陳志武在指揮中國土地私有化改革?

陳志武教授是美國耶魯大學(xué)終身教授。他是個美國人，卻整天對中國和社會主義說三道四。這已經(jīng)成為他的職業(yè)。他的觀點很分明，那就是反對社會主義，反對國有制、集體所有制，贊美私有制，要求在中國實行私有化和憲政民主。例如：

他認(rèn)為是“國有銀行、國有資產(chǎn)和土地集體所有制”這三座大山造就了今日中國的貧富懸殊，所以要鏟除這三座大山。

《陳志武：三座大山造就中國獨特收入差距結(jié)構(gòu)》　　

他也發(fā)表一些奇談怪論，比如《陳志武：18億畝紅線已過時 一塊地可以蓋50層樓種糧》　　

他非常不喜歡美國老百姓的抗議行為，比如，

《陳志武：占領(lǐng)華爾街運動示威者是搬起石頭砸自己腳》　　

他非常喜歡美國政府和美國統(tǒng)治階層，絞盡腦汁為其辯護，比如：

《陳志武：美債危機源于美國社會藏富于民 政府沒有錢》。資本家都成了民。占領(lǐng)華爾街運動的底層老百姓不是民。　　

他期望中國土地能夠真正私有化。

《陳志武：讓土地真正私有化》　　

他也提出中國土地私有化的具體步驟：《陳志武：土地集體所有制變相限制農(nóng)民自由》　　

他說：土地私有制要分兩步走。

在操作層面上，陳志武表示中國的土地私有制道路要分兩步走。

第一步就是要建立農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)市場，在各地方都允許土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，也可以用來做抵押。

第二步就是把土地的真正的所有權(quán)還給農(nóng)民，而不是只給他們土地的使用權(quán)。

“如果這樣分兩步走的話，就比大家擔(dān)憂的一步到位可能帶來的震蕩會小一點。”陳志武表示。

如果我們的改革、土地改革，按照陳志武的指揮棒實行，按照這個黃皮白心、一心一意為美國統(tǒng)治階層服務(wù)的人的指揮棒轉(zhuǎn)，那么后果將會如何?

筆者衷心期望不是如此。

附文：土地私有化是中國農(nóng)民的出路嗎

2012年04月 《環(huán)球財經(jīng)》雜志

□ 牧川

3月17日經(jīng)濟學(xué)家張維迎公開表示：未來幾年，中國在經(jīng)濟領(lǐng)域上要做三件事情，一是國有企業(yè)的私有化;二是土地的私有化;三是金融的自由化。他同時表示：“中國有大量資產(chǎn)，但并未變成資本。中國的城市化是以剝奪土地所有權(quán)的辦法來進(jìn)行，因此造成了矛盾、不公現(xiàn)象。”

中國“三農(nóng)問題”，由來已久。在解決這個問題的道路上，部分自由派經(jīng)濟學(xué)家、房地產(chǎn)老總、私營企業(yè)主以及部分主流媒體非常推崇的一種思路就是土地私有化——破除農(nóng)村土地集體所有制度，土地私有化，讓農(nóng)民自由賣地，美其名曰“提高農(nóng)民的財產(chǎn)性收入”，讓投資者接手農(nóng)村土地。張維迎只是其中之一。在他看來：“土地的交易應(yīng)該完全按照市場的邏輯去做，這樣才可以真正保證農(nóng)民的利益。現(xiàn)在的土地交易當(dāng)中，充滿了強盜的邏輯。”美國自由派經(jīng)濟學(xué)家陳志武也在《農(nóng)村土地私有化后結(jié)果不會比現(xiàn)在糟》一文中表達(dá)了近似的觀點。

同樣，2012年2月27日世界銀行在發(fā)布的報告《2030年的中國：建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會》中，也特別對中國的土地所有制度提出改革意見，要求農(nóng)民享有永久的土地所有權(quán)，也就是土地私有化。

土地私有化后，其利弊究竟如何?這個問題，值得深究。

誰是土地私有化的最大受益者?

《中華人民共和國憲法》第10條規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有;國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償;任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。”

然而為什么在現(xiàn)實中，土地私有化的觀點卻具有一定的市場呢?

誠然，土地私有化后，農(nóng)民有權(quán)利自由買賣土地。可以想見，這些土地將迅速地向大資本聚集。土地是一個國家最大的財富，資本時時刻刻都在渴望著這筆財富。在禁止土地私有化、禁止自由買賣土地時，資本就只有借助權(quán)力系統(tǒng)，甚至用腐敗、黑惡勢利等手段去圈占土地。但這種做法是違反憲法的，忌憚到法律的威嚴(yán)，他們?nèi)φ纪恋氐乃俣炔⒉豢臁Ａ硗饧词顾麄兊玫搅送恋兀仓皇堑玫酵恋氐膸资甑氖褂脵?quán)，而不是所有權(quán)。但是當(dāng)土地私有化之后，國內(nèi)外的大資本就會像狼一樣同時撲向農(nóng)民。權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)的腐敗官員也會直接轉(zhuǎn)化為資本，撲向農(nóng)民。他們將采用各種合法或非法的手段，將土地的所有權(quán)和使用權(quán)全部搞到手，他們?nèi)φ纪恋氐乃俣葘⒋蟠蠹涌臁?/p>

農(nóng)民的利益能夠在私有化中得到保護嗎?

在這個出讓土地的過程中，農(nóng)民能在出讓價格上得到保護嗎?其實未必盡然，在自由市場博弈中，農(nóng)民無論是在學(xué)識、法律知識、資本等各方面都處于下風(fēng)，可以說是這個博弈群體中最為弱勢的一群。把這樣一個群體直接推向市場競爭之中，其結(jié)果必然是利益被大資本“合法”地掠奪。

筆者認(rèn)為，現(xiàn)在征地過程中存在的腐敗行為，是行政問題、執(zhí)法問題，完全可以通過完善法律制度去監(jiān)督、整治，通過改變補償方式等，讓農(nóng)民得到更多的土地地租價格上漲的紅利。但是很多人卻因此試圖去改變國家的基本經(jīng)濟制度，這是本末倒置。

如果真的開始土地私有化，可以預(yù)見的，中國將出現(xiàn)大地主和大量無地農(nóng)民。農(nóng)民雖然獲得了短期的賣地收益，但是他們和子孫都將失去土地，只能在城市謀生。而一旦就業(yè)成為難題，他們既不能回到農(nóng)村，又難以在城市立足。如此一來很可能成為城市流民，為社會穩(wěn)定埋下巨大隱患。

為什么惟獨中國沒有巨大的城市貧民窟?

這不是危言聳聽，而是當(dāng)今很多發(fā)展中國家都存在的現(xiàn)實，如印度、孟加拉、泰國、菲律賓、墨西哥、巴西等。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍教授曾指出，這些發(fā)展中國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)都是資本主義私有制度，土地也是私有制度。土地私有和市場化結(jié)合在一起，便造成城鄉(xiāng)二元對立，貧富兩極分化，區(qū)域發(fā)展不均衡，大量無地農(nóng)民，農(nóng)村出現(xiàn)游擊隊，城市出現(xiàn)巨大的一個又一個百萬人計數(shù)的貧民窟，黑惡勢力橫行，黑惡勢力甚至與警察、軍隊槍戰(zhàn)搶占地盤。這樣的國家難以實現(xiàn)工業(yè)的現(xiàn)代化，也難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。溫鐵軍走過世界上很多國家，他發(fā)現(xiàn)在世界上人口超過1億的發(fā)展中國家，只有中國沒有巨大的城市貧民窟，其他國家無一例外都存在巨大的城市貧民窟，其原因就在于中國的土地制度沒有私有化。

無論是拉美還是東南亞，很多發(fā)展中國家已經(jīng)走過的道路表明：大規(guī)模的私有化，必然造就大規(guī)模的腐敗;必然造就私人壟斷資本家，操縱市場，危害社會公眾的利益;也必然導(dǎo)致大量的國有資產(chǎn)外流，國家經(jīng)濟、安全命脈被更為強大的外資控制，從而對本國的經(jīng)濟主權(quán)、政治主權(quán)造成危害。私有化與國有化之爭，從來都不是簡單的“國進(jìn)民退”、“國退民進(jìn)”，不是國內(nèi)事務(wù)，而是國際事務(wù)，是本國政府、人民和外國資本之間爭奪本國經(jīng)濟主權(quán)、政治主權(quán)的斗爭。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號