特權是最大的不公,與黨的宗旨背道而馳,與人民期盼反向而行,影響人民幸福、社會進步、國家發展、民族復興,影響新時代新征程中國共產黨使命任務的實現,政治危害巨大。習近平總書記在黨的二十大報告中強調,“堅決破除特權思想和特權行為”。黨的二十大通過的黨章修正案在黨的各級領導干部必須具備的基本條件中,增寫了“反對特權思想和特權現象”內容。這充分體現了我們黨堅持黨的宗旨、堅守初心使命、永葆馬克思主義政黨本色的高度政治自覺,充分展示了我們黨以徹底的自我革命精神旗幟鮮明反對特權的一貫政治立場和政治本色。
深刻認識特權思想和特權行為的政治危害
特權思想和特權行為由來已久、古今有之,人類歷史文明發展的歷程,伴隨著與特權和腐敗的不懈斗爭。歷史反復證明,任何政黨和國家,一旦特權大行其道,腐敗愈演愈烈,必然喪失民心、失去擁護,最終走向敗亡,這是歷史的鐵律,也是歷史的教訓。今天我們站在新時代新征程上,必須首先從政治上深刻認識特權思想和特權行為的危害。
動搖黨的執政根基。民心向背決定黨的生死存亡。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民是黨執政興國的最大底氣。民心是最大的政治,正義是最強的力量。黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。搞一次特殊,就會玷污一次形象;耍一次特權,必會失去一片人心。事實證明,特權思想和特權行為疏遠了與人民的感情、拉開了與人民的距離、形成了與人民的對立,損害了人民群眾利益,背離了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,對黨同人民群眾的血肉聯系最具殺傷力,嚴重影響黨的形象、侵蝕黨的健康肌體、動搖黨的執政基礎。
影響中央政令暢通。當前世界百年變局和世紀疫情交織疊加,世界進入新的動蕩變革期,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。越是形勢復雜、任務艱巨,就越是要毫不動搖堅持和加強黨中央集中統一領導,不折不扣貫徹落實黨中央大政方針和決策部署,確保中央政令暢通、令行禁止,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。實踐證明,一些領導干部理想信念動搖,特權思想嚴重,唯求自身利益,心無“國之大者”,對黨中央決策部署置若罔聞、陽奉陰違,在貫徹落實中脫離實際、不講求實事求是,不作為、亂作為問題突出,形式主義、官僚主義問題屢禁不止,影響了黨中央大政方針和決策部署的落地見效,影響黨中央集中統一領導和團結奮斗的良好局面。
滋生消極腐敗問題。習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出:“腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。”特權本質上是追求特殊化、差異化,消磨意志、助長貪念、膨脹私欲,對腐敗起著催化劑的作用,成為滋生腐敗的溫床。反腐敗斗爭實踐告訴我們,絕大多數腐敗問題與特權思想、特權行為密切相關,幾乎每一個腐敗問題和腐敗分子背后,都能找到特權的影子和烙印。事實反復證明,任何不受監督的“特殊黨員”、不受制約的“特殊權力”、不受管控的“特殊利益”,都必然導致腐敗。特權思想和特權行為雖然與消極腐敗不能簡單畫等號,但特權是腐敗的前奏和序曲,兩者之間存在從量變到質變的必然聯系。
損害社會公平正義。維護社會公平正義是人類不懈追求的美好理想和愿望,是中國共產黨人始終如一的政治主張和價值追求,是在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求之一。習近平總書記指出,“公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值,全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護人民權益、伸張正義”。特權是最大的不公,特權思想和特權行為的實質是以權謀私,將公權力異化為個人謀取私利的平臺和工具,公然挑戰市場規則、社會秩序和紀法底線,造成社會階層內卷和利益固化,損害社會公平正義,踐踏社會主義法治精神,影響法治中國建設的順利推進。
阻礙社會文明進步。中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化,提高全社會文明程度是全面建設社會主義現代化國家的重要目標和重要保證,也是建設文化強國的重大任務。特權思想和特權行為無視紀法約束、制度規矩、社會規則,一味謀求個人私利,導致了人們對權力的扭曲認識和盲目崇拜,有悖于社會主義核心價值觀,嚴重敗壞了社會風氣,助長了社會上追逐特權、貪圖享受、鋪張浪費等不良風氣,嚴重侵蝕社會道德基礎,破壞社會誠信和良好文明風尚,對全社會文明程度的提高造成直接影響。
旗幟鮮明反對特權是中國共產黨一貫的政治立場和政治本色
堅持人民至上,旗幟鮮明反對特權,是我們黨一貫的政治立場和政治本色,也是我們黨從成立時只有50多名黨員,發展到今天擁有9600多萬名黨員、領導著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執政黨的成功密碼。誕生于內憂外患、民族危亡之際的中國共產黨,成立伊始就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命,把反對特權烙印在了骨子里。
我們黨為什么要旗幟鮮明反對特權?這是由黨的宗旨決定的。毛澤東用通俗的語言概括了黨的根本宗旨——“為人民服務”,提出“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖”。黨的七大正式把“為人民服務”的思想寫進黨章,第一次明確了“全心全意為人民服務”是中國共產黨的根本宗旨,使之成為中國共產黨一切行動的指南,“密切聯系群眾”作為黨的三大作風之一傳承至今。1980年黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》鮮明指出:“共產黨員和干部應該把謀求特權和私利看成是極大的恥辱。”不允許黨員謀求特殊利益,干部永遠是人民的普通一員,既是我們黨的光榮傳統和優良作風,也是我們黨旗幟鮮明反對特權的深刻思想內涵。
黨的十八大以來,習近平總書記就反對特權問題多次進行深刻論述、作出重要部署、提出明確要求,強調“共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容,而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施,堅決反對和克服特權思想、特權現象”。習近平總書記滿懷對人民的赤子之心,時刻把人民放在心中最高位置,從制定和帶頭執行中央八項規定開始,身體力行、率先垂范,帶領全黨堅決同特權思想和特權行為作斗爭,為全黨樹立起光輝典范,用實際行動詮釋了“我將無我,不負人民”的使命情懷,彰顯了大黨大國領袖的崇高風范。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們黨針對有些黨員、干部政治信仰發生動搖,一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止,特權思想和特權現象較為嚴重,一些貪腐問題觸目驚心等,堅持打鐵必須自身硬,從制定和落實中央八項規定開局破題,從中央政治局做起、從領導干部抓起,以前所未有的政治勇氣和十年磨一劍的戰略定力,堅定不移推進全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀反腐,堅決反對特權思想和特權現象,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。我們黨開展了史無前例的反腐敗斗爭,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。經過不懈努力,我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,確保黨永遠不變質、不變色、不變味,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
“江山就是人民,人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心”,回顧我們黨百年奮斗的光輝歷程,我們深刻認識到,正因為黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益,時刻保持對特權和腐敗政治危害的清醒認識,始終旗幟鮮明反對特權和腐敗,才能在根本上立于不敗之地,領導人民在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。
以徹底的自我革命精神堅決破除特權思想和特權行為
習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出,全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。必須弘揚偉大建黨精神,堅定不移全面從嚴治黨,以黨的自我革命引領社會革命。特權問題具有長期性、頑固性、復雜性,我們必須深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,始終踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,以徹底的自我革命精神和敢于斗爭、善于斗爭的政治勇氣,堅決破除特權思想和特權行為,徹底鏟除腐敗問題產生的土壤和條件,為實現以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖提供堅強保證、作出新的貢獻。
堅決筑牢反對特權思想堤壩。特權思想和特權行為的根源在于理想信念缺失,精神上缺“鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。習近平總書記指出,“堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本”。破除特權思想和特權行為,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定理想信念,補足精神之“鈣”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,不斷增強堅決反對特權的政治自覺。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,牢記黨的宗旨,心系“國之大者”,堅決筑牢反對特權的思想堤壩。年輕干部是黨和國家事業的接班人,特別要不斷砥礪對黨的赤誠忠心,正確對待權力,自覺抵制誘惑,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。
永遠保持人民公仆本色。特權的實質是“官本位”思想,把權力視為身份地位的象征、謀取私利的工具,顛倒公私界限、漠視群眾利益,失去了人民公仆本色。習近平總書記強調,“我們的權力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利”。破除特權思想和特權行為,必須站穩人民立場,把“全心全意為人民服務”作為最高追求,把謀取特權和私利看成極大恥辱,牢記權力姓“公”不姓“私”,一切權力屬于人民,堅決破除“官本位”錯誤觀念。繼承和弘揚黨的光榮傳統和優良作風,自覺同特權思想和特權行為作斗爭,既要嚴于律己,也要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,樹立良好家風。要始終保持同人民群眾的血肉聯系,把以人民為中心的發展思想貫穿到各項工作之中,正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,光明磊落、公道正派,永葆共產黨人為人民服務的公仆本色。
堅持以嚴的基調破除特權。特權影響黨員隊伍的先進性和純潔性,危害黨的生命力和戰斗力,是黨同人民保持血肉聯系的最大離心劑,是滋生“四風”、腐敗問題的病灶源頭。反腐敗必先反對特權,這是反腐敗斗爭的規律,也是共產黨人的政治使命。習近平總書記在黨的二十大報告中強調,“全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上”,要“鍥而不舍落實中央八項規定精神,抓住‘關鍵少數’以上率下,持續深化糾治‘四風’,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為”。發揚斗爭精神、增強斗爭本領,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,以最徹底的自我革命精神堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。要保持高壓態勢,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題,深挖“四風”和腐敗背后的特權問題,加大典型案例通報曝光力度,讓特權思想和特權行為失去空間。
強化權力監督制約機制。沒有監督和制約的權力必然導致特權和腐敗。陽光是最好的防腐劑,反對特權和腐敗的核心是管住權力,真正把權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行。要深入貫徹黨的二十大報告提出的“完善黨的自我革命制度規范體系”部署要求,加大制度落實和創新力度,健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,完善權力監督制約機制,以黨內監督為主導,促進各類監督貫通協調、形成合力。要推進政治監督具體化、精準化、常態化,嚴格落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》等規定,聚焦關鍵人、重點事,增強對“一把手”和領導班子監督實效,引導廣大黨員、干部強化法規制度意識,堅決做到法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外。要進一步劃清權責界限,減少權力尋租空間,把貫徹落實民主集中制等情況作為日常監督、巡視巡察、審計監督著力點,注重發現問題、形成震懾,讓陽光照進權力運行的每個角落,堅決防止公權力異化為特權。
推進新時代廉潔文化建設。反對特權和腐敗,既要靠壯士斷腕、祛疴治亂,也要靠加強新時代廉潔文化建設,從理想信念、思想道德等方面固本培元、正心修身、涵養文化、砥礪品格,增強廉潔自律意識,守住為政之本。要深入落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,以積極健康的黨內政治文化引領廉潔文化建設,引導領導干部從革命文化、社會主義先進文化和中華優秀傳統文化中汲取滋養,明大德、守公德、嚴私德,淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格,培育為政清廉、秉公用權的文化土壤,涵養克己奉公、清廉自守的精神境界。要強化警示教育,深入分析特權典型案件發生的根源,堅持舉一反三,引導領導干部知敬畏、存戒懼、守底線,涵養清正廉潔價值理念,厚植廉潔奉公文化基礎。要弘揚崇廉拒腐社會風尚,倡導正能量、消除潛規則,積極營造廉潔的社會環境,凝聚起全社會崇尚廉潔、反對特權和腐敗的強大共識和時代偉力。
?。ㄗ髡呦抵醒爰o委國家監委駐中國社會科學院紀檢監察組副組長)
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