一些副食品的困難。大的廠礦、機關、學校，應該有一個副職人員或者黨委負責人管理生活。城市人民公社的公共食堂和社辦福利事業，要分期分批地逐步發展，不要一下子發展過多，以免增加糧食和副食品的供應。

　　七、認真抓緊糧食調運工作，保證城市工礦區和必需出口的糧食按時供應。要把運糧放在運輸的第一位，決不允許發生糧食脫銷現象。必須努力做到，大中城市經常保持3個月，至少1個月的糧食周轉庫存。要求在征購糧食的同時，有計劃地把準備外調的糧食集運到交通沿線。在今年秋收以后，要開展一個群眾性的短途運糧運動，事先安排好人力、畜力和運輸工具，到時候突擊運輸，保證糧食調運任務的及時完成。糧食部門要事先安排好糧食調運計劃，并且對于糧食外調任務大而運輸工具又很困難的地區，在運輸工具方面給以必要的支援。

　　八、要保證搞好糧食生產，安排好人民生活，還必須堅決肅清官僚主義，首先是上級領導機關的官僚主義。農村中的“五多”，主要是從上面來的。表報已經成災，有的公社甚至要用幾十個人專填表報。開得好的現場會議本是一種好的領導方式，開得過多，則勢必流于形式。有許多現場會議無準備，無領導，到會人數過多，大吃大喝，歡迎歡送，變成了官僚主義鋪張浪費的典型，必須堅決糾正。不深入實際，不解決具體問題，徒尚空談的官僚主義，必須反對。反貪污、反浪費、反官僚主義的三反運動必須完成。三反運動不能占農作時間，應放在農閑時間去做。各級領導機關和農業部門，都要緊緊抓住某些主要農作物的重點產區，首先是糧食的重點產區，了解它的情況，幫助它解決問題，克服困難，搞好生產。各級干部都必須到第一線去，深入田間，參加生產，領導生產。對于生產領導的好壞，第一是不妨害下面，盡量不占用農作時間和睡眠時間；第二是幫下面的忙，要幫得好，幫得是“火候”，幫在“刀口上”，就是說，及時地幫助下面解決生產關鍵問題，就是好的領導。各級領導機關，都應該按照這個要求，來檢查和改進自己的工作。進一步整頓鞏固人民公社，加強隊為基礎的3級所有制，至少在5年內不要急于向基本社有制過渡；加強公社的經營管理，認真建立和健全財務管理制度，把勞動力組織好，使用好，做好秋收分配，繼續肅清浮夸風、共產風和強迫命令，把廣大群眾和各級干部的積極性充分調動起來，保證農業生產，首先保證糧食生產。

　　民以食為天，吃飯第一，必須全黨動手，全民動手，大辦糧食。一手抓生產，一手抓生活。既要盡最大的努力增產糧食，又要切實實行計劃用糧，節約用糧。節約用糧，節約用布，節約用錢，儲蓄起來，應該成為社會的風尚和美德。一定要在搞好糧食生產的基礎上，把糧食管好用好，保證糧食不脫銷，保證必要的糧食出口，并且保證在明年青黃不接的時期不出現糧食嚴重緊張的局面。中央尖銳地指出當前糧食困難的嚴重性，同時指出這種困難是暫時性的，局部性的，政治的和經濟的大好形勢對于搞好農業生產是十分有益的。中央號召全黨同志和全國人民，不向困難低頭，不松勁泄氣，繼續鼓足干勁，艱苦奮斗，克服困難，更多的增產糧食，把人民生活安排得更好，更有力的支援工業，更好更全面的貫徹執行黨的社會主義建設總路線，保證國民經濟更好更全面的繼續躍進。

　　會議還發出了《關于向黨員干部介紹布加勒斯特會議情況和中蘇關系問題的通知》。

　　8月14日，毛澤東主持起草了一個中共中央《關于開展以保糧、保鋼為中心的增產節約運動的指示》，內容如下：

　　目前擺在全黨面前的緊急任務是：在黨的鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義總路線和一整套“兩條腿走路”的方針指導下，立即在全國開展一個以保糧、保鋼為中心的增產節約運動，爭取完成和超額完成今年的國民經濟計劃。中央已經批準了李富春同志關于縮短基本建設戰線、保證生產的措施的意見和李富春、薄一波同志關于1960年第3季度工業交通生產中的主要措施的意見，各級黨委應該立即根據這兩個文件迅速地切實地布置工作?，F在的問題是要在全國范圍內充分發動群眾，使所有廠礦、企業、人民公社、機關、學校、部隊的廣大干部和群眾立即行動起來，為完成這個任務而奮斗。

　　當前我國的政治經濟形勢很好，各個方面的工作都展開了轟轟烈烈的群眾運動，充滿著蓬勃的朝氣，工業、農業、交通運輸業和基本建設事業都在繼續躍進，取得了偉大的成就。今年上半年的工業生產，比去年同期增長很多。鋼、鐵、煤的產量都比去年同期增長了50%以上，都完成了全年生產指標40%以上。在農業戰線上，雖然在去年的特大災害之后，今年又遭了嚴重的旱災和部分地區的水災，但是由于全體農民的艱巨努力和各方面對農業的支援，仍然取得了抗旱搶種的巨大勝利，并且使夏季作物保持或者略為超過去年的產量。農村人民公社已經走上了鞏固和健全發展的道路，日益顯出它的優越性。城市人民公社化運動也正在穩步發展。技術革新和技術革命的群眾運動取得了巨大的成績。以增產原料、材料和燃料為中心的小土群、小洋群企業有了新的發展。所有這些，都進一步證明了黨的總路線、大躍進、人民公社和一系列“兩條腿走路”的方針是完全正確的，并且越來越明顯地顯示出它們具有無限強大的生命力。

　　我們工作中的成績是十分顯著的。但是，在我們勝利前進的過程中，也發生了一些缺點，遇到了一些困難。今年第二季度，在20種主要工業產品中，有18種沒有完成產量計劃，其中11種甚至低于第一季度的水平。造成工業生產有某些下降的原因，一方面，是由于有些領導干部在今年第一季度工業生產的大躍進的情況下，產生了盲目樂觀和松勁情緒；另一方面是由于要動員大量的勞動力和一部分的工業力量，投入戰勝自然災害的斗爭，影響了一部分小土群、小洋群的工業生產。由于某些部門某些單位領導上的官僚主義，放松了生產管理工作，一部分生鐵、轉爐鋼、煤炭等產品的質量，也有所下降；設備事故和人身事故不斷發生。在基本建設方面，由于不少地方、部門違背了中央多次強調的集中力量打殲滅戰的方針，把戰線拉得過長，人為地造成了原料、材料、設備，勞動力和運輸的緊張。在農業生產方面，由于以農業為基礎的方針，還沒有在各個部門全面地認真貫徹，而水利建設、社辦工業以及其他方面又占用勞動力過多，以致用在農業方面的勞動力不足，部分地區的災情還在繼續，因此，完成今年農業生產的任務，還是極為艱巨的。如果今后水旱災情繼續擴大，而我們的工作又沒有充分抓緊，農業收成甚至還有比去年減少的可能。此外，在連續取得兩年大躍進的勝利之后，我們一部分干部中滋長了一種盲目樂觀、不重視具體困難、不深入下層研究具體措施、不及時抓緊和踏實地解決實際問題的不良風氣，滋長了一種追求形式、鋪張浪費的不良風氣。一部分干部中的主觀主義、官僚主義、本位主義也有所增長。以上這些困難和缺點，雖然都是局部性和暫時性的，但是，如果不認真努力加以克服，今年糧鋼生產指標和其它一些主要產品的生產計劃，就有完不成的危險。

　　目前最突出的問題，是糧鋼的增產問題。目前糧鋼的供求之間的矛盾是很緊張的。在連續兩年的大躍進中，糧食的產量確實有很大的增長，但是，由于凡是能勞動的人一般都參加了勞動，工人和農民全年都在積極緊張地勞動，食量大為增加；人民公社和公共食堂建立以后，原來的貧農、下中農的口糧一般已提高到中農的水平；工業用糧增加，城市工礦區人口增加，農業基本建設隊伍用糧增加，種籽、飼料等也增加很多；特別是全民用糧計劃定得太高，加以管理不善，前松后緊，浪費不少；因此，糧食供應仍然十分緊張。兩年來鋼的產量增加了一倍半以上，但是，由于工農業生產和基本建設的大躍進，仍然遠遠不能滿足日益增長的需要。農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎。鋼是工業的“糧食”，也是農業機械化和農業基本建設的主要“糧食”。因此，必須首先調動一切力量和積極因素，保證糧鋼的增產，并且厲行節約。這是決定整個國民經濟的中心環節。

　　當前全黨的緊急任務，就是要由各級黨委第一書記掛帥，親自動手，全面安排，立即展開一個轟轟烈烈的、以保糧、保鋼為中心的增產節約的群眾運動，進一步地鼓足各級干部和廣大群眾的革命干勁，反對盲目樂觀和右傾松勁思想，反對主觀主義、官僚主義和本位主義，反對鋪張浪費，迅速動員一切可以動員的力量，充分利用一切有利因素，踏踏實實地、千方百計地為完成和超額完成今年糧、鋼和其它主要產品的生產計劃而奮斗。

　　為了完成上述任務，除了關于大辦農業、大辦糧食問題中央另有指示外，在工業、交通運輸和基本建設方面，應該作好下列工作：

　　一、立即發動群眾檢查今年前七個月完成國家計劃的情況，討論今后五個月增產節約的指標，和實現這些指標的具體措施。（以下文字略，下同——筆者注）

　　二、繼續深入開展技術革新、技術革命的群眾運動。（略）

　　三、一切基本建設項目和生產任務，都要在省、市、區黨委統一領導下，根據國家計劃，分別輕重緩急，進行排隊。（略）

　　四、干部要立即下去，親臨生產前線。（略）

　　五、大量精簡非生產人員，充實生產戰線。（略）

　　六、加強企業管理。（略）

　　七、堅決貫徹全國一盤棋的原則，反對本位主義。（略）

　　八、所有工業和交通運輸部門，都必須進一步加強支援農業。（略）

　　九、廣泛開展增產節約的勞動競賽。（略）

　　現在已經是8月，今年只剩下5個月了。時間是緊迫的。中央要求各級黨委立刻行動起來，實行政治掛帥，大搞群眾運動，保證在8、9兩個月內鋼產量及其他主要工業產品的產量有大幅度的增長，并且在第四季度再接再厲，爭取完成和超額完成今年的國家計劃。目前的形勢對我們是有利的。帝國主義、反動派和現代修正主義者及其追隨者對我們黨的總路線、大躍進和人民公社的污蔑、攻擊和阻撓，只能激起全國人民的極大的義憤，使全黨全民鼓起更大的自力更生、發奮圖強的革命干勁，創造出更加偉大的成績。中央深信，全體共產黨員、共青團員、革命干部和全國人民，一定熱烈響應中央的號召，團結一致，展開一個空前規模的以保糧、保鋼為中心的增產節約運動，完成和超額完成今年的國民經濟計劃。

　　本指示發到所有廠礦、企業、機關、學校、部隊的基層黨組織，并由黨委在全體黨員和群眾中進行傳達、動員和組織討論，立即把群眾增產節約運動開展起來。

　　8月19日，毛澤東在中南海勤政殿會見了這天從蘇聯返回北京的胡志明、黃文歡、阮春水，聽取他們同赫魯曉夫等蘇共領導人會談的情況介紹。胡志明還情真意切地表示，希望中蘇兩黨盡快舉行會談，消除隔閡，加強團結，挽救面臨危機的國際共產主義運動。胡志明的真誠深深感動了毛澤東，他緊緊拉著胡志明的手說：

　　“謝謝胡志明同志，為團結奔走萬里。感謝你！”

　　8月24日，李富春向毛澤東匯報說：蘇聯在華專家已經全部撤離回國。毛澤東大手一揮，大聲說：

　　“不要怕，沒什么了不起！我們還是要下決心搞尖端技術。”

　　8月30日，毛澤東囑咐辦公廳秘書室給原湖南一師數學老師王正樞的二兒媳吳啟瑞寫一封回信。

　　此前在7月19日，吳啟瑞寫信給毛澤東，寄來了她全家的合影照。信中還說她在無錫很難買到《毛澤東選集》。毛澤東讓秘書將《毛澤東選集》一至三卷樣書和5張在上海拍的照片一并寄給吳啟瑞。秘書在給吳啟瑞的信中寫道：

　　吳啟瑞同志：

　　你寄給毛主席的信和照片，我們已送主席看過。主席送你一部《毛澤東選集》和5張照片，我們已另交郵局寄去，請查收。此復。即致

　　敬禮！

　　中共中央辦公廳秘書室

　　1960年9月1日，毛澤東為中共中央轉發紡織工業部黨組《關于紡織工業發展方針的請示報告》寫了一個批語，他寫道：

　　上海局，各省、市、自治區黨委：

　　中央同意紡織工業部黨組《關于紡織工業發展方針的請示報告》，現在轉發給你們，請研究執行。

　　中央認為，報告中提出的今后紡織工業發展的方針，即實行發展天然纖維與化學纖維同時并舉、家生纖維與野雜纖維同時并舉、專業生產與多種經營同時并舉、原材料的開源與節流同時并舉的方針，是正確的、必要的，應該采取必要的措施，認真貫徹執行。執行這個方針，就可以大大增加紡織工業原料的來源，加速紡織工業的發展。

　　今年紡織工業的基本建設計劃已經經過調整，該停辦的項目應該堅決停下來，把騰出的資金和材料，用于增添改進產品質量的設備和發展人造纖維。人造纖維所需的原料材料，國家經委應該進一步安排落實，按時撥給。對大量利用棉稈纖維急需解決的棉稈剝皮機，各地應該抓緊時機，迅速趕制，所需鋼材應優先調撥，生鐵、焦炭等由地方根據中央計劃，統一給予安排。為了適應今后國家少出口棉花、多出口紡織品，多進口原料、加工成品出口的需要，紡織部門應當迅速改裝和增添一些必要的設備，增加產品品種，提高產品質量。

　　今后，在安排紡織工業生產計劃的時候，必須進一步貫徹執行“統籌兼顧，全面安排，瞻前顧后，留有余地”的原則，以便更好地組織生產和保證市場供應。

　　中央 1960年9月1日

　　9月2日，毛澤東寫信給吳啟瑞，他寫道：

　　啟瑞同志：

　　7月19日的信收到，甚為高興。選集及照片，已寄出了，收到時請告。祝你健康！

　　毛澤東 1960年9月2日

　　9月7日，毛澤東主持起草了中央《關于壓低農村和城市口糧標準的指示》，全文如下：

　　上海局、各省、市、自治區黨委：

　　一、北方早秋已經開始收割，南方早稻和早熟雜糧已經收割完畢，中稻也接近收完。9月下旬和10月是北方地區進行三秋工作特別是大種冬麥的最忙時期，各地必須立即集中力量做好三秋和農產品收購的各項準備工作，并且切實安排好全年的生話。有關國際問題的傳達、學習和討論，如果來不及開始和結束，可以推遲到秋收、秋耕和秋種以后再來補課。

　　二、今年夏收以后，還有很少數的地方，生活沒有安排好。據中央財貿部第25期工作簡報反映，河北省新樂縣災區夏糧估產偏高，征購以后，留糧不足。又據新華社8月31日和9月2日的內部參考反映，山東某些地方在麥收以后，腫病、非正常死亡和人口外流的現象還在繼續發生，偷青吃青現象很嚴重。在夏收以后仍然出現這種嚴重問題，是極不應該的。據我們所知，夏糧估產偏高、留糧不足、偷青吃青、人口外流的現象在河南、山西、安徽、江蘇等省也有發生，腫病和非正常死亡在個別地方也發生過。發生這種現象的原因，主要是對災區的災害損失估計不足，估產偏高、留糧不落實，開始夏收時又多吃了一些，因而口糧接不上秋收了。今年夏收，絕大多數基本核算單位的估產是接近實際的，有的可能偏低一點，按照他們的估產來分配糧食，征購糧、種子、口糧和飼料糧都能夠落實兌現。問題在于某些縣和公社，特別是連續兩年的重災區的某些縣、社，他們不聽基本核算單位的話，主觀主義地高估產量，結果糧食安排中的各種毛病和后果就不斷出現。雖然在全國說來這是極少數的地區，在一個省來說也是很少數的縣、社，但是問題的嚴重性必須引起全黨注意。中央要求各省、市、自治區黨委認真檢查有無這種現象，一經發現，立即解決，不容絲毫忽視。

　　三、各地在安排全年生活的時候，必須注意到今年全國糧食生產的總情況：由于春旱嚴重，受旱面積有6億畝，有的是從去冬以來一直干旱；入秋以來，部分地區的旱災還沒有解除或者發生秋旱，另一部分地區又發生洪澇災害，水災面積達到1.2億畝，再加上蟲、風、雹災，全國總計全年受災面積達到9億畝左右，其中減產3成以上的成災面積約在3億畝以上，比去年大得多，給糧食和其它農作物帶來了很大的損失。現在看來某些省區，糧食勢將比去年減產。全國夏收糧食和稻的產量，包括小麥在內，比去年還少一點。全年的糧食產量預計可能達不到北戴河所估計的4500億斤（自留地等零星土地收獲不包括在內）。面對這種情勢，各地必須繼經努力防止松勁，抓緊后期的田間管理，豐收區要力爭更大豐收，災區要力爭彌補損失，減少損失。正由于災害的損失，夏糧征購和糧食銷售兩個方面都受到了較大的影響。夏雜糧的征購超過一點，小麥的征購差得較多，從7月1日到8月25日，征購入庫139億斤，比去年同期的190億斤少51億斤；在同時期內，銷售152億斤，比去年同期的139億斤，增加13億斤；一出一入為64億斤，庫存比去年同期減少了100億斤（包括6月底以前的庫存減少數在內）。遼寧省要求增加糧食調入的數量，個別重災省不僅不能調出，也要求調入一點。因此，全國必須立即采取壓低城鄉口糧標準的方針，要求農村少吃，城市也要少吃，豐收區少吃；災區更要少吃；災區減少征購任務，豐收地區則必須多購，各個豐收的省份要比在北戴河所商定的全國上調糧190億斤的總盤子中所分攤的數量更多調出一點；只有如此，才能減少歉收省份的任務，而又保證上調糧190億斤任務如數完成。同樣，在一省，一縣，一社之內，都要實行豐收的單位多購一些的原則，支援災區。

　　四、農村的口糧標準必須降低。淮河以南直到珠江流域的地區，應當維持平均每人全年原糧360斤。遭災的地方應當更低些。豐收的地方在完成原定外調的和為支援災區而增加外調的糧食任務以后，還有余糧，口糧標準可以提高到原糧380斤，最多不能超過原糧400斤。在吃的時候，還要厲行節約，應當采取湖南的經驗，一年的糧食分做13個月吃，以免在明年青黃不接時發生糧食緊張，使大家有備無患。凡是超過400斤標準的要降下來，這自然要進行艱苦的說服工作，并且必須做好商品較多的地區的商品供應工作，以便把余糧更多的賣給國家。淮河以北地區的口糧標準，應當壓低到平均每人全年原糧300斤左右，東北等一部分嚴寒地區可以稍高一點；而各省的重災區，則應當壓低到平均每人300斤以下。各地社辦企業的職工和事業單位的人員口糧應當同本社一般農民的標準完全一樣，不能提高。如果全國農村不照這樣做，豐收的地方不能多購，遭災的地方又要多銷，結果勢必一方面完不成國家的糧食收購計劃，另一方面又突破糧食的銷售指標。如果出現這種情況，我們在糧食工作上就一定處于更加被動的境地，并在政治上帶來極其不利的影響。因此要求全黨立即動手解決這個問題?，F在，有些省區對農村口糧標準的安排是比較克己的，另一些省區則標準較高，必須下降。

　　當然，在農村中，維持最低生活需要的口糧，是完全必要的。在糧食安排中必須保證這種最低標準的落實。據河北省委調查，平均每人每天有0.8市斤原糧（全年合290斤）加上2斤到2斤半菜，大小人口調劑著吃，勞動力可以維持通常的勞動。希望各地黨委都進行這種調查研究，作為自己糧食安排的依據。同時要求各地結合農村三反，杜絕某些社隊干部和他們的家屬親戚朋友營私舞弊，多吃偷吃糧食，切實保證農村每一個人都能吃到他們應得的一分口糧?？h級黨政機關和社隊的干部應當同當地農民吃一樣多的糧食，以身作則，帶頭壓低口糧標準。社隊干部必須在公共食堂入伙，干部小灶必須撤。在壓低口糧標準的時候，這樣做是尤其重要的。

　　五、在壓低農村口糧標準的同時，城市供應標準也必須相應地降低。除了高溫、高空、井下和擔負重體力勞動的職工以外，其余的全部城市人口，每人每月必須壓低口糧標準2斤左右（商品糧）。城市的糧食供應必須認真加以整頓，堅決消滅浮支冒領，取締“黑人口”。城市近郊區和一般農村的口糧標準，差別不能大，遠郊區應當向一般農村看齊，壓低城市人口糧食供應標準的具體辦法，由糧食部另行擬定。人民解放軍和中央機關正在帶頭節約用糧。

　　六、實行壓縮城鄉糧食供應，必須走群眾路線，做政治工作。在城市居民和職工中廣泛進行口頭的宣傳教育，說明今年災荒的損失、壓低城市糧食供應、支援災區的道理，說明城鄉團結、工農聯盟的大道理。在鄉村中，特別要宣傳以豐補歉，支援災區，并且要把壓低城市糧食供應這件事向農民講清楚。無論在城市和鄉村中，進行壓低口糧標準的教育時．都必須同總路線、大躍進和人民公社的優越性結合起來，采取回憶對比的方法，既講清楚生產的增長，又說明災情的影響，說明糧食生產的增長雖然還趕不上大多數人生活提高的需要，但是只要安排早、安排好，群眾的生活仍然可以過的不壞。1957年全國糧食產量只有3700億斤，而日子過的還比較好，就是一個證明。在宣傳解釋工作中，應當注意提高群眾克服困難的信心，避免引起群眾對總路線大躍進和人民公社優越性的懷疑和誤解。尤其要防止松勁泄氣的右傾思想的滋長。

　　最后，再重說一遍，各地應當抓緊全年生活的安排，通過全年生活的安排，帶動三秋工作，首先帶動當前的田間管理和秋糧的收購工作。

　　中央 1960年9月7日

　　欲知此后全國各地農村的生產和農民生活出現了什么狀況？請繼續往下看。

　　東方翁曰：本章錄入的1960年8月10日《關于全黨動手，大辦農業，大辦糧食的指示》、8月14日《關于開展以保糧、保鋼為中心的增產節約運動的指示》、9月1日轉發紡織工業部黨組《關于紡織工業發展方針的請示報告》的批語、9月7日《關于壓低農村和城市口糧標準的指示》，是難得一見的毛澤東在三年困難時期主持起草的重要文獻，故立此存照。老子云：“治大國者，若烹小鮮”。從上述文獻中可以看出，毛澤東在天災、人禍（抗美援朝時期13億美元的軍火債務）的災難降臨之際，正是以“烹小鮮”的精神，周密地籌劃著全國人民的生產和生活，以至于具體到耕種收割、一日三餐這些細節。盡管如此，還是難免有幾個跑堂的摔了盤子、砸了碗，也就是老百姓說的“歪嘴和尚念經”，會生出“信陽事件”（指1959年10月至1960年4月在河南省信陽地區發生的大面積饑荒、餓死人事件）一類的問題。由此可見治國之難，治大國更難！

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