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中文互聯(lián)網(wǎng)有“辱法”的風(fēng)氣,好像自從兩次世界大戰(zhàn)以來,法國就不值一提,但其實在中國近現(xiàn)代史上,法國有著舉足輕重的地位。
1920年代,中國的青年精英們赴法勤工儉學(xué),開拓了眼界,回國后都成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命的中堅力量。
1960年代,曾經(jīng)參與赴法勤工儉學(xué)的青年精英們,已經(jīng)成為中國的領(lǐng)導(dǎo)者,他們推動的中法建交,又影響了中國的走向和世界格局。
從某種程度上來說,法國對中國的影響,僅次于蘇聯(lián)。
這篇文章,我們就來聊聊中法建交。
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在20世紀中期,中法關(guān)系經(jīng)歷了一段天翻地覆的變化。
1943年初,戴高樂領(lǐng)導(dǎo)的“自由法國”奪取北非,6月3日又在阿爾及利亞成立“法蘭西民族解放委員會”,開始領(lǐng)導(dǎo)整個法國的抵抗運動和北非地盤,希特勒扶持的維希法國江河日下,朝不保夕。
于是呢,美國和英國決定,承認戴高樂的法蘭西民族解放委員會,為法國唯一合法政府。
做為英美在東亞的代理人,蔣介石自然不能例外,便在8月1日宣布和維希法國斷交,順便廢除了一些中法之間的不平等條約,然后在8月28日承認法蘭西民族解放委員會,是法國唯一合法政府。
按道理說,蔣介石聲援戴高樂,戴高樂應(yīng)該感謝蔣介石才對呀?
但戴高樂沒有感謝蔣介石,反而通過外交渠道,對蔣介石趁機廢除中法之間的不平等條約發(fā)出抗議,聲稱將在中國保留法國的權(quán)利。
這說明,戴高樂根本沒有平等對待蔣介石的國民政府,依然把中國視為隨時可以進入的殖民地,準(zhǔn)備戰(zhàn)爭結(jié)束以后卷土重來。
面對戴高樂咄咄逼人的態(tài)度,蔣介石無力反駁,甚至在1944年6月戴高樂成立“法蘭西共和國臨時政府”的時候,立即予以承認,還給戴高樂致電說:
“四年來,我們始終帶著深切的同情和敬仰,關(guān)心法國人民在您英明領(lǐng)導(dǎo)下進行的這場斗爭。您真正的首都從納粹占領(lǐng)中解放出來,預(yù)示著您的祖國即將全面解放,也是您可貴的努力應(yīng)得的酬勞。”
弱國跪舔的態(tài)度,溢于言表。
到了1950年1月,蔣介石敗退到臺灣,陳賡指揮解放軍自廣西進入云南,穿插到中越邊境地區(qū),和胡志明領(lǐng)導(dǎo)的越南民主共和國聯(lián)系起來。
面對這種情況,已經(jīng)回歸東南亞,希望重建法屬印度支那的法國,再也坐不住了,便派出前任駐北平總領(lǐng)事伯亞樂,會見中國外交部辦公廳主任王炳南,傳達了“法國正在考慮與中國建立外交關(guān)系”的消息。
伯亞樂的言外之意就是,如果中國不支持胡志明和北越,承認中法之間的不平等條約,法國就承認中國新政府的地位。
這種損害國家利益的交易,久經(jīng)考驗的中央領(lǐng)導(dǎo)同志怎么可能接受呢?
于是在1月18日,中國宣布和越南建立大使級外交關(guān)系,成為世界上第一個承認越南民主共和國的國家,3月,毛主席自莫斯科返回北京,正式?jīng)Q定組建以陳賡、韋國清為首的“援越軍事顧問團”,開始抗法援越。
因為在毛主席看來,以斗爭求團結(jié)則團結(jié)存,以妥協(xié)求團結(jié)則團結(jié)亡,法國這種老牌列強,不把它打疼,它是不會讓步的。
這一打,就是四年。
1953年7月,中、朝、美在朝鮮板門店簽訂停戰(zhàn)協(xié)定,抗美援朝取得巨大的勝利,震驚世界。
1954年5月,法國在“奠邊府戰(zhàn)役”中戰(zhàn)敗,被迫承認北緯17度線以北,歸越南民主共和國所有,北緯17度線以南歸保大帝的越南國所有,法國非常不體面的退出東南亞。
這兩次戰(zhàn)爭讓法國意識到,時代真的變了,中國不容小覷。
在這樣的清醒認識下,日內(nèi)瓦會議期間,中法兩國代表團開始試探性接觸,討論建立平等外交關(guān)系的可能,法國總理弗朗斯也向周總理表示,希望中法兩國的關(guān)系正常化。
但中法的關(guān)系,還是沒有發(fā)展起來。
因為那時的法國不是戴高樂的法國,而是法蘭西第四共和國。
法蘭西第四共和國是議會制國家,國民議會是法國的權(quán)力核心,能決定法國的絕大多數(shù)事務(wù),相比起來,法國總統(tǒng)更像是國家的象征。而由于憲法的限制,國民議會沒有明確的多數(shù)黨,無法由一黨組成穩(wěn)定的內(nèi)閣,經(jīng)常是數(shù)個黨派組成聯(lián)合內(nèi)閣。
這就導(dǎo)致法國政府官員頻繁更換,以至于在12年間,法國出現(xiàn)了24個內(nèi)閣,平均執(zhí)政時間只有半年。
此外,法蘭西第四共和國執(zhí)政時期的法國,在政治、經(jīng)濟、軍事方面都依附于美國,事事都要看美國的眼色,不能獨立自主的決定法國事務(wù)。
那么在美國封鎖中國背景下,即便弗朗斯的內(nèi)閣想和中國建交,也沒有成功的可能,再換一屆內(nèi)閣,可能連建交的想法都沒了。
所以在1950年代,中法關(guān)系并沒有好轉(zhuǎn)。
3
中法關(guān)系的真正轉(zhuǎn)折點,來自阿爾及利亞事件。
阿爾及利亞是非洲面積最大的國家,和法國隔著地中海相望。對于法國來說,只要控制阿爾及利亞,就能控制整個北非地區(qū),所以近代以來,阿爾及利亞被法國殖民一百多年,做了法國殖民北非的橋頭堡。
1950年代以后,阿爾及利亞又發(fā)現(xiàn)石油和天然氣,根據(jù)目前的數(shù)據(jù),阿爾及利亞的石油儲量是世界第16位、天然氣儲量是世界第9位,不可謂不大。
一個有重要地緣戰(zhàn)略且資源豐富的殖民地國家,可以想見,法國是非常重視的。
但阿爾及利亞始終在謀求獨立,脫離法國。
1954年的“奠邊府戰(zhàn)役”以后,法屬印度支那獨立,給了阿爾及利亞極大的信心,于是一些阿爾及利亞的老兵和知識分子,成立“民族解放陣線”,于11月發(fā)動反法武裝起義,爭取民族和國家的獨立。
事實證明,法國在法屬印度支那打不贏,在阿爾及利亞也打不贏。
自從阿爾及利亞的反法武裝起義爆發(fā),周總理就在“亞非會議”上宣布:
“中國人民完全同情和支持阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯為自決和獨立的斗爭、阿拉伯人民在巴勒斯坦所進行的人權(quán)斗爭。”
四年后,阿爾及利亞臨時政府成立,盡管法國外交部宣布,任何國家敢承認阿爾及利亞臨時政府,就是對法國的不友好行為,但中國外交部長陳毅還是發(fā)去賀電,毛主席更是邀請臨時政府代表團訪華,并鼓勵他們說:
“阿爾及利亞是阿爾及利亞人民的阿爾及利亞,法國殖民主義者企圖把它變?yōu)榉▏囊粋€省,那是永遠做不到的。”
同年,中國宣布,將通過第三國給阿爾及利亞送去軍事援助。
在這樣的背景下,原本只有3000人、500支獵槍的阿爾及利亞反法武裝,很快就發(fā)展到15萬人,控制了阿爾及利亞三分之二的土地,并且用游擊戰(zhàn)術(shù),打的法國50萬遠征軍都無可奈何,每年還要造成2000億法郎的軍事開支。
也就是說,法國在阿爾及利亞陷入人民戰(zhàn)爭的泥潭,遭遇了美國在越南、阿富汗一樣的困境。
法國的鎮(zhèn)壓行動不順利,自然引起國內(nèi)外的不滿。
1958年5月13日,法國的極端殖民主義者嫌棄法國政府軟弱無能,直接在阿爾及利亞發(fā)動叛亂,成立“救國委員會”,和法國政府對峙。
法國內(nèi)戰(zhàn)一觸即發(fā)。
然而就在這個關(guān)鍵時刻,已經(jīng)隱居12年的戴高樂,向法國媒體傳遞了一條消息:“我已做好執(zhí)掌共和國權(quán)力的準(zhǔn)備”。
消息一出,有復(fù)國光環(huán)傍身的戴高樂,迅速成為法國各界都能接受的人物。戴高樂隨即出山組閣,并成功修改憲法,把群魔亂舞的內(nèi)閣制改為一言九鼎的總統(tǒng)制,一舉終結(jié)了法蘭西第四共和國,建立法蘭西第五共和國。
戴高樂重新執(zhí)政,徹底改變了法國的命運。
因為在阿爾及利亞問題上,戴高樂的態(tài)度非常明確——認清現(xiàn)實,放棄強硬的舊式殖民統(tǒng)治,改用柔軟的新方式,維護法國在北非的影響力。
為了表明態(tài)度,戴高樂公開說過兩句話:
“父輩的阿爾及利亞已經(jīng)死去了,如果誰不懂得這一點,誰就將與它同歸于盡。”
“阿爾及利亞只有一種解決辦法,獨立。”
在這種理念的指導(dǎo)下,1959年9月,戴高樂發(fā)表電視演講,提出三條解決阿爾及利亞問題的方式,請阿爾及利亞人自己決定——
1、阿爾及利亞和法國分離,獨立建國。
2、阿爾及利亞和法國合并,成為一個省。
3、阿爾及利亞自治,和法國保持間接關(guān)系。
演講結(jié)束以后,76%的法國投票者支持戴高樂的決定,阿爾及利亞問題,終于有了明確的解決方案。
經(jīng)過雙方漫長的談判,1962年3月,阿爾及利亞實現(xiàn)全境停火,4月,91%的法國投票者贊成法國退出阿爾及利亞,7月,99.73%的阿爾及利亞投票者,贊成阿爾及利亞獨立建國。
就這樣,中國支援阿爾及利亞的行動,取得圓滿的勝利,法國順利解決阿爾及利亞問題,甩掉沉重的經(jīng)濟和軍事包袱,中法兩國再無尖銳的矛盾。
在這個過程中,中國開拓了國際影響力,法國消耗了實力,此消彼長之下,中國和法國便有了平定談判建交的基礎(chǔ)。
如果中國當(dāng)初接受了法國的條件,以低聲下氣的態(tài)度和法國建交,法國不會走到這一步,中國也不會換來這么有利的條件。
還是那句話,以斗爭求團結(jié)則團結(jié)存,以妥協(xié)求團結(jié)則團結(jié)亡。
4
中法有平等談判建交的基礎(chǔ)是一回事,有沒有平等談判建交的意愿是另一回事,畢竟“供需關(guān)系”才是衡量世間萬事的決定性因素。
那中法的需求都是什么呢?
法蘭西第四共和國是追隨美國的,它對中國沒有需求,但隨著戴高樂重新執(zhí)政,突然對中國有了巨大的需求。
因為戴高樂有濃厚的大國意識,對法國事事追隨美國非常不滿,建立法蘭西第五共和國以后,非常希望恢復(fù)法國的大國地位,在國際事務(wù)中發(fā)揮舉足輕重的作用。
當(dāng)時的各國實力對比,也給戴高樂的復(fù)興計劃,提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。
二戰(zhàn)剛結(jié)束的時候,美國的工業(yè)生產(chǎn)總額,能占到資本主義世界的53%,但戴高樂執(zhí)政以后,美國的工業(yè)生產(chǎn)總額只占資本主義世界的39%,法國、聯(lián)邦德國、意大利等國組成的歐洲經(jīng)濟共同體,以及日本的工業(yè)生產(chǎn)總額,則占到資本主義世界的48%。
在這樣的背景下,戴高樂便提出“獨立自主”的法國外交政策,并試圖主導(dǎo)歐洲經(jīng)濟共同體,和美國抗衡,恢復(fù)其在資本主義世界的大國地位。
而在二戰(zhàn)以后,東歐成為蘇聯(lián)的勢力范圍,時刻威脅著西歐的安全,戴高樂要想主導(dǎo)歐洲經(jīng)濟共同體,便要給西歐提供安全的環(huán)境,那么就需要一個大國來制衡蘇聯(lián)。
在世界各國中,能聲援法國獨立自主并制衡蘇聯(lián)的,數(shù)來數(shù)去,也只有在朝鮮擊敗美國、在越南和阿爾及利亞擊敗法國、和蘇聯(lián)交惡的中國。
中國,就這樣成為戴高樂選定的絕佳合作伙伴。
法國需要中國,中國其實也需要法國。
原因很簡單,50年代初的抗美援朝,導(dǎo)致以美國為首的資本主義世界封鎖中國,50年代末的中蘇交惡,導(dǎo)致以蘇聯(lián)為首的社會主義世界封鎖中國,中國為了保持獨立自主,被迫隔絕在兩大世界之外。
那個時候的中國,迫切需要實力雄厚的合作伙伴,打破美蘇的封鎖,獲取必要的政治聲援、經(jīng)濟交流以及技術(shù)擴散。
為了達到這個目的,毛主席提出了“中間地帶”的理論——亞洲、非洲、拉丁美洲是第一中間地帶,歐洲、北美、加拿大、大洋洲是第二中間地帶。打破美蘇的封鎖,要從這兩個中間地帶著手,而第二中間地帶的突破口,便是要求獨立自主、極力反抗美國的法國。
所以在相似的政治共識之下,中法便產(chǎn)生了供需關(guān)系,兩國建交就是順理成章的事。
關(guān)于這一點,戴高樂和毛主席都有清醒的認識。
戴高樂和身邊人說:“法蘭西共和國認為同中華人民共和國建立正常關(guān)系,即外交關(guān)系的時刻已經(jīng)到來。”
毛主席接見法國議會代表團時說:
“在我們之間有兩個根本共同點,一是不允許有哪個大國在我們頭上拉屎拉尿,不管資本主義大國也好,社會主義大國也好,誰要控制我們,反對我們,我們是不允許的。二是兩國在經(jīng)濟上和文化上加強來往。”
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1963年夏,戴高樂約見法國前總理埃德加·富爾,請他以私人的名義訪華,并交給他一封私人信件做為信物,親口交代:“法中建交由你去談。”
在戴高樂重新執(zhí)政以前,富爾曾經(jīng)來華訪問,回去還寫了一本介紹中國的書,借用《菩薩蠻·黃鶴樓》里的“龜蛇鎖大江”詞句,取名為《蛇山與龜山》。可以說,富爾訪華是輕車熟路的。
10月,富爾抵達深圳羅湖,向中國外交部的接待人員說:“我是戴高樂的特使,此行是正式的、官方性質(zhì)的,有一封戴高樂的親筆信,要交給中國的領(lǐng)導(dǎo)人”,一句話點出這次訪華不同尋常。
中國的接待人員聽懂了富爾的意思,立即決定,改用最高規(guī)格接待富爾。
雙方寒暄一番,他們便用專列火車,把富爾送到廣州,并通知廣州市長曾生設(shè)宴歡迎,然后再用飛機送到北京,富爾入住釣魚臺國賓館,外交部長陳毅專門從外地回京,出席了歡迎晚宴。
富爾通過不斷加碼的接待規(guī)格,也明白了,中國接待人員聽懂了他的意思。
中法建交,就這樣心照不宣的推進。
10月23日,周總理親自會見富爾,正式開始討論中法建交的問題。
根據(jù)戴高樂的意見,富爾提出三個建交方案——
1、無條件承認方案。法國政府正式宣布承認中國,中國政府表示同意。
2、有條件承認方案。法國政府表示愿意承認中國,中國提出接受承認的條件。
3、延期承認的方案。法國政府對中國先不做政治上的承認,但兩國之間形成特殊關(guān)系。
其實無論是哪種方案,臺灣問題都是難以逾越的障礙,所以周總理認為,討論建交方案以前,要先解決臺灣問題。
于是呢,富爾提出解決臺灣問題的意見——法國準(zhǔn)備承認中華人民共和國,承認一個中國的原則,但希望中國能退一步,不要逼法國先和臺灣斷交。
富爾的意見說明,法國承認一個中國的原則,承認中華人民共和國是中國唯一合法政府,但不愿意公開承認,避免進一步得罪臺灣背后的美國。
這種模棱兩可的態(tài)度,中國當(dāng)然是不接受的。
為了緩解氣氛,周總理安排富爾到大同、呼和浩特旅游三天,利用這三天的時間,周總理和外交人員討論研究,擬定了三條折中的方案,然后把富爾接到上海繼續(xù)談——
1、法國政府只承認,中華人民共和國政府是代表中國人民的唯一合法政府,不再承認臺灣的“中華民國政府。”
2、法國支持中國在聯(lián)合國的合法權(quán)利和地位,不再支持“中華民國”在聯(lián)合國的代表權(quán)。
3、中法建交后,在臺灣撤回駐法國的“外交代表”及其機構(gòu)的情況下,法國也相應(yīng)的撤回駐臺灣的外交代表及其機構(gòu)。
這三條方案,既維護了中法建交的大局,又沒有逼法國先和臺灣斷交,既不損害中國的核心利益,又給了法國臺階下,方方面面都照顧到了,富爾非常滿意,直接和周總理在這三條方案上推敲修改。
到了11月2日,中國外交部出了一份《周恩來總理談話要點》,做為中法建交方案的書面定稿,周總理和富爾都簽字認可。
這件事做完,中法建交的大局基本就定了,于是毛主席親自接見富爾,說到:“要把兩國正常關(guān)系建立起來”,富爾立即回應(yīng):“現(xiàn)在可以說已經(jīng)成功了,我將把結(jié)果報告戴高樂總統(tǒng)。”
半個月以后,戴高樂收到富爾送回去的方案,知道中法建交的事大致確定了,立即命法國外交部歐洲司司長雅克·德博馬歇,前往瑞士伯爾尼,和中國駐瑞士大使李清泉商談建交的具體事項。
因為瑞士做為中立國,是極少數(shù)幾個和中國建交的歐洲國家之一。
在中法建交這件事上,瑞士,事實上成了溝通中法的第三方國家。
等一切具體事項商量妥當(dāng),1964年1月27日,中法同時在首都發(fā)表建交聯(lián)合公報,里面只有兩句話——
“中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府一致決定,建立外交關(guān)系。兩國政府為此商定在三個月內(nèi)任命大使。”
聯(lián)合公報發(fā)表,等于宣告世界,不過在這之后,中法其實還有一次小斗爭。
因為美國命令蔣介石,不要主動和法國斷交,不要主動撤離駐法機構(gòu),這樣一來,只要戴高樂不主動驅(qū)逐臺灣代表和機構(gòu),就造成了“兩個中國”的事實,讓中國在國際上灰頭土臉。
美國這么做,就是斷定戴高樂不愿意得罪美國。
事實上,戴高樂確實沒有驅(qū)逐臺灣的代表和機構(gòu),準(zhǔn)備袖手旁觀,讓中國來處理國內(nèi)問題。而就在眾人舉棋不定的時候,毛主席向法國傳遞了一條信息:
“法臺關(guān)系不解決,我們就不接納你們的大使,我們也不派大使到你們那里去。”
他是身經(jīng)百戰(zhàn)的人了,赤手空拳打下一片江山,掙到了天大的面子,也曾被人排擠,沒有一點面子,所以根本不在乎美國的小伎倆,無非就是拖著唄,中法關(guān)系都拖了十幾年,也不差這幾天。
于是,壓力給到戴高樂。
戴高樂思來想去,很快就承受不住壓力,擔(dān)心聯(lián)合公報都發(fā)表了,中國卻不派大使到法國,讓他在國際上灰頭土臉,遭到美蘇的嘲笑,便在2月10日,下令驅(qū)逐臺灣代表和機構(gòu),滿足了中國的要求。
變壓力為動力,以美國之矛攻法國之盾,他的辯證法,真是爐火純青了。
法國,就這樣成了第一個同中國建交的西方大國,中國通過法國,事實上打破美蘇的封鎖,走出融入世界的第一步,故而西方媒體稱為“外交核炸彈。”
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中法建交,對兩國都有重大意義。
法國有了中國的聲援,更有底氣和美國抗衡,國際地位更加獨立,而有中國在亞洲制衡蘇聯(lián),也減輕了法國的軍事壓力。
最重要的是,通過和中國建交,法國成為唯一能和中、美、蘇直接對話的西方大國,憑借這種“國際掮客”的地位,法國在世界上開拓了外交新局面,在歐洲成為美蘇之外的第三力量。
戴高樂的法國復(fù)興夢想,基本變?yōu)楝F(xiàn)實。
中國獲得的收益更大。
1966年,中法簽署《中法航空交通協(xié)定》,開通巴黎—上海航線,中國打通和歐洲的直接聯(lián)系,并宣布在經(jīng)貿(mào)往來方面,同等條件下的貨物,中國優(yōu)先從法國進口。
這就相當(dāng)于中國給法國輸送經(jīng)濟利益,做為回報,法國承諾向中國提供一些美國禁運的技術(shù)和設(shè)備。
也就是說,用貿(mào)易換技術(shù),這條路中國走通了。
除此以外,中法建交在資本主義世界產(chǎn)生了示范效應(yīng),此后數(shù)年時間,其他資本主義國家紛紛步法國后塵,和中國建立外交關(guān)系。
1970年,意大利和中國建交,加拿大和中國建交。
1972年,聯(lián)邦德國和中國建交,日本和中國建交。
同年,英國、荷蘭和中國升級為大使級外交關(guān)系。
眼見資本主義國家紛紛和中國建交,美國自然不能逆潮流而動,于是在1972年2月,尼克松來華訪問,走出中美建交的第一步。
毛主席和尼克松交談的時候,說喜歡國外的右派政權(quán),尼克松馬上接了一句,說他和戴高樂一樣都屬于右派,借此來討好毛主席。
從這件事可以看出來,中法建交其實是中美建交的先聲。
在這樣的背景下,1973年3月,毛主席、周總理同意了國家計委提交的《關(guān)于增加設(shè)備進口、擴大經(jīng)濟交流的請示報告》,準(zhǔn)備投資43億美元,引進歐美國家的輕工業(yè)體系。
這次大規(guī)模投資,便是確立了中國輕工業(yè)體系、可以和確立中國重工業(yè)體系的“156項工程”相媲美的“四三方案。”
正是“四三方案”開啟的中國第二次工業(yè)化,初步解決了中國人民的衣食住行問題。
到了1970年代后期,中國開始改革開放,逐漸融入到歐美國家主導(dǎo)的經(jīng)濟體系中,此后40年,中國發(fā)生了翻天覆地的變化。
可以說,中國經(jīng)濟兩次騰飛的起點,都是中法建交。
這些巨大的變化,當(dāng)時的人們可能沒有預(yù)料到,但我們站在21世紀回顧歷史,可以肯定的說一句,中法建交是中國崛起的里程碑事件。
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