愚蠢而荒謬的“房產稅”
——對牛刀房產稅是社會公平之說的批評
“房產稅”是最近各大媒體報導的一個話題,也是廣大民眾普遍關注的一個問題。
什么是房產稅?它有什么好處和作用?名人牛刀2010年5月25日在《為什么中國民眾支持開征房產稅?》中是這樣說的:
“……房產稅主要是征收營業性的房產和擁有三套以上的房產的人,擁有三套以上房產的人不管是以什么目的購房都必須課以重稅……現在所有促使房產稅開征的努力,只是短暫的行為,是為了讓我們的底層同胞生活的稍微好一點,因為憲法規定他們有權利享受土地財富的增值。他們買不起房就不能享受經濟增長帶來的財富,這是對他們最大的不公,也談不上房地產的市場體系的完整……一來可以促成中國的住宅用地資源的合理配置,二來初步建立中國社會財富的平衡機制,三來扭轉兩極分化越來越嚴重的趨勢……土地財富的增長是不是能夠實現全民共享,是考驗這個民族有沒有前途的問題。這個民族的道德體系和對社會價值的認同度,最后都反映到對土地問題的處理上。從全球各國來看,只要是發達國家,都建立了非常公平合理土地制度。中國的歷史進程,決定了現在還不可能實現土地私有,但是,這不能因此就成為一部分人掠奪另一部分人財富的借口。就這個意義來說,開征房產稅已經是歷史的趨勢,是不可撼動的……”
“牛刀”何人也?本人并不知道,據傳說是“房地產三劍客”之一,既然人家不愿意表現其真實的身份,那也沒有必要去打聽人家的“隱私”。但是,從其博客的點擊率和其關于房產稅言論的支持率來看,牛刀應當是名人,他有關房產稅的言論應當說具有一定的代表性。
雖然牛刀是一個有名的名人,但是本人對其上述言論的正確與否,還是很想與其探討一下:
在我國土地具有兩個屬性,一個屬性是集體所有,另一個屬性是國家所有。而國家所有的土地的主要來源是從集體所有人的手上征收而來,也就是說是從農民手上征收過來的。土地作為居住——房屋的載體,是與房屋緊密相連的,但兩者又是各自獨立的,一般來講要有房屋的所有權,就必然要有該房屋的土地使用權。
作為一個社會主義國家每人公民都應當享有自己的居住權和擁有自己的合法居住場所的權利,政府也有義務為每個公民提供必要的最基本的居住條件。新中國成立后,我國城鎮居民的住房房制度主要是公租房和政府分配制。1992年11月,為了進一步的提高人民群眾的生活水平,滿足不同層次群體的需求,國務院發布了《關于發展房地產業若干問題的通知》, 對房地產進行了商品化的改革,允許有條件的公民在市場上自由買賣房屋。但是,在進行商品房改革的同時,政府也提出了要進一步加強微利房和福利房的建設,以滿足城鎮中低收入居民的需求,也就是說新房改政策仍然保留了過去政府給予城鎮居民福利住房政策。按照改革后的房地產政策,我國的房地產制度主要有三種形式:一是福利房——主要是解決收入偏低的城鎮職工的房屋;二是微利房,也稱經濟適用房——主要解決城鎮職工中低收的房屋;三是商品房——主要滿足國企高管、私營企業主和外企高管等一些經濟收入很高的人群需求的房屋。
1992年房屋住房制度改革后,我國絕大部分的國有企業和事業單位、國家機關職工在房改中都已經享受了政府給予的房改補助,很多公有房屋政府都以最優惠的價格賣給了職工。應當說在九十年代的房改中,政府充分落實了自己制定的房改政策,讓大部分的城鎮職工享受了政府的住房福利,廣大職工基本上對政府的房改政策是滿意的。但是,進入二十一世紀后,隨著80后和90后的成家立業,以及大量的農民工進城,城鎮居民的福利房和經濟適用房建設面臨著空前的壓力。特別是有些地方政府,由于長期不注重福利房和經適房的建設,迫使一些中低收入人員不得不去購賣高價商品房,使很多的中低收入的人對我國的房改政策產生了錯誤的認識,進一步的加深了我們的社會矛盾。
如何解決這些問題,緩解社會矛盾?筆者認為,唯的辦法只有政府自己加大福利房和經適房的建設,為中低收入的城鎮居民提供充足的福利房和經適房,或者向中低收入者提供購房補助金,為他們在經濟上減輕一定的壓力。但是,如果建設大量的福利房、經適房和提供購房補助金,那錢從哪里來?這始終是困擾地方政府的一個大難題,很多地方政府之所以不愿建福利房和經適房,錢的問題也是其中最大的一個因素。然而,政府如果要籌備足夠的福利房和經適房的建設資金,那唯一有效的辦法也只有出讓國有土地使用權和參與商品房建設,并從中獲得足夠的福利房和經適房建設的啟動資金。只有政府手上有了足夠的建設資金,才能有效的保障福利房和經適房的建設。
所以,筆者認為,為了充分利用好國有土地資源和積極有效的籌集福利房和經適房的建設資金,政府理應在商品房的建設中加大土地的拍賣力度,極大程度的提高國有土地的出讓價格,從中獲取最高的經濟利益。另外,為了有效的控制商品房的利潤,國有企業應當積極參與房地產市場,極大限制的壟斷房地產利潤。
然而,牛刀一些人卻極力主張打壓商品房價格和國有土地出讓價格,鼓吹從商品房購買人身上收取所謂的“打富濟貧”的“房產稅”。那不無疑是要逼迫政府,低價從農民手中搶奪土地?極大程度的照顧有錢人的利益?特別是在北京、上海等高度發達一線城市的土地,那更是寸土寸金,如果政府低價出讓那不是國有資源的重大流挫?也許,牛刀他們確實是出于對“貧下中農”的同情,也許他們確實認為降低了國有土地出讓價格和商品房價格,那“貧下中農”就也可以購買商品房了,也可以成為有錢人了。但是,他們不知道按照我國現有城鎮職工的收入水平,既是北京和上海的房價降低50%,那些中低收入的人也沒有能力購買。
所以,牛刀們的“遏制房價”和“房產稅”也真不知道他們是為了哪家的利益和社會的公平?那些支持牛刀的粉絲們,也不知是腦殘,還是別有用心。
作者:劉 鋼
2010年5月26日
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