【當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年2月13日，美國北方司令部兼北美航空航天防御司令部司令、空軍上將格雷戈里·M·吉約特在華盛頓向國會(huì)參議院軍事委員會(huì)作證。】
2025年2月14日6點(diǎn)16分，美國國防部網(wǎng)站發(fā)布消息《最高北方司令部、北美防空司令部官員在參議院作證時(shí)強(qiáng)調(diào)了三個(gè)國土安全問題》說：“中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗正在合作挑戰(zhàn)美國。”
消息說，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日，美國北方司令部兼北美航空航天防御司令部司令、空軍上將格雷戈里·M·吉約特在華盛頓向國會(huì)參議院軍事委員會(huì)作證時(shí)指出了三個(gè)“對國土防御有直接影響”的主題：我們國家的全球?qū)κ种g日益增長的合作，我們的競爭對手手中不斷發(fā)展的技術(shù)，以及非國家行為者繼續(xù)以本土為目標(biāo)的持續(xù)威脅，都給美國國土安全帶來了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
【美國國會(huì)大廈，2022年4月6日。】
首先，中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗正在合作挑戰(zhàn)美國。吉約特告訴該委員會(huì)：“雖然他們的合作沒有達(dá)到美國和加拿大所展示的完全一體化的水平，但他們的武器轉(zhuǎn)讓，軍事技術(shù)和基地準(zhǔn)入是一個(gè)令人嚴(yán)重關(guān)切的原因。”
吉約特解釋說，在過去的12個(gè)月里，北美防空司令部和北方司令部在阿拉斯加海岸攔截了中國和俄羅斯的聯(lián)合轟炸機(jī)，探測并評估了朝鮮的多次導(dǎo)彈發(fā)射，并在兩個(gè)海岸跟蹤了俄羅斯的水面艦艇。
吉約特還表示，由于俄羅斯轟炸機(jī)入侵阿拉斯加和加拿大防空區(qū)的水平已經(jīng)恢復(fù)到2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭之前的水平，北美的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)增長。
“此外，俄羅斯海軍水面和水下船只在美國海岸進(jìn)行了區(qū)域外部署，包括在阿拉斯加附近，”吉約特補(bǔ)充說。
其次，關(guān)于不斷發(fā)展的技術(shù)。吉約特說，快速的技術(shù)進(jìn)步迫使北方司令部和北美航空航天防御司令部匆忙調(diào)整防御態(tài)勢。
“小型無人駕駛飛機(jī)系統(tǒng)擴(kuò)大了開放市場，對安全構(gòu)成越來越大的威脅，”吉約特說。
作為這方面的一個(gè)例子，吉約特說，去年在總共100個(gè)不同的美國軍事設(shè)施中發(fā)現(xiàn)了350次入侵威脅。
他指出，大約只有一半的美國軍事設(shè)施屬于美國法典第130i節(jié)的保護(hù)覆蓋范圍，這意味著它們被視為“受保護(hù)”的設(shè)施，可以抵御入侵威脅。
吉約特解釋說，目前有9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以證明一個(gè)基地有資格獲得“覆蓋”狀態(tài)，核設(shè)施，導(dǎo)彈防御基地和測試設(shè)施也在其中。
“我的請求和建議是，當(dāng)我們再次審視第130i節(jié)時(shí)，將覆蓋范圍擴(kuò)大到所有軍事設(shè)施，而不僅僅是那些目前被覆蓋的設(shè)施，”吉約特補(bǔ)充說，他希望看到自衛(wèi)的范圍擴(kuò)大到設(shè)施界限以外，以便在威脅到達(dá)這些界限之前可以得到處理。
再次，非國家行為者對本土構(gòu)成的威脅。吉約特說，激進(jìn)的伊斯蘭恐怖組織已經(jīng)恢復(fù)活力，并正在激發(fā)“獨(dú)狼式襲擊”，例如上個(gè)月在新奧爾良發(fā)生的元旦襲擊。
吉約特還描述了以墨西哥為基地的跨國犯罪卡特爾是如何威脅美國領(lǐng)土完整和美國公民的安全的。
“在這種戰(zhàn)略背景下，國土防御是我們司令部的首要任務(wù)和基本任務(wù)，在思維和行動(dòng)上，沒有人會(huì)等待北美防空司令部或北方司令部，”吉約特說。然后，他列舉了兩個(gè)司令部如何應(yīng)對他列出的挑戰(zhàn)的無數(shù)例子。
他說，兩個(gè)司令部還支持全國各地的自然災(zāi)害受害者，并通過部署部隊(duì)和空中情報(bào)、監(jiān)視和偵察等“獨(dú)特的軍事能力”，努力打擊邊境的跨國犯罪網(wǎng)絡(luò)。
吉約特最后讓委員會(huì)知道，他感謝國防部和國會(huì)支持部署所有領(lǐng)域的能力，其中包括機(jī)載移動(dòng)目標(biāo)指示衛(wèi)星和集成海底監(jiān)視系統(tǒng)。
吉約特說：“保衛(wèi)我們的邊界，建立大陸導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和力量投射能力，以及保護(hù)我們的公民，將需要我們盡最大努力。”
（原創(chuàng)，作者系昆侖策研究院特約研究員，圖片源自美國國防部網(wǎng)站）
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