中國政府債務雖然已經超過百萬億級別,?但仍然沒有結束的跡象,債務滾雪球現象仍然日趨嚴重。之所以如此,根本原因在于地方官員的異地交流政策,導致地方政府官員根本不用為地方債務承擔任何責任和后果,因此,許多地方政府已經將所有能夠抵押的東西全部用于融資,甚至包括鄉村道路、山林、水塘都抵押給了銀行。由于可知原因,政府投資的效能效益往往不佳,尤其是基層政府的投資,更是如此。許多地方政府的投資建設項目,大多都集中在城市,其中主要的投入又聚集在城市環境道路等公共設施方面,甚至還進入競爭性行業。特別是在“文明城市建設”的旗號下,為了讓自己的城市“好看”,地方政府千方百計不惜血本在城市“繡花”,導致在城市道路和環境的投入非常巨大,而且不斷循環往復,一條城市道路,換一個領導,基本上就要重新來一次所謂的“升級改造”,換成自己喜歡的樣式,而且檔次越來越高,花樣不斷翻新,花錢越來越多。現在甚至大規模進入競爭性行業,有一個地方,占用大片土地,搞什么“民俗文化產業園”,結果一看,里面全是茶樓、麻將館、賓館之類的東西。而當地民間的這些設施早已普遍過剩,普遍經營慘淡。這種情況下,政府再擠進去投資,結果可想而知。相反,農村的基礎設施建設和投資就非常薄弱。比如,農民急需的水利設施就很少投入,一些山區,老天一旱,農民就只能夠望著天,眼巴巴的看著自己的莊稼一天天枯萎死去而無能為力。而一些地方政府大手筆進行的土地改造項目,大多不是雪中送炭,而是景上添花。比如有個地方搞所謂的“金土地”建設,基本上都是集中在地勢平坦的水田上搞,而急需進行改造的旱地卻基本看不見。更為要命的是,這些花巨資的農田改造,農民毫無發言權,完完全全由上級主管部門決定。由此可見,國家這么搞,龐大的國家資金,絕大多數都不會產生什么經濟效益和社會效益,相反,導致民眾不滿,加劇社會矛盾。因為,明眼人一看,就是糟蹋民脂民膏,一切后果都要老百姓來承擔。這種“繡花經濟”不破除,國家投入再多,結果必然是南轅北轍。
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