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2013年01月21日

責任編輯:蘇北

從高福利到低保障:前后兩個30年的人民生活水平

從高福利到低保障:前后兩個30年的人民生活水平
為什么有越來越多的人懷念毛澤東時代的生活?因為工資數(shù)看起來不高,但物價不飛漲,更不會比收入增長更快,醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、就業(yè)樣樣有保障。這恰恰是今天的新一輪改革要借鑒的經驗。

只用收入不能反應人民生活水平

生活水平的變化用什么來衡量?當然不簡單是收入,必須考慮醫(yī)療、教育、住房、 養(yǎng)老等顯性的社會福利,還有就業(yè)、治安、環(huán)境等隱性的社會因素,并充分考慮物價因素。此外,還必須把由于科技普及帶來的生活方式便利化和經濟發(fā)展帶來的生活水平提高區(qū)分開。

比如,同樣是月工資2000元,實行免費醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老制度,還是醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老都是天價,有鐵飯碗,還是隨時面臨失業(yè)壓力,生活質量必然有天壤之別。而如果犯罪增加、黃賭毒及相關產業(yè)發(fā)展壯大,生活質量當然會明顯下降。

同時,考慮物價因素也不是等同于扣除通貨膨脹指數(shù)。因為在物價飛漲的情況下,工資從發(fā)下到支出已經貶值了;同時,物價飛漲給人民生活帶來的壓力更是無法用金錢衡量的。

毛澤東時代的人民生活發(fā)生翻天覆地的變化

毛澤東時代,人民名義收入增長不多,但物價沒有上漲。人民生活現(xiàn)代化程度也有了很大的提高。社會福利驚人發(fā)展,醫(yī)療、教育等方面達到了世界先進的水平。就業(yè)、治安等很多隱性因素更是有了大大改善。

名義收入增長不多,但很實在

1952年,城鎮(zhèn)人均年工資為445元,1978年為615元,增長了40%;1952年,城鎮(zhèn)人均年消費為148元,1978年為405元,增長了170%;1952年,農村人均年純收入為57元,1978年為134元,增長了130%。

從數(shù)字上看,毛澤東時代的人民名義收入增長確實不多,不像動不動增長了數(shù)十倍、增長了100倍這么驚人。但是,這些收入增長都是實實在在的。此外,1952年到1978年,物價沒有上漲,這些收入增長無論用那種測算方法都是經得起檢驗的。

現(xiàn)代化程度的很大提高

有一種認識誤區(qū),認為毛澤東時代高科技成就巨大,但是人民生活現(xiàn)代化卻推進緩慢。事實是,在高科技發(fā)展的同時,人民生活現(xiàn)代化程度也有了很大的提高。

1949年時,我國尚不能生產化纖、塑料、合成洗滌劑,1978年我國生產化纖達28萬噸,塑料達92萬噸,合成洗滌劑達32萬噸,特別是化纖的廣泛使用解決了穿衣問題。

1949年時,我國農村幾乎都不通電,僅1956年到1966年這10年,我國農村用電量就增長了70倍。1949年時,有電燈的人家寥寥無幾,1978年我國生產收音機達1000萬臺,城市基本普及了收音機。諸如此類,不勝枚舉。

醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老的高福利制度

毛澤東時代的30年,中國建立了以免費醫(yī)療(城市公費醫(yī)療和農村合作醫(yī)療制度)、免費教育(中小學和大學一律免費)、免費住房(福利分房制度)、免費養(yǎng)老(城市退休制度和農村集體養(yǎng)老制度)制度為中心的高福利制度。不僅免費,而且醫(yī)療、教育等方面達到了世界先進的水平。

以醫(yī)療為例,新中國建立了一套三級醫(yī)療衛(wèi)生體系,把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在農村,放在預防和消除傳染病、治療常見病、多發(fā)病等基本公共衛(wèi)生服務方面。

霍亂、鼠疫、性病在建國后很快被消滅。20世紀60年代初,比世界范圍早了十余年滅絕天花。1949年到1978年,中國人均預期壽命從35歲增加到68歲。1976年合作醫(yī)療在全國的普及率達到90%以上,因此被世界衛(wèi)生組織譽為“是發(fā)展中國家群體解決衛(wèi)生經費的唯一范例”。

以教育為例,1979年在小學一級,入學年齡組的凈入學率達到93%,中國比其他92個發(fā)展中國家的平均入學率高30%。

就業(yè)、治安、物價等隱性因素的大大改善

就業(yè)、治安等很多隱性因素是難以用工資、GDP來衡量的,但在毛時代,這些方面的改善卻是有目共睹的。

1949年,中國人失業(yè)率估計在50%以上,5800萬城鎮(zhèn)人口僅有1500萬就業(yè)。而1978年,我國1.7億城鎮(zhèn)人口中有9500萬就業(yè),基本消滅了失業(yè),就業(yè)人口捧上了鐵飯碗,生活有了保障。

1949年,中國黃賭毒泛濫,黑惡勢力橫行。僅四川一省就有60萬土匪。吸毒的中國人至少超過7000萬。南方3%的婦女是妓女,其中上海市5%的婦女是妓女。而1978年,中國黃賭毒禁絕,黑惡勢力絕跡,治安良好。

1912年至1949年,中國平均每年有300到700萬人死于饑餓。1949年,中國80%以上的人不得溫飽,而買辦資本達200億美元,是世界上貧富差距最大的國家。而1978年,我國變成了世界上貧富差距最小的國家之一。

1949年,中國處于惡性通貨膨脹狀態(tài),物價飛漲;1978年我國物價穩(wěn)定,此前20多年物價一直沒有上漲。

1978年后人民生活的重大變化

1978年至今的人民生活,名義收入增長很多,但是考慮物價因素后,實際收入增長并不明顯。社會福利體系崩潰,醫(yī)療、教育、住房成了新的“三座大山”,養(yǎng)老問題也日趨嚴峻。就業(yè)、治安、貧富差距等生活質量的隱性因素的惡化更是很難用金錢衡量的。這些隱患急需調整。

工資水平提高趕不上物價

1978年人均月工資為50多元,2008年則為2400多元,增長了48倍。但是,1978年到2008年通貨膨脹有多嚴重?

1978年,1盎司黃金約為60多美元、100元人民幣,當年人均月工資為50多元,即0.5盎司黃金。2008年1盎司黃金約為近900美元、6000多元人民幣,當年人均月工資為2400多元,即0.4盎司黃金。

這樣算來,1978年到2008年人均月工資實際上下降了20%。

再換用大白菜衡量,連任志強也承認,1978年大白菜2分錢一棵,現(xiàn)在2元錢,增加了100倍。而1978年到2008年我國人均月工資只增加了48倍。

這么算,1978年到2008年我國人均月工資下降了一半以上。

也許這樣還是不精確,但考慮物價因素后, 1978年到2008年人均月工資增長并不明顯。正因為如此,黨中央近年來多次強調“一定要使工資增長速度超過物價增長速度”。

現(xiàn)代化程度繼續(xù)提高,但技術依賴國外

1978年到2008年,現(xiàn)代化程度繼續(xù)提高是顯而易見的,但卻存在嚴重隱患。

首先,部分高科技和世界先進水平拉大,比如人造衛(wèi)星比蘇聯(lián)晚13年,載人航天則晚42年,這勢必影響人民生活現(xiàn)代化的后勁。

更重要的,毛澤東時代,現(xiàn)代化程度的提高是建立在自主知識產權的基礎上,而后的現(xiàn)代化程度的提高卻在很大程度上依賴外國技術。以手機、電腦為例,幾乎被外國品牌占據(jù)市場,或者清一色的外國核心技術。如果不改變這種局面,趕上世界先進水平是不可能的。

新“三座大山”把人民壓彎了腰

毛澤東時代以后,一個突出問題是包含免費醫(yī)療、免費教育、免費住房的社會福利體系崩潰,醫(yī)療、教育、住房變成了新“三座大山”。

以住房為例,1978年城市住房實行分配制度,沒有商品房這個說法和概念,更談不上價格。從1998年開始進行貨幣化住房改革,按照市場價格把職工分得的原有公房賣給職工,2003年經歷“二次房改”至今,房價暴漲。而工資收入與其相比實在是相差太遠了。

醫(yī)療、教育等方面和住房類似,醫(yī)藥費、學費增長速度遠遠超過工資增長速度。醫(yī)療、教育、住房由社會福利變成了買辦集團斂財?shù)臋C器。30年前無法想象的看不起病、上不起學成了活生生的現(xiàn)實。

如果說人均月工資確實增長了,那么可以說,很大程度上又通過醫(yī)療、教育、住房等原本免費的項目支出回流到了32萬千萬富翁腰包里。人民日報刊登的“收入分配”專題報道中,一位無錫工人的感嘆尤其引人深思:提高居民收入,光漲工資哪行?讓老百姓兜里有錢,關鍵是國家能管好住房、教育、看病這些“大事兒”!

參考閱讀:《不清算十年“二次房改”中國房市就永無寧日》

就業(yè)、治安、貧富差距狀況的惡化

生活質量的隱性因素的惡化是不爭的事實。

就業(yè)方面,1978年我國基本消滅了失業(yè),就業(yè)人口捧上了鐵飯碗,生活有了保障。如今我國不僅有幾千萬下崗職工,大學生也面臨畢業(yè)即失業(yè)的處境,就業(yè)人口也隨時面臨失業(yè)的風險。

治安方面,1978年我國黃賭毒禁絕,黑惡勢力絕跡,治安良好。如今我國不僅處處紅燈高掛,毒品問題死灰復燃,而且黑惡勢力橫行。社會風氣更是愈來愈差。

環(huán)境破壞也極為嚴重。食品安全問題層出不窮。1978年我們大白菜2分錢一棵,人畜無害;現(xiàn)在的2元錢,其農藥殘留對人身體的傷害不知需要花多少錢才能治好。

貧富差距方面——1978年我國是世界上貧富差距最小的國家之一,真正實現(xiàn)了“有差別,不懸殊”。2008年,我國32萬千萬富翁集中了70%的財富,成了世界上貧富差距最大的國家。

人民生活水平質量的提高依賴于什么?

毛澤東時代,人民生活有了翻天覆地的變化。其后30年的人民生活進一步改善的同時存在嚴重隱患,急需做出調整,這就是在對比了之后應得出的基本評價。但這絕不是說毛澤東時代的人民生活狀況完美無缺,后30年則一無是處。

在毛澤東時代,人民生活取得巨大的改善主要應該歸功于社會主義制度。而在后30年的改革中,一開始就存在發(fā)展社會主義的改革力量和促使殖民地半殖民地資本主義復辟的改革力量的斗爭。正是買辦集團搞的資本主義方向的“改革”產生了惡劣影響,給人民生活制造了眾多問題。

再看走資本主義道路的國家人民生活是蒸蒸日上還是困難重重?以被一再吹噓的美國為例,從1971年到2007年,美國企業(yè)平均工資從每小時17.6美元降到了10美元(考慮物價因素),而同期美國企業(yè)高管與普通員工的工資差距,從 40:1擴大到了357:1。醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、治安、環(huán)境等方面的問題比中國有過之而無不及。

當下中國進入了新一輪的改革時期,如果能借鑒毛澤東時代的成功經驗,堅持社會主義的改革方向,人民生活必將再次迎來一個翻天覆地的變化。

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