十八屆四中全會，提出依法治國。依法治國的思想，毛主席早就有了，一九五四年六月十四日，毛澤東同志在中央人民政府委員會第三十次會議上的講話：關于中華人民共和國憲法草案。毛主席說：這個憲法草案是完全可以實行的，是必須實行的。當然，今天它還只是草案，過幾個月，由全國人民代表大會通過，就是正式的憲法了。今天我們就要準備實行，通過以后，全國人民每一個人都要實行，特別是國家機關工作人員要帶頭實行，首先在座的各位要實行。不實行就是違反憲法。(《毛澤東選集》第五卷，P.129)

　　改革開放后，我看到鄧小平等黨和國家領導人，提到了依法治國，只不過沒有講依法治國這四個字，但話中有其含義。1986年1月17日，鄧小平說：“越是高級干部子弟，越是高級干部，越是名人，他們的違法事件越要抓緊查處，因為這些人影響大，犯罪危害大。抓住典型，處理了，效果也大，表明我們下決心克服一切阻力抓法制建設和精神文明建設。那些小蘿卜頭漏掉一點關系不大，當然不是說就可以放松。我看，真正抓緊大有希望，不抓緊就沒有希望。高級干部在對待家屬、子女違法犯罪的問題上必須有堅決、明確、毫不含糊的態度，堅決支持查辦部門。不管牽涉到誰，都要按照黨紀、國法查處。要真正抓緊實干，不能手軟。青海省楊小民那個案子拖了多年，幾任省委書記沒有解決，現在處理了，處理得好。就是要查處這樣的案子，才會有震動。”(《鄧小平文選》第三卷，p.152)

　　我認為，毛主席和鄧小平的話，包含有依法治國的意思。據媒體說，在黨中央全會，通過決議提出依法治國，在我們黨的歷史上，這是第一次。這就是說是，四中全會公報提出依法治國，不是某個領導人的想法，是中央委員會一致的意見，全黨服從中央，也可以說是全黨的意見。但對于依法治國的理解，各有各的看法，正如西方一句名言：一百人看哈姆萊特，會有一百個不同的哈特雷姆。

　　有人提出，到底是黨大還是法大?有的人認為，是法大，黨不能超越法律，不能凌駕于法律之上，黨必須遵守法律，在法律面前人人平等。有的人認為，黨領導一切。還有人干脆回避黨大還是法大這個問題，不講黨大還是法大，說這是一個偽命題。

　　我是一個普通百姓，沒有任何官職，沒有任何專家、學者的頭銜。我是中學退休高級英語教師。大學畢業后，30多年，一直從教至退休，是兩袖清風，一身正氣的人類靈魂的工程師。我年輕時，讀了斯諾寫的《西行漫記》中的《毛澤東自述》后，我開始崇拜毛澤東。

　　我崇拜青年毛澤東“開懷天下事，不言家與身”。“百舸爭流”，“糞土當年萬戶侯”。“到中流擊水”。寫了篇《我這樣崇拜毛澤東》，投到《烏有之鄉》，竟想不到被采用，刊發了。我向毛主席學習，自學成才，終生讀書。我通讀過《馬克思恩格斯選集》四卷、《列寧選集》四卷、《毛澤東選集》五卷、《鄧小平文選》三卷。我還亂七八糟讀了《四書五經》、《古文觀止》、《今文觀止》等中國古代，近代、現代的著名文學家，魯迅、郭沫若、魏巍、曲波、路遙、賈平凹、莫言等人的作品。我讀過奧斯特洛夫斯基、托爾斯泰、普希金、高爾基、契科夫、莎士比亞、狄更斯、羅素，巴爾扎克、福樓拜、莫泊桑、盧梭、薩特、歌德、海涅、尼采、馬克吐溫、杰克倫敦、馬斯洛等人的文章或著作。我讀過國學大師季羨林的自傳以及季老寫的書，讀過克林頓的《我的生活》，希拉里的《舉全村之力》，賴斯傳，普京大傳、《普京文集》、奧巴馬的《父親的夢想》、《無畏的希望》等書。

　　盡管我對抽象的理論看不懂，但我能看到抽象理論的實質。我讀了易中天的《品三國》后，一句話平此書：工農打天下，知識分子坐天下。盡管我不能寫出抽象的理論，駁倒我不認可的抽象理論，但我能用具體的事實說明一些抽象的理論不對。盡管我是人民中的一員，我要參加這場關系到黨和國家生死存亡的大辯論。通讀四中全會公報，我認為，黨比法大，同時，又比法小。其理由如下：

　　全會強調，全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神。

　　公報說的很清楚，依法治國的指導思想，是馬克思主義這個老祖宗。鄧小平生前多次說過，馬克思主義這個老祖宗不能丟。為什么?他說：“我堅信，世界上贊成馬克思主義的人會多起來的，因為馬克思主義是科學。它運用歷史唯物主義揭示了人類社會發展的規律。封建社會代替奴隸社會，資本主義代替封建主義，社會主義經歷一個長過程發展后必然代替資本主義。這是社會歷史發展不可逆轉的總趨勢，但道路是曲折的。資本主義代替封建主義的幾百年間，發生過多少次王朝復辟?所以，從一定意義上說，某種暫時復辟也是難以完全避免的規律性現象。一些國家出現嚴重曲折，社會主義好像被削弱了，但人民經受鍛煉，從中吸收教訓，將促使社會主義向著更加健康的方向發展。因此，不要驚慌失措，不要認為馬克思主義就消失了，沒用了，失敗了。哪有這回事!”(《鄧小平文選》第三卷，P.382,383)

　　公報有四段提到“堅持黨的領導”：

　　堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，

　　實現這個總目標，必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發。

　　全會強調，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。

　　全會強調，黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。

　　必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。

　　“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一”的中國特色社會主義法治理念，八大政治報告提出，習近平總書記在講話中多次講到。在推進依法治國中，始終堅持黨的領導。領導什么意思?我認為，領導是領路人、帶頭人，當然比其他的人要大。

　　毛主席說：“領導我們事業的核心力量是中國共產黨。指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義。”

　　毛主席又說：“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的。黨要領導工業、農業、商業、文化教育、軍黨和政府。”(《在擴大黨中央工作會議上的講話》1962年1月30日)

　　為什么黨要領導一切?因為沒有共產黨就沒有新中國。新中國是中國工農群眾在無產階級的領導下(通過黨的領導)，經過近30年與帝、官、封三大敵人，浴血奮戰、英勇犧牲，犧牲了2000多萬烈士，才建立起來。建國后，黨領導人民，完成了對私人資本主義工商業、手工業和小農經濟，進行了社會主義改造，建立了社會主義公有制的經濟基礎。歷史證明，中國共產黨是一個偉大的黨、光榮的黨、正確的黨。唱句山歌給黨聽，我把黨來比母親。黨是新中國的母親，新中國是黨的兒女。依法治國，好比養育好兒女。

　　法律由誰制定?誰來執行?為誰服務?全會強調，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。在推進依法治國中，始終堅持黨的領導。所以，我認為，社會主義社會的法治，四中全會公報講的清清楚楚、明明白白，黨大于法，有人讀不懂，有人故意歪曲，我們就要與他們進行的辯論。

　　資本主義社會，什么最大?資本，也就是金錢最大。法律是由維護資本家的資產階級知識分子所制定，法律追求資本家的最大利益，法律是維護資本家剝削和壓迫工農勞苦大眾的工具。資本主義的股市的規則，就是索羅斯、高盛、克洛菲勒等大財團大大地發財，億萬普通公民虧本。股市是一小撮大資本家掠奪大多數人民群眾的錢的賭場。

　　改革開放后，由江平、賀衛方、陳有西、吳敬璉、厲以寧、茅于軾之流留美被洗了腦的精英，參與制定的近萬部法律法規，導致兩極分化比過去更嚴重，腐敗越反越多，就是很好的說明。

　　2010年10月11日，我寫了篇題為《我國現有的近萬部法律法規——大多數是是親美精英制定的》，11月5日，寫了篇《近萬部法律法規為何不能解決問題》，投到網站，《烏有之鄉》刊發。希望網友上網搜看，我講的有道理，請給與支持。說的不對，請批評、批判。

　　法律制定出臺以后，人人都應該遵守，任何人無例外，在法律面前人人平等。毫無疑問，黨必須遵守自己領導制定的法律，不遵守就是違法。說具體些，就是黨和國家領導人要帶頭遵紀守法，各級黨委的書記，政府的部長、省長、市長、縣長、鄉鎮長、村長要帶頭遵紀守法。打鐵先得自身硬，領導帶了頭，群眾有勁頭。官風影響民風。民風不正的根子在于官風有問題。依法治國主要是依法治官。

　　1954年6月14日，毛主席在中央人民政府委員會第三十次會議上做的題為《關于中華人民共和國憲法草案》的講話。毛主席強調說：（憲法草案）通過以后，全國人民每一個人都要實行，特別是國家機關工作人員要帶頭實行，首先在座的各位要實行。不實行就是違反憲法。

　　毛主席要求“國家機關實行民主集中制，國家機關必須依靠人民群眾，國家機關工作人員必須為人民服務。”(《毛主席語錄》p.146,147)

　　毛主席是遵守黨紀國法的模范。毛主席的一生，是為人民奮斗的一生，為人民服務的一生。毛主席一生都遵守黨紀國法。大家可以從在毛主席身邊工作過的人寫的文章、書中看到。我不在此羅嗦。人民高唱《東方紅》、《沒有共產黨就沒有新中國》。毛主席給人民的恩情比地大、比山高、比海深、比水長。

　　我們要世世代代，永記毛主席的恩情，繼承毛主席的遺志、習近平總書記，像毛主席那樣，領導黨和人民制定黨紀國法，帶頭遵守黨紀國法，把毛主席開創的社會主義公有制共富和諧安全幸福的事業繼續下去，完成他老人家開創的人民偉業，實現民富國強的中國夢。

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