眾所周知美國的所有官員都是圣人級的清官,在有據可考的歷史中從未有過美國的高官因為貪污腐敗被逮捕入獄,每年只有一些蒼蠅級的小官因為內斗舉報而因為一些極小的金額被判刑。
無論你是什么膚色的人種,無論你是什么族裔的后代,無論性格多么自私,只要能在美國當上官,那就一定會成為清官,終身不貪污那種。
根據美國抓捕的貪污犯數量以及貪污金額,我們可以得出一個結論那就是美國的官場不只是眾正盈朝,而是幾乎全員圣人,每個人都從不考慮自己的私利,
中國文化常年教化品德,美國從來不管這個,但為什么中國官場的圣人數量遠遠少于美國官場的圣人數量?
因為中國和美國關于“腐敗”的定義不一樣。
在中國,任意吃請、白手套、隱形利益輸送等全部被定義為腐敗,以及被紀委糾察出來的隱形受賄方式起碼上萬種,早已窮盡了人類的想象力。
但在美國,只有直接給官員打錢這個才叫腐敗,其他的一律不叫腐敗。
這還是以前的規矩,而根據美國最高法院的最新司法解釋,以后直接給官員打錢在美國也不算腐敗了。
在以前的美國,直接給官員塞錢這個是不行的,一旦被人舉報查實那就是貪污腐敗,目前美國每年還有少量官員被爆出有少量貪腐金額就是這個原因。
但美國官員的家屬是可以做慈善的,比如說克林頓就成立了克林頓慈善基金會,自己的老婆希拉里擔任管理人,負責資金的各項支出。
克林頓這輩子絕對沒有直接收一分錢,但很多人給克林頓的慈善基金會捐了錢,至于怎么做慈善,賬怎么做,由希拉里全權負責,其他人從不過問。
這個當然是合法的,克林頓總統當然不存在貪污腐敗行為,給基金會捐多少錢都不能被認定為貪污腐敗。
而其他不夠格成立慈善基金會的官員們可以考慮去公司演講,一小時幾十萬美金出場費那種,這都屬于官員的合法收入,還有出書銷售,私營公司老板幫忙買一堆那種,這些在中國被明確定義為腐敗的行為,在美國都是合法的。
還有一個具有美國特色的腐敗行為就是政治獻金,這個名字一聽就是貪污腐敗,但美國法律明確定義是合法的。
老板選定幾個政客,捐錢讓他們通過民選制度擔任總統州長議員等,然后這些政客回報給老板想要的東西,等政客卸任后再去老板名下企業擔任高管負責“咨詢”工作,進一步強化老板和下任政客之間的關系,這就是鼎鼎大名的政商“旋轉門”制度。
根據美國國會通過的《聯邦選舉法》修正案,政治獻金活動是合法的,理由是“保護言論自由”,允許法人實體和工會花費無限制的資金資助候選人,并且可以宣傳或攻擊某候選人。
但美國80%的政治獻金出自1%的寡頭富豪,誰能爭取到這些富豪的支持誰就能當總統州長議員等。
根據《紐約時報》的數據,僅僅158個金主,為總統候選人提供的政治獻金就占了競選資金的50%以上,你可以認為這158個人有能力決定誰是美國的總統,至于3億美國國民那只是背景板。
總統上臺后,會回報給金主想要的立法及政策性保護,甚至如果金主需要,會直接把總統可以直接任免的政府高官的職位分給金主指定的人。
在美國,決定高級公職任命的最大因素已經成了政治獻金,你沒有給總統選舉出過錢出過力,那新總統上臺后搭建自己新班子的時候自然不會考慮你,這個很正常。
通過金錢的力量來影響國家公權力,這個在中國100%會被定義成腐敗,不管你以多么冠冕堂皇的形式都不會改變其貪污腐敗的本質,但在美國這是合法的,不算腐敗。
只要你別傻乎乎的直接本人收錢,稍微用個白手套迂回一下,就可以保證你在美國永遠是清官,這就是美國全員圣人的原因。
但這樣還是太麻煩了,美國的政客們覺得不夠自由。
成立基金會不夠格,讓白手套收錢有成本和風險,錢還是直接打在官員自己賬上踏實啊,官員們不爽這種“不夠自由”的制度。
于是美國的官員們就造了一個新概念,那就是事前收禮這個才算腐敗,事后收禮不能算腐敗,只能算“小費”。
6月26日,美國最高法院以6比3的投票結果進行了最終裁定,重新解釋了美國的反腐敗法律,規定美國官員可以接受那些因他們的官方行為而給予的“酬金”和“小費”,只要是事后收取就不算腐敗。
幫你們翻譯一下,寫的還是很直白的,表面遮掩工作都沒做。
根據美國最高法院的裁決書:
賄賂需要有非法交易的證據,而酬金則可以是對過去幫助的回報。
官員可以因賄賂被起訴,但如果沒有非法交易的證據,僅因接受過去的報酬則不能被起訴。
大法官布雷特·卡瓦諾撰寫意見時表示:
此案的核心問題是聯邦法律是否將州和地方官員在事后接受酬金視為犯罪。
“答案是否定的。”
聯邦檢察官對法律的解釋使公職人員“陷入困境”,他們不得不猜測哪些禮物是合法的,或者說是可收的。如果猜錯了,這些官員可能會被判處最高10年的監禁。
“賄賂”是指在官員執行某項未來官方行為之前支付或同意支付的款項,旨在影響官員在該未來官方行為方面的決定。相比之下,“酬金”通常是指在官員執行官方行為后支付的款項,作為感激之情的表示。
卡瓦諾大法官還表示:
雖然“美國法律通常將賄賂視為固有的腐敗和非法行為”,但“酬金”和“小費”是另一回事。有些可能是“有問題的”,而另一些可能是“司空見慣的,并且不會帶來任何負面情況”。
卡瓦諾大法官還舉了其他例子:
比如學生家長在學年結束時為教師送上禮品籃,以及大學校長向在活動中發言的市議會議員贈送一件運動衫等等。
這些例子都能表明,“官方行為后的酬金與官方行為前的賄賂不同。賄賂會破壞官方行為——這意味著官員采取這種行為是為了私人利益,而不是為了公共利益。”
“本案的問題是,(聯邦法律)是否也將州和地方官員接受禮金——例如禮品卡、午餐、牌匾、書籍、相框照片或類似的東西,作為公務行為后表示感謝的象征,定為犯罪。答案是否定的。”
美國最高法院的裁決書上還寫道:
有些小禮品也可能會帶來麻煩,而在大多數情況下,這是很正常的,可能無傷大雅。
界限總有模糊不清的時候,尤其是很多地方官員還有其他兼職。
美國最高法院這次對反腐敗法律的解釋,將徹底解放美國官員身上的最后一絲不自由。
從今以后美國官員連白手套都不需要找了,也不需要等幾年旋轉門再收錢那么麻煩,在任期上就可以收錢,只要別給私人老板辦事前收錢就行。
先用手中職權給私人老板把事辦了,然后再收私人老板錢,這個就不算貪污,最高法的解釋中甚至貼心的說了該收錢的行為可以是因為“官員執行某項官方行為”,只要是事后收就行。
美國的腐敗制度,至此更加完善了。
最高法之所以做出這樣的裁決,在中國人看來是不可思議的,但放在美國語境下是解釋得通的。
因為如果政治獻金制度不算腐敗,那官員事后收錢當然不應該算腐敗,兩者并沒有根本性的區別。
而且大法官自己也是人,普通人,不是圣人,也有私心,也希望過上好生活。
大法官克拉倫斯·托馬斯經常和得克薩斯州億萬富翁哈蘭·克勞一起豪華旅游,所有費用由哈蘭·克勞支付。
大法官塞繆爾·阿利托經常乘坐保羅·辛格的私人飛機,和對方一起去阿拉斯加釣魚。
這些只是滄海一粟,美國的大法官經常參加社會名流的宴會,和富豪有千絲萬縷的聯系,平時接受一些吃請和小禮品只是“正常”人際交往的一部分。
按中國規矩這都是貪污腐敗,被查到直接開除黨籍開除公職,然后移送司法機關判刑,但按美國大法官的規矩,你總不能讓我下班后連參加社會精英舉辦的派對都不允許了吧,那這大法官當得也太沒勁了。
身為大法官,坐一下朋友的私人飛機,由朋友安排下來幾次豪華旅游放松下,怎么就算腐敗了呢,我又沒有因為這個故意枉法。
所有的宴請都是因為富豪的事后感激,雙方你情我愿,是正常社會交往。
從今以后美國官員的圣人率更高了,甚至在美國當官你想犯下貪污罪都很難,在中國嚴重到雙開判刑的罪責,在美國那都是“事后感激”。
這種行為讓我想起了當年的明朝,官員們為了眾正盈朝,把貪污腐敗美化成“冰敬”、“炭敬”等。
送錢行賄這是萬萬不行的,但送冰敬炭敬這個是可以的,不算腐敗,甚至形成了朝廷官員的規矩,什么官該送多少錢,都是有行情價的。
就連下面的小吏,辦事都要收“差役銀”。
但這些都不算腐敗,明朝末年就沒有幾個官因為貪污腐敗被查處,全體“清流”。
只要重新定義腐敗,那就沒有腐敗。
貪污是人之本性,圣人雖有但數量極少,大部分官員都是因為畏懼刑罰才被迫當清官的,但你只能依賴這些人管理國家,不管你什么體制都不可能改變人性,所以只有勤抓貪官才有可能讓那些不是圣人的官被迫當清官。
就以中國為例,這些年每年都會抓幾個省部級的大老虎,隔幾年甚至會抓幾個副國級的超級大老虎,副國級那可是通天的官了,逮到照樣抓。
但在90年代的時候,中國可沒抓過幾個高級貪官,每年也就抓一些蒼蠅級的貪官交差,動一個省部級那都是驚天動地的大事。
如果按抓捕的貪官數量、級別和貪污金額來計算,90年代的中國遠遠比今天清廉,但實際情況卻恰恰相反,2024年的中國比1994年的中國那要清廉的多。
抓捕并公示的貪官數量越多,級別越高,則代表這個國家越清廉,絕不是反過來,因為貪官的滋生是無法避免的,只有勤抓狠抓才可能遏制。
明朝末年沒有一個大官是因為貪污罪被抓的,個個以清流自居,人稱眾正盈朝,這能代表明朝末年很清廉嗎?
美國這么多年沒有一個高官因為貪污罪被抓,這不能證明美國官員全體圣人,也不能證明美國清廉。
恰恰相反,我覺得這種失去了抓貪官能力的國家非??膳?,已經形成了制度性腐敗,一群貪官趴在國家身上慢慢吸血。
當然這種制度性腐敗也不是完全沒有自己的優點,就算以美國這次的新規矩,那美國的官員也必須事后收禮,杜絕了官員收了禮不辦事的這種欺詐行為,維護了美國官場的規矩和聲譽。
所以美國大法官說事前收禮才算貪污腐敗,事后收禮則算“酬金”和“小費”,某種意義上好像也確實有點道理。
當然這種道理中國是不認的,而且要是按中國的規矩,美國的那九個大法官全都算貪官,全得被紀委雙開并移送司法機關。
如果不把那九個大法官雙開判刑,中國那些沒敢直接收錢,私人飛機也沒坐過,豪華旅游也沒玩過,接受私人老板一點吃喝宴請娛樂活動就被雙開判刑的廳長們,多冤枉啊。
但在美國,那些大法官不僅是清官,還能修改法律,改變關于貪污的定義。
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