《〈懷唐伊條約〉簽訂時的場景重現》奧里瓦·塔胡波蒂基·哈登（恩加提-魯阿努伊部落[新西蘭]）作于約1940年

親愛的朋友們：

　　三大洲社會研究所向您問好。

　　過去幾周，我應“斑尾塍鷸”組織（Te Kuaka）、“紅螞蟻”媒體（Red Ant）和澳大利亞共產黨（Communist Party of Australia）等團體的邀請，前往新西蘭（毛利語名稱Aotearoa，意為“長白云之鄉”）和澳大利亞進行訪問。英國殖民主義塑造了這兩個國家：暴力驅趕土著社區，掠奪他們的土地。如今，兩國都被納入美國領導的太平洋軍事化，其原住民都在為捍衛自己的土地和生活方式而斗爭。

　　1840年2月6日，英國王室和“長白云之鄉”毛利人團體的代表簽署了《懷唐伊條約》（毛利語Te Tiriti o Waitangi，英文Treaty of Waitangi）。該條約（在澳大利亞沒有與之相當的條約）聲稱將“積極保護毛利人使用其土地、漁業、森林和其他珍貴財產”，并“確保[條約]雙方和平共處，共同發展新西蘭”。在“長白云之鄉”期間，我了解到新一屆聯合政府試圖“重釋”《懷唐伊條約》，從而削減對毛利家庭的保護。這包括縮減毛利健康管理局（Te Aka Whai Ora），以及縮減公共機構中的毛利語（Te Reo Maori）推廣計劃。反對削減經費的斗爭不僅激勵了毛利社區，也激勵了不愿在違反條約的社會中生活的廣大民眾。上個月，澳大利亞原住民參議員莉迪亞·索普打斷了英國君主查爾斯對該國議會的訪問，她表達了一種在整個太平洋地區廣泛傳播的情感。在被保安人員拖出去時，她大喊：“你們對我們的人民犯下了種族滅絕罪。把我們的土地還給我們！把你們從我們這里偷走的東西還給我們——我們的尸骨、我們的頭骨、我們的嬰兒、我們的人民。……我們要在這個國家達成條約。……你不是我的國王。你不是我們的國王。”

《約翰尼·云古特的妻子——Tjintjintjin》瓦朗庫拉·納帕南卡（平圖比人[澳大利亞]）作于2007年

　　無論是否簽訂條約，“長白云之鄉”和澳大利亞都見證了太平洋各島嶼上要求增進主權的強烈呼聲，而這一呼聲建立在幾個世紀以來的基礎之上。這股主權浪潮現已開始轉向美國在太平洋地區大規模軍事集結的海岸，而這是把目光瞄準來自中國的虛幻威脅。美國空軍部長弗蘭克·肯德爾在2024年9月舉行的空軍和太空部隊協會（Air & Space Forces Association）關于中國和印太的會議上發言時，明確表達了這一立場，他說：“中國不是未來的威脅。中國現在就是威脅。”肯德爾表示，這一點的證據是，中國正在加強其作戰能力，以防止美國將其力量投射到西太平洋地區。肯德爾認為，問題不在于中國對東亞和南太平洋的其他國家構成威脅，而在于中國正在阻止美國在該地區和周邊水域發揮主導作用——包括中國領海范圍外的水域，美國在那里與其盟國舉行了“航行自由”聯合軍演。肯德爾繼續道：“我并不是說太平洋地區的戰爭迫在眉睫或不可避免。事實并非如此。但我要說的是，這種可能性正在增加，并將繼續增加。”

《杰辛達的計劃》喬治·帕拉塔·基瓦拉（恩加蒂-波羅烏部族和特艾唐阿-阿馬哈基部族[新西蘭]）作于2021 年

　　1951年，在中國革命（1949）和美國朝鮮戰爭（1950—1953）的背景下，美國高級外交政策顧問、后來的國務卿約翰·福斯特·杜勒斯協助制定了幾項重要條約，如1951年《澳大利亞、新西蘭和美國安全條約》（ANZUS），該條約將澳大利亞和新西蘭牢牢地從英國的影響下拉回到美國的戰爭計劃中；1951年《舊金山和約》，該條約結束了美國對日本的正式占領。這些協議是美國在該地區咄咄逼人戰略的一部分，與此同時，美國還占領了太平洋上的幾個島國，并在這些島國建立了軍事設施，包括港口和機場：夏威夷（自1898年起）、關島（自1898年起）和薩摩亞（自1900年起）。從日本到“長白云之鄉”，杜勒斯根據這一現實制定了“島鏈戰略”，即所謂的遏制戰略，在從中國向外延伸的三條“島鏈”上建立軍事存在，作為侵略性的外圍，防止除美國以外的任何勢力統領太平洋。

　　隨著時間推移，這三條島鏈成為美國力量投射的堅固據點，在該地區建立了約400個基地，以維持從阿拉斯加縱貫到澳大利亞南部的美國軍事資產。盡管簽署了各種條約使該地區非軍事化（如1986年的《南太平洋無核區條約》，又稱《拉羅湯加條約》），但美國仍將包括核武器在內的致命性軍用資產在該地區四處轉移，以針對中國、朝鮮、俄羅斯和越南（貫穿不同時代，強度有大有小），用于威脅投射。這種“島鏈戰略”包括在瓦利斯和富圖納群島、新喀里多尼亞和法屬波利尼西亞等法國殖民前哨的軍事設施。美國還與密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島和帕勞達成了軍事安排。

《拉皮拉皮巖洞夢境》克里斯蒂娜·納潘南卡·邁克爾斯（尼里皮原住民社區[澳大利亞]）作于2019年

　　其中一些太平洋島國被用作美國和法國針對中國進行力量投送的基地，而另一些則被用作核試驗場。1946年至1958年間，美國在馬紹爾群島進行了67次核試驗。其中一次在比基尼環礁進行，引爆的熱核武器比在廣島和長崎投下的核彈威力大一千倍。達琳·凱朱-約翰遜在比基尼環礁核試驗時只有三歲，她是第一批公開談論群島核試驗的馬紹爾婦女之一：“我們不想讓我們的島嶼被用來殺人。我們的底線是想生活在和平之中。”

《斯特恩二世》杰夫·卡布洛格（科迪勒拉行政區[菲律賓]）作于2021年

　　盡管像凱朱-約翰遜（后來成為馬紹爾群島衛生部的一名處長）這樣的人進行了抵抗，但美國在過去十五年一直在太平洋地區加強軍事活動，例如拒絕關閉軍事基地、開設新基地、擴建其他基地以增強軍事能力。在澳大利亞，政府沒有進行任何真正的公眾討論就決定補充美國的資金，用于擴建達爾文廷德爾空軍基地的跑道，以便能夠容納具有核能力的美國B-52和B-1轟炸機。澳大利亞政府還決定將潛艇設施從花園島擴建到羅金厄姆，并在埃克斯茅斯建造一處新的高科技雷達設施，用于深空通信。這是在2021年建立美英澳三邊安全伙伴關系（AUKUS）之后澳大利亞所進行的擴建活動，從而使美國和英國能夠全面協調其戰略，同時也讓此前一直為澳大利亞提供柴油動力潛艇的法國制造商靠邊站，確保澳大利亞改為從英國和美國購買核動力潛艇。最終，澳大利亞將為美國和英國在中國周邊水域執行的任務提供自造潛艇。

　　過去幾年，美國還試圖通過“太平洋島國伙伴關系戰略”（ US Pacific Partnership Strategy for the Pacific Islands，2022年）和“藍色太平洋伙伴”（Partnership for the Blue Pacific，2022年）將加拿大、法國和德國吸引到美國的太平洋計劃中來。2021年，在“法國—大洋洲峰會”（ France-Oceania Summit）上，法國承諾重新參與太平洋事務，并將新的軍用資產引入新喀里多尼亞和法屬波利尼西亞。美國和法國還就在太平洋地區協調針對中國的軍事活動展開了對話。

《側面藝術》伊薇特·布凱（卡納克族[新喀里多尼亞]）作于1996年

　　然而，這些伙伴關系只是美國在該地區野心的一部分。美國還在菲律賓北部島嶼開設了新基地——這是自20世紀90年代初以來美國首次在菲律賓進行此類擴張——同時加強了對臺軍售，并向臺灣地區提供致命性軍事技術（包括導彈防御和坦克系統，旨在遏制中國大陸的軍事進攻）。與此同時，美國通過決定建立聯合部隊總部，加強了與日本軍方的協調，這意味著駐日韓美軍的指揮機構將由美國在這兩個亞洲國家的指揮機構自主控制（而非華盛頓的命令）。

　　然而，美歐戰爭計劃并不像預期的那樣順利。在所羅門群島（2021年）和新喀里多尼亞（2024年），由不愿再受制于新殖民主義的社區領導的抗議運動讓美國及其盟國感到震驚。美國及其盟國要想在太平洋建立島鏈并非易事。

　　熱忱的，

　　Vijay

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