一、日本網(wǎng)文:美國TPP戰(zhàn)略的三個目的
作者:太田泰彥(《日本經(jīng)濟(jì)新聞》編輯委員)
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由于日本表示參加美國主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)談判,TPP受到關(guān)注。TPP涉及諸多方面,觀察角度不同,就會呈現(xiàn)不同面孔。大致考量美國奧巴馬政府對TPP的期望,可分為以下三個目的:
第1個目的是安全保障政策方面的意圖。在軍事方面,美國將TPP視為抗衡不斷擴(kuò)張的中國的威懾力。為此,美國正在加快與有意圍堵中國的國家加強合作。不愿看到中國擴(kuò)張的越南才剛剛啟動市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程,但對美國來說,越南是不可或缺的合作伙伴。
美國政府高官表示,“將在不依靠中國的前提下重返亞洲”。美國推動TPP的根本意圖是為了避免過于依賴中國市場,為了保證經(jīng)濟(jì)安全。作為同盟國的日美兩國的戰(zhàn)略認(rèn)識在這一點上似乎完全一致。
第2個意圖是構(gòu)建全球新貿(mào)易規(guī)則。在世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)定生效的18年前,互聯(lián)網(wǎng)尚不發(fā)達(dá),新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)仍然很小。但隨著世界的改變,美國希望繼續(xù)主導(dǎo)并由美國建立新的規(guī)則。
由于環(huán)境、勞動、投資、政府采購、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及國有企業(yè)地位等領(lǐng)域沒有共同規(guī)則,貿(mào)易問題很多。歐盟(EU)、中國和日本都擁有自己特有的制度,統(tǒng)一起來并非易事。
規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)之爭將日趨激烈。只有搶先團(tuán)結(jié)更多伙伴、建立起具有實際效果的多邊協(xié)定,才能主導(dǎo)“國際標(biāo)準(zhǔn)”。
第3個意圖在于美國企業(yè)的利益得失。其典型是福特汽車為防止日系車大肆進(jìn)入美國市場而反對日本參加TPP談判。此外,美國醫(yī)藥行業(yè)也在強烈呼吁亞洲各國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
二、網(wǎng)文:美國針對中國擬重建世界貿(mào)易市場體系和游戲規(guī)則
TPP, 即《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,是一項超級自由貿(mào)易協(xié)定,將完全由美國主導(dǎo)。
目前已經(jīng)表示希望加入TPP的12個國家包括新西蘭、越南、秘魯、日本、加拿大、墨西哥、智利、馬來西亞、新加坡、文萊和澳大利亞,其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值合計占到全球的40%,貿(mào)易額合計占到全球的約三分之一。
這次的一個多邊自由貿(mào)易組織的看點可以說就在排除中國。用美國的一位貿(mào)易官員的話說,“誰都無法永遠(yuǎn)讓一個喜歡出老千的家伙在牌局里出現(xiàn)”。英國《金融時報》說,“大家都后悔當(dāng)年放中國進(jìn)入了世貿(mào)組織”,這次再不想犯這樣的二逼錯誤了。
中國利用加入WTO快速崛起,令西方國家感到畏懼,也對中國的國家資本主義愈來愈失去了耐心。近年一系列惡性針對中國的貿(mào)易摩擦和排華事件相繼發(fā)生——理由無非是指責(zé)中國人不按規(guī)矩出牌,罪名諸如:操縱匯率、國企補貼、排除外國公司進(jìn)入招標(biāo)采購程序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)搞山寨,工人工作環(huán)境惡劣、沒有工會等等,等等。
那么,想徹底排除中國,要用什么有效的手段呢,放心,這次他們找到了中國的七寸,那就是國有企業(yè)。美國擬定的新TPP加入規(guī)則明確規(guī)定:對國有企業(yè)占國家貿(mào)易的比重不僅僅是限制的問題,而可以說是基本排除,你中國如果也想進(jìn)來?可以,先把國有企業(yè)全面私有化。那就隨時可以來,否則,沒門。
臺灣也有小部分國營企業(yè),比例已非常低,但他的前財政部長劉憶如憂心忡忡地?fù)?dān)心馬英九不懂得TPP的規(guī)則,因為必須進(jìn)行私有化,否則臺灣也沒戲。
總之,TPP,是30年來美國總結(jié)對華經(jīng)濟(jì)方針而找到的對付中國特色“國家資本主義”的最好辦法。整天口沫橫飛地和你講人權(quán),屁用沒有,這次干脆從根上治本。那就是撇開WTO,重新構(gòu)建一個先亞太后全球的貿(mào)易市場體系。
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