近來,為了鼓動日菲等國與中國對抗,美國反復強調對日菲“鐵一般承諾”。拿美菲、美日“共同防御條約”說事,欲把日菲拱成“第二個烏克蘭”。然而,細分析一下對日菲的“鐵一般承諾”卻給自己留下兩條后路,這反而證明了不管是南海還是東海有事,美國絕不敢上前與中國一戰。
中日釣魚島爭端已經持續了十幾年,每一次美日領導人會晤都會談及美日共同防御條約適用于釣魚島的問題。而美國方面是時而明確、時而含糊,讓日本人心中也沒有底。
隨著中美“大國競爭”不斷激化,隨著中國整體實力不斷提高,美日針對中國的互動也更加頻繁。
一方面是小日本加快了修憲強軍的步伐,另一方面是美國欲把日本納入自己的作戰體系之中增強實力。以前美國是把日本自衛隊當成了后勤保障大隊,而目前已經開始把日本自衛隊當成了敢死隊先鋒隊了。
這一次岸田與拜登的會晤,美日軍事一體化進程明顯加快,極大提升了日軍在美國作戰體系中的地位。用拜登的話說就是:美日聯盟是美國最大的資產,美日聯盟已經是重大的升級。
要知道,北約才是美國最大的戰略資產,也是美國稱霸世界發動戰爭的主要工具。這一次把日本提升為“美國最大的資產”,地位提高的可是相當之高,足以讓日本人興奮,興奮之余就是要有更加重大的表現了。
因此,小日本也同意與美國一道來蹚南海的渾水,更堅定了“臺海有事即日本有事”的立場。在美日菲三方領導人會晤中,主要的是商談了如何在南海軍事施壓中國的問題。
而拜登不僅把日本當成了美國最重要的資產,更做出了給予堅定的保護承諾,不但明確承諾美日共同防御條約適用于釣魚島,更破天荒表示要動用核武來保護日本,不知道小日本會是一個什么心情。
菲律賓在南海挑釁已經持續了小一年了。日前美方不同的高官都強調了對菲律賓鐵一般的安全承諾,為的就是要讓菲律賓可以肆無忌憚。
近日美方一直強調對盟友的“鐵一般的堅定承諾”,給人的感覺就是要與中國在南海東海甚至是臺海一戰。可是,如果相關區域真的發生意外的沖突,美國真的會與中國直接開戰嗎?
美國的承諾表面上看是非常堅定,可細琢磨一下,美國的“鐵一般的承諾”似乎是又給自己留出了兩條后路。
美國雖然明確表態共同防御條約適用于日菲與中國爭端的島礁,但卻沒有直接承認相關島礁是日菲主權,也就是沒有直接否認釣魚島、黃巖島、仁愛礁等是中國主權。
不否認,實際上就等于是承認中國主權,唯一不同的是,美方一直強調反對改變現狀而已。
那么,這個現狀如何才能叫做“不改變”。要么是日菲直接登島奪取實際控制權,要么就是中國實現完全的管理。
現在的問題是,不是中國要采取強硬行動完全收回主權,而是日菲在相關海域進行挑釁。
釣魚島問題,中日早就同意的是擱置主權,可以共同開發,是日本人在2010年以撞船的方式改變了現狀,自然也才有了今天中國常規巡航維護主權的現狀。
從目前中國的態度立場來說,只要日本不主動挑事,中國自然是不會打破目前的平衡現狀的。
也就是說,在釣魚島方向,如果日本不主動挑釁,就不會有一戰,而一旦日本先挑釁,就必然一戰。
在南海也面臨的是同樣的情況,而且中國南海被非法侵占的島礁太多,涉及的國家也太多,中國與東盟就此問題也早就有共識,目前也在積極進行“南海行為準則談判”。
問題是菲律賓率先打破了平衡,不管是08年的南海風云,還是這一次中菲對峙,都是菲方挑釁在先。
美國承諾共同防御有效,可美國也早就明確強調各方不可打破現狀,中國也早就承諾要通過和平談判來解決爭端,是不會主動去打破這個現狀的。
也就是說,不管是東海還是南海,如果真的有一戰,那就一定是日菲率先打破了現狀,而中國只能是被逼無奈地武力保護主權。也就是說,真要有戰,美國也有借口不兌現所謂的承諾了。
換個角度說,如果美國真支持日菲,真愿意為日菲而戰,直接承認相關島礁是日菲主權就是了,這才是支持與否的最關鍵的承諾了,可惜美國不給承認。
第二條后路就是,拜登反復強調了“六不、一無意、一承諾”,也一再強調要建立防沖突護欄或負責任的管控局勢防止誤判發生沖突。
重要的是,就在美日菲積極進行軍事互動的同時,美軍與我軍也在進行著防沖突機制的談判。加強溝通以防止意外的沖突,這是美國最迫切的要求。
中日也好,中菲也罷,就算是真的開槍開炮,也無關中美軍事誤判問題,更不意味著是中美間的擦槍。目前美軍積極地要求與我軍互動,實際上就是在向我方表明,不會因為第三方的事情而與中國一戰。
這一次伊朗對以色列發起打擊行動,規模上堪稱是發動戰爭了,美國的態度顯然是懼戰或不想自己被動卷入,連最特殊關系的以色列都是如此,又怎么會為日菲這樣的原本就是棋子的國家而戰?
還有就是,就中美日菲針對中國的峰會結束之后,美國立即又派出了國務院宣布分管東亞與太平洋事務助理國務卿康達訪問中國。據說是為了“保持美中兩國開放溝通渠道和負責任地管理競爭。”顯然有怕中國誤判美日菲南海行動的意圖。
總之,盡管美方強調對日菲“鐵一般的承諾”,可并沒有直接承認相關島礁是日菲的主權,也實際上依然承認中國主權。在中國主權的領海內與日菲一戰,美國真的有理由拒絕出戰,特別是在日菲主動挑釁而改變現狀的情況之下。而美方一再強調要建立防沖突護欄和負責任的管控危機,也表明了美國不會因第三國而與中國一戰,這也說明了美國不敢與中國一戰。不知道日菲是否弄清美國“鐵一般承諾”背后的后路。美國要的是不斷給中國制造麻煩,并不是要與中國一戰。
(來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“動態大參考”,修訂發布)
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