果斷扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制走向全面癱瘓的總趨勢(shì)

　　陳和欽

　　(按語：本文原題是《黨政干部應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)改革中經(jīng)濟(jì)機(jī)制演變的趨勢(shì)》，寫作于2012年3月，投稿“烏有之鄉(xiāng)”網(wǎng)站后，正遇上網(wǎng)站被封，作者當(dāng)時(shí)也沒看到發(fā)表。本文從社會(huì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制的視角，分析公企勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制和私企資本激勵(lì)機(jī)制各自的優(yōu)點(diǎn)、弱點(diǎn)和不同的保護(hù)要求，揭示了改革中盲目的“小政府”放權(quán)和表面的“公私平等竟?fàn)?rdquo;口號(hào)，實(shí)際造成了對(duì)勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制安全性的破壞和資本激勵(lì)機(jī)制的偏袒，造就了公有制經(jīng)濟(jì)兵敗如山倒的客觀環(huán)境。目前，學(xué)界對(duì)“按勞分配為主要分配形式”仍停留在“勉強(qiáng)說一下”的架空層面，“混合所有制”改革大型國(guó)企的架式更置資本激勵(lì)機(jī)制于效法地位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制面臨著全面癱瘓的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。因此，作者以現(xiàn)在的題目爭(zhēng)取重新發(fā)表此文，以期喚起讀者對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革形勢(shì)的嚴(yán)重關(guān)注。)

　　據(jù)訊，國(guó)務(wù)院正在緊鑼密鼓制訂“鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、能源、電訊”等領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則，以“深化壟斷行業(yè)改革”。《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論部配套發(fā)表“寧要微詞，不要危機(jī)”的文章，號(hào)召要用“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的勇氣，來闖“壟斷行業(yè)改革”關(guān)。又訊，世界銀行行長(zhǎng)佐利克來到了北京，于2月27日發(fā)布一份世界銀行與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合撰寫的研究報(bào)告——《2003年的中國(guó)》，以“敦促北京方面縮減龐大的國(guó)企規(guī)模，使之在營(yíng)運(yùn)模式上更接近商業(yè)公司”。跡象表明，在國(guó)內(nèi)外大氣候小氣候的聯(lián)合作用下，主導(dǎo)中國(guó)改革的政府高官正在組織新一波私有化浪潮，其對(duì)準(zhǔn)的直接目標(biāo)，就是現(xiàn)時(shí)僅剩的公有制的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　我國(guó)目前公有制資產(chǎn)已不到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)的三分之一。改革以來，改革的主導(dǎo)者對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行的方針，總體來說是退的方針，“退個(gè)夠”。先是“允許”外資進(jìn)入，民間資本可辦小企業(yè)，再退到“公有制為主體”，再退到只要“控制力”，再退到不提“控制力”，攻堅(jiān)“反壟斷”。這致使目前僅剩的不到三分之一的公有制產(chǎn)業(yè)，已不是數(shù)字的“主體”。至于“控制力”，因現(xiàn)在公有制支柱產(chǎn)業(yè)也是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)(如鐵路、能源、電訊等)，大概表面上還在公有制方面。為什說只在表面上呢?因?yàn)楣兄破髽I(yè)受外部私有資本市場(chǎng)的影響，管理層和工人之間“同志式關(guān)系”已逐步丟失，已成為一種病態(tài)的公有制企業(yè)。但其受公有產(chǎn)權(quán)的制約，恢復(fù)健康管理的可能性還是存在的。

　　怎樣評(píng)價(jià)“退”的方針？如果從改革是社會(huì)主義制度的自我完善的角度去思考，“退”在某種情況下也許是有積極意義的。紅軍時(shí)期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)紅軍打仗，就有“敵進(jìn)我退”，“敵退我追”。還有一種說法是“打得贏就打，打不贏就走”，但“走是為更好的打”。現(xiàn)在，公有制經(jīng)濟(jì)已退到了退無可退的險(xiǎn)境，再退，就是公有制經(jīng)濟(jì)的全面解體。這種退，這種“走”，那就不是為了“打”，也就變成了逃跑主義、繳械投降。那么整個(gè)改革中的退，對(duì)社會(huì)主義事業(yè)來說，就變得毫無意義了。

　　社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)退到這樣的險(xiǎn)境，我們要那些對(duì)勞動(dòng)大眾沒有絲毫同情心、已喪失了工人階級(jí)立場(chǎng)的黨政干部警醒，已不起作用了。這時(shí)候，他們反而在激動(dòng)地憧憬自己個(gè)人致富的新機(jī)遇呢。問題是，有相當(dāng)多的黨政干部在思想上仍處于糊涂狀態(tài)。他們被宣傳多年的改革“理論”搞迷糊了，即使處于當(dāng)前的險(xiǎn)境也還在想：“不過是向民資再開點(diǎn)門嘛，風(fēng)險(xiǎn)大概有，不至于那么嚴(yán)重吧。”我想對(duì)這些同志大喝一聲：醒來吧，理論要聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)研究分析一下改革中經(jīng)濟(jì)機(jī)制演變的趨勢(shì)吧，再不作點(diǎn)深層次思考，哪一天自己突然變成了市場(chǎng)上的失業(yè)者，還不知所以然呢!

　　我國(guó)自從進(jìn)行引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的改革后，為什么公有制經(jīng)濟(jì)兵敗如山倒?如果僅從“效率”、“腐敗”等表面現(xiàn)象去找原因，那就不能抓住事物的本質(zhì)。只有深入觀察以GDP為最高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)下的國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)機(jī)制演變的趨勢(shì)，才能從根本上認(rèn)清我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的處境。我們搞所有制結(jié)構(gòu)改革，無論是著手改革前還是在改革進(jìn)行中，都沒有對(duì)公企、私企混合相處以后經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制將如何相互影響的問題，進(jìn)行深入的探討、觀察和研究。所謂公企的“低效”和腐敗，從根本上來說，是兩種不同的利益激勵(lì)機(jī)制在社會(huì)無序消費(fèi)的背景下并存的布局自然促成的。

　　私企的激勵(lì)機(jī)制，主要是私人資本股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。資本投資的利潤(rùn)完全歸資方個(gè)人獨(dú)占，他能花高價(jià)收買企業(yè)高管監(jiān)督工人勞動(dòng)，工人除出賣勞動(dòng)力完全沒有任何權(quán)力，工資只能按市場(chǎng)勞動(dòng)力供應(yīng)情況壓到最低。而公企的激勵(lì)機(jī)制是勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，即按勞分配。企業(yè)管理層同工人在對(duì)生產(chǎn)資料的占有上是平等的，因而他們的關(guān)系應(yīng)該是“同志式關(guān)系”。分配實(shí)行多勞多得，高管和工人的工資不應(yīng)相差懸殊。

　　兩種激勵(lì)機(jī)制孰優(yōu)孰劣?須作具體分析。從私資股權(quán)激勵(lì)機(jī)制而言，在短期內(nèi)和企業(yè)內(nèi)部，是有較高的效率的。但資本家獨(dú)占企業(yè)利潤(rùn)，工人被迫做牛馬，在企業(yè)內(nèi)部就撕裂了人群關(guān)系。在資本家對(duì)外高喊“自由”、“平等”的同時(shí)，對(duì)內(nèi)卻合法地實(shí)行資本專制。私人資本無限擴(kuò)張的欲望，把社會(huì)道德禁錮在叢林法則的獸欲層面。從長(zhǎng)期來看，獨(dú)立私人資本無節(jié)制的競(jìng)爭(zhēng)，必然導(dǎo)致社會(huì)兩極分化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融寡頭對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的操控。

　　勞動(dòng)激勵(lì)的優(yōu)點(diǎn)恰恰是對(duì)私資股權(quán)激勵(lì)弊端的否定，它促使公企職工站到了人類道德的制高點(diǎn)，為發(fā)揚(yáng)他們主人翁的自尊、自信、自強(qiáng)精神提供了經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。至于效率，關(guān)鍵看是否創(chuàng)造使勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制健康運(yùn)作的環(huán)境。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，企業(yè)干群同心同德，以主人翁的精神從事不同崗位的勞動(dòng)，石油戰(zhàn)線形成了“鐵人精神”，航天科技戰(zhàn)線形成了“航天精神”。正是勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制比較健康的運(yùn)作，我國(guó)才用較短的時(shí)間奠定了國(guó)家工業(yè)現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歷史已充分證明，勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制在適宜的環(huán)境下，是能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工積極性的，效率遠(yuǎn)勝過私資股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)行勞動(dòng)激勵(lì)的經(jīng)濟(jì)體能避免兩極分化和無政府的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，能避免金融寡頭對(duì)社會(huì)的操控，更是代表了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

　　當(dāng)然，勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制也有脆弱的方面，即它需要體現(xiàn)勞動(dòng)者聯(lián)合意志的國(guó)家保護(hù)。如果國(guó)家不體現(xiàn)勞動(dòng)者聯(lián)合意志了，不承擔(dān)保護(hù)勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制的職責(zé)了，讓公私兩類企業(yè)、兩種機(jī)制在市場(chǎng)上自流，勞動(dòng)在資本面前就即刻跌落為附庸。勞動(dòng)者本來就是資本主義市場(chǎng)上的奴隸，是勞動(dòng)者的聯(lián)合達(dá)到了掌握國(guó)家政權(quán)的程度，勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制才有了公企的平臺(tái)。而按勞分配的具體運(yùn)行，還要求國(guó)家履行對(duì)職工工資平衡式調(diào)控的職能。生產(chǎn)資料公有制是個(gè)全國(guó)性概念，勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制也是一個(gè)全國(guó)性概念，它要求公有制“體制內(nèi)”體力勞動(dòng)者、腦力勞動(dòng)者和政府機(jī)關(guān)管理人員工資，必須以企業(yè)工人勞動(dòng)激勵(lì)工資水平為參照系統(tǒng)一平衡調(diào)控。國(guó)家放棄以企業(yè)職工工資水平為參照系平衡調(diào)控分配的職能，必然引起企業(yè)生產(chǎn)成本紊亂而致使勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制走向癱瘓。所以，公企生產(chǎn)和私企生產(chǎn)對(duì)外部環(huán)境的要求是不一樣的。私企老板的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，只要求政府訂競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，以便在私企內(nèi)部搞老板的個(gè)人專制，它要求國(guó)家的保護(hù)是一種掩蓋型的保護(hù)，美其名日“大市場(chǎng)，小政府”，以“只訂規(guī)則”的原則來確保和掩蓋資本家在企業(yè)內(nèi)部的專制權(quán)力。而公有制要求的國(guó)家保護(hù)，是一種顯型的保護(hù)，它明確要求國(guó)家體現(xiàn)勞動(dòng)者的全國(guó)性聯(lián)合的意志，明確要求政府以企業(yè)工資水平為參照系調(diào)控體制內(nèi)分配，保證勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性運(yùn)行機(jī)制地位。所以，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)輕率地套用“小政府”原則是十分有害的。

　　在中國(guó)進(jìn)行的改革中，不能說領(lǐng)導(dǎo)者一開始就要放棄公有制經(jīng)濟(jì)的大片陣地，但錯(cuò)覺、盲目、瞎闖，造成了公、私企業(yè)的特定布局，不得不使公企內(nèi)部的勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制大片趨于癱瘓。

　　改革之前，我國(guó)農(nóng)業(yè)多年豐收，農(nóng)民的生產(chǎn)生活基本上是較穩(wěn)定的。但領(lǐng)導(dǎo)者過分夸大農(nóng)村生產(chǎn)、生活的危機(jī)，突然地一次性對(duì)農(nóng)產(chǎn)品大幅度提高收購(gòu)價(jià)格，引起城市居民口糧、肉食、蔬菜等大幅度漲價(jià)，倒逼城市職工多年追漲工資、獎(jiǎng)金。國(guó)家財(cái)政連續(xù)多年主要投向居民消費(fèi)，打亂了城市企業(yè)(此時(shí)私企極少)成本投入的平衡體系，成了公企虧損漫延的強(qiáng)大推手。農(nóng)民的生活是改善了，居民糧食、肉食和日用品供應(yīng)是豐富了。但公企廠長(zhǎng)為發(fā)職工工資、獎(jiǎng)金、退休金年年發(fā)愁，月月發(fā)愁。公企的剩余價(jià)值，超限度地以日益上漲的工資、獎(jiǎng)金、退休金等形式轉(zhuǎn)向居民消費(fèi)和農(nóng)民。這里我們看到的景象是：一方面，是政府財(cái)政和公企隱性利潤(rùn)(指還沒有形成產(chǎn)后利潤(rùn),而在生產(chǎn)過程中就被迫用于漲工資了)超負(fù)荷向農(nóng)民和城市居民消費(fèi)轉(zhuǎn)移，另一方面，龐大消費(fèi)形成的賺錢機(jī)會(huì)，最后都被私企接收了。我國(guó)原來重視重工業(yè)、軍工企業(yè)的生產(chǎn)格局，無法吸收突然膨脹的城鄉(xiāng)消費(fèi)熱潮形成的巨大財(cái)富流。這一巨大的財(cái)富流最早是大量地流入技術(shù)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所謂“異軍突起”。90年代價(jià)格全部開放后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛“摘紅帽子”，成了最早產(chǎn)生的一批私企。另外，城市有人通過“官倒”斂財(cái)、經(jīng)商積累等途徑又新增了一批私企。這些私企及同期大量引進(jìn)的外企都張開大口，吞噬了公企隱性利潤(rùn)轉(zhuǎn)成居民和農(nóng)民消費(fèi)后形成的財(cái)富流，使它們?cè)诙潭處啄觊g一躍成為同公有制資產(chǎn)相對(duì)峙的經(jīng)濟(jì)群體。說到底，實(shí)際上國(guó)家財(cái)政的大舉措，客觀造成了公企生產(chǎn)困難連連，同時(shí)也培育了私企的產(chǎn)生和壯大。

　　接下來，在私人企業(yè)相當(dāng)壯大的情況下，改革的領(lǐng)導(dǎo)者又貿(mào)然把帶病的公有制企業(yè)全面拋向市場(chǎng)。國(guó)企經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧，職工工資完全同國(guó)家財(cái)政脫鉤。由國(guó)家財(cái)政發(fā)工資的事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)，在“糾正體腦倒掛”、“尊重人才”、“高薪養(yǎng)廉”等口號(hào)下，繼續(xù)不斷漲工資，致使機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員的工資水平，遠(yuǎn)高于一般國(guó)企工人的工資水平。國(guó)家財(cái)政遠(yuǎn)離企業(yè)勞動(dòng)激勵(lì)所要求的參照系運(yùn)作，進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)企職工漲工資的欲望。當(dāng)時(shí)輿論只批評(píng)“工人盲目攀比”，而不反思這是盲目的財(cái)政政策倒逼所致。這時(shí)，原來由計(jì)劃調(diào)撥的原材料也變?yōu)槿墒袌?chǎng)定價(jià)，又提高了原材料成本。“人頭費(fèi)”、原材料費(fèi)的雙重壓力，使眾多國(guó)企難以走出負(fù)債經(jīng)營(yíng)的困境。而新崛起的私人企業(yè)，工人的工資可以任意壓到最低，不搞或很少搞勞動(dòng)保險(xiǎn)，偷稅漏稅又很普遍，加上外部高消費(fèi)創(chuàng)造了大好賺錢的機(jī)會(huì)，私人利潤(rùn)來得很是方便。改革進(jìn)程使國(guó)企、私企出現(xiàn)了這種客觀的布局和狀態(tài)，自然引發(fā)了人們心態(tài)的變化。國(guó)家高層按GDP第一標(biāo)準(zhǔn)看問題，對(duì)一大批多年負(fù)債經(jīng)營(yíng)的國(guó)企，自然產(chǎn)生了甩包袱的思路。而下面的國(guó)企廠長(zhǎng)或承包人，早就被企業(yè)工資、原材料成本壓得喘不過氣來，自然把目光投向周圍屢受國(guó)家表?yè)P(yáng)的私企。兩種處境一對(duì)比，他們中不少人不得不想：“私企的管理多好啊，要降低成本，想開除工人就開除工人，想壓低工人工資就壓低工人工資，最后企業(yè)利潤(rùn)還全部私得。與其在國(guó)企受活罪，何不憑我能力當(dāng)老板，既賺大錢，又得表?yè)P(yáng)!”國(guó)企上下這種心理，正是改革領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)行“抓大放小”戰(zhàn)略的社會(huì)基礎(chǔ)。這一戰(zhàn)略，很快就造成了全國(guó)幾乎所有的中小國(guó)企一賣了之，3000萬工人下崗流離失所。國(guó)企資產(chǎn)一下子跌落為較私企資產(chǎn)的少數(shù)地位。

　　以上公有制企業(yè)兵敗如山倒的歷程說明，私企私資股權(quán)激勵(lì)是公企勞動(dòng)激勵(lì)的毒劑。在兩種激勵(lì)機(jī)制混合并存，國(guó)家財(cái)政政策脫離勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制制約的情況下，公企勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制接受毒劑走向癱瘓是不可避免的。全國(guó)幾乎所有集體的、廣大國(guó)有的公企都是一朝坍塌，難道不是勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制因中毒而癱瘓?jiān)斐傻膯?這種格局逼著書記廠長(zhǎng)都去當(dāng)老板，龐大的共產(chǎn)主義的經(jīng)濟(jì)管理干部隊(duì)伍就如此一朝潰散。

　　現(xiàn)在，改革的領(lǐng)導(dǎo)者又在“反壟斷”的口號(hào)下，對(duì)僅剩的國(guó)有支柱產(chǎn)業(yè)“攻堅(jiān)”、“改制”，把私資股權(quán)激勵(lì)的毒液注入公有制經(jīng)濟(jì)微弱的心臟。所謂“反國(guó)企壟斷”，表面上是訴求“公平競(jìng)爭(zhēng)”，搞“大市場(chǎng)，小政府”，實(shí)際上是要政府放棄對(duì)國(guó)企勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制的顯型保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)私企資本專制的隱型保護(hù)，搞極不公平的破壞性袒護(hù)。在這種偏私袒護(hù)下，政府財(cái)政將進(jìn)一步遠(yuǎn)離國(guó)企勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制的制約。在這樣的大氣候下，引毒之門一開，支柱產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制將隨著毒液的擴(kuò)展必將走向癱瘓，新一個(gè)逼書記廠長(zhǎng)當(dāng)老板的布局又將做成。那時(shí)，國(guó)有支柱產(chǎn)業(yè)又將一朝坍塌。共產(chǎn)主義的經(jīng)營(yíng)家在中國(guó)將沒有活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)了，中國(guó)要迎來資本專制的黑暗時(shí)代。

　　處在如此危急的時(shí)刻，一切擔(dān)負(fù)著重大歷史責(zé)任的黨政干部，難道不應(yīng)該警醒嗎?人民已發(fā)出了保衛(wèi)社會(huì)主義陣地的強(qiáng)烈呼喚，難道你們就聽不到嗎?

　　反對(duì)極端野蠻和黑暗的資本專制!

　　工人階級(jí)的解放萬歲!

　　2012年3月6日于北京

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