習近平總書記，在慶祝人民代表大會制度誕生60周年講話說：我們要“切實防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象”。總書記說得委婉：是嚴重存在人民實際無權的問題，他才大聲疾呼，要切實防止，保證人民實際有權，而不是一般的說一說地防止。

　　人民實際有權了才是在當家作主。什么是當家作主？通俗點說，就是拍板決定大事。

　　什么是人民當家作主？就是人民拍板決定社會的大事。

　　什么是人民民主？人民決定社會的大事，只能通過民主的方式來做決定，這就是人民民主；社會的所有重大問題，都是由人民民主來決定，就是完全的人民民主。

　　什么是真正的民主？完全的人民民主就是真正的民主；社會終于解決了民主問題，實現大同，不再有民主問題的民主。

　　習近平總書記的話，明確了我國在相當長一段時間內，民主建設的目標，任務。

　　如何實現完全的人民民主即真正的民主呢?

　　一、真正民主的內涵、基本要求

　　問：真正民主當然是最好的民主，那以什么標準來評判是不是真正的民主?

　　答：人是群體生活、活動的人。社會，是人們關系起來，勞動、生活、活動的社會。只要社會存在，他就會有層出不窮的問題需要處理、解決。

　　人民民主，是社會決定、解決問題的一種方式，——符合宇宙自然給予人人是平等生存、生活權的規律，符合社會基本規定，基本規律的一種決定、解決問題的一種方式。

　　從分類來說，社會的重大問題，大致分為兩類：一類是生產經濟方面的重大問題，另一類是社會上層建筑即政治方面的重大問題。所以，只有生產、經營上的所有重大問題，由企業職工民主決定，企業、社會的所有經濟重大問題，由企業職工、全社會人民民主決定，社會上層建筑即政治的重大問題，由全社會人民民主決定，才是社會的所有重大問題都是由人民在民主決定，才是完全的人民民主，才是人民真正當了家作了主，才是真正民主的社會。這兩個大的方面，缺一不可。只有政治民主，而沒有生產、經濟民主，顯然不是完全的民主即真正的民主，因為生產、經濟，是人們生存、生活、活動的保證，是社會的基礎、根本。反之，只有生產、經濟民主，而沒有政治民主，也不是完全的民主，即真正的民主。

　　問：民主的實現形式是什么?

　　答：少數服從多數，民主集中制。

　　問：真正民主的基本前提是什么?

　　答：人人平等，人人自由。

　　問：人民自己當家作主生產、經濟、政治，這是不是無政府主義?

　　答：要回答這個問題，就要先知道什么是世界社會主義運動中的無政府主義。巴枯寧是這一無政府主義思潮的鼻祖之一(另一位是蒲魯東)，他主張：依靠農民和流氓無產者自發暴動，在二十四小時內廢除一切國家，建立個人“絕對自由”的無政府社會。反對任何紀律和權威，反對無產階級革命和無產階級專政。這就是臭名昭著的無政府主義的基本觀點。

　　真正的民主，是馬克思科學社會主義的最終目的。馬克思堅決地、不妥協地同無政府主義作斗爭，那他的社會主義社會，就不可能是極端民主化的無政府主義的社會：

　　⑴仍然是有最高權力機關的社會——只不過變革成人民大會和人民代表大會。

　　⑵仍然是有行政管理機關即政府的社會——只不過變革成人民代表大會聘用的政府。

　　⑶人民是通過自己組成人民大會、人民代表大會政治體制來當家作主，有體制，有條例，有規定，有約束，有紀律，誰都沒有絕對的自由。

　　⑷少數服從多數，都能形成決定、決議，不可能是極端民主化的結果;

　　⑸一般的、突發的社會問題，由領導機關、機構民主集中制來決定、處理。社會仍然是有規定、規矩，有條例的管理，而且是更科學，更合理的管理。

　　這五條理由，就足以證明，真正民主的社會，不是無政府主義的社會。

　　問：把國家排斥在外人民自己民主管理社會，是不是無政府主義?

　　答：先要明確，這里的國家，不是地域的國家，而是專政機器管理社會的國家。

　　無政府主義是要立即廢除一切國家，實質是反對有管理社會的行政機關、機構，有約束人的規定、條例、紀律，反對有社會權威，是個人絕對自由，想怎么行就怎么行，想怎么說就怎么說的無政府社會。

　　而真正的民主，盡管將來也把國家消亡了，但他們明確認為，人類社會任何時候都必須有管理社會的行政機關、機構，有約束人的規定、條例、紀律，有社會權威;是要建立起新的社會管理行政機關、機構，更換了舊的機關、機構，建立起新約束人的規定、條例、紀律，更換了舊的規定、條例、紀律，樹立起新的社會權威，代替了舊的權威。

　　所以，人民自己民主管理的社會，和無政府主義的社會根本不同。它是仍然有政府的社會，只不過這個政府的組成、性質等，和舊的政府完全不同了。

　　問：沒有共產黨的領導，人民自己民主管理社會，是不是無政府主義?

　　答：也不是無政府主義。

　　共產黨也是政黨，她是一種性質的政黨。政黨執政社會，只能是人類社會發展過程中，一個階段特有的政治體制。共產黨是工人階級的政黨，她為消滅剝削、階級，實現人民自己當家作主管理社會而誕生，而奮斗，這是她一生存在的價值。打個比方形象地說，她是建設社會主義新大廈的工程指揮部，司令部。新大廈竣工驗收交付后，就是業主委員會來管理了，她就完成了自己的歷史使命，撤出，解散。所以，十分完善、完全成熟、完全鞏固的人民自己當家作主體制，就不再需要共產黨來領導了;共產黨就完成了自己一生的歷史使命，就再沒有自己存在的價值，遵循自己的過程規律，退出歷史舞臺。

　　一個道理，“成人”的沒有共產黨領導的人民自己民主管理社會體制，和無政府主義不挨邊;沒有完善，沒有成熟，沒有鞏固的人民民主管理社會體制，離開了共產黨的領導，不要共產黨的領導，才是完全錯誤的，甚至可以說是自己致命的錯誤。

　　二、資本主義僅有選舉民主“只值一文錢”

　　問：這樣評價資本主義一人一票的選舉民主的根據是什么?

　　答：資本主義政治選舉民主，對封建主義社會，皇權專斷專制來說，是有了進步，人類民主向前邁出了一步;但只是一小步，“只值一文錢”的民主。如此評價它的理由：

　　1、十件社會大事，只有這一件大事是民主決定的

　　前面已經講了，社會總是有生產經濟、上層建筑兩大方面的大事;就上層建筑即社會政治方面來說，除選舉領導人外，還有無數各種各樣的大事。只有一件是公民民主決定的，所以說，這種民主“只值一文錢”，這還是夸大了的評價。

　　2、不管有沒有飯吃的民主

　　“人是鐵飯是鋼，一頓不吃餓的慌”。生產、經濟，勞動人民只有在他人監督下干活、聽著的份，就是自己的飯碗、錢口袋，自己當不了家，是別人在當家。僅有一張選哪幾個富貴來拍板社會大事的選票，有啥用?能解決這個問題嗎?所以，僅有一張選票的民主，是不管有沒有飯吃的民主，即沒有基礎、基本條件的民主。美國人民有這張選票，無家可歸的人拿著這選票還是無家可歸;流浪漢拿著這張選票，還是只有流浪;人民拿著這張選票，還是要面對天價的醫療費，門診看一次病，最少也要1200多人民幣，B超一次，7、8000人民幣，害不起病，最怕生病，一旦生病，就成了貧困戶。

　　資本主義國家民主選舉投票率很低，有時還過不了一半，只有全社會開起高音喇叭，鼓動、許愿人民去投票，根本原因就在這里，——人民對這種選舉沒有多少興趣。

　　3、勞動人民實際沒有被選舉權的一張選票民主

　　誰要是說，資本主義選舉，是人人都有被選舉權的選舉，奧巴馬都會偷偷地笑，歷任總統都偷偷地笑過，精英貴族們都會偷偷地笑。因為他們很清楚，三道高門檻實際把勞動人民擋在被選舉人的大門之外。

　　第一道是玩錢燒錢的高門檻把勞動人民卡在被選舉大門之外：資本主義選舉，是玩錢燒錢的被選舉：造勢，打廣告，到處游說許愿，拉選票，是要大把接大把地撒“買路錢”的。勞動人民的錢，能保證自己的生活就不錯了，哪有錢去玩去燒被選舉權?

　　第二道是名人的高門檻把勞動人民卡在被選舉大門之外：選舉，都是選擇社會名人的選舉。資本主義社會，是只認錢，金錢第一，誰有錢誰就是老大的社會。這就定了，只有富翁、貴族、權貴、明星，才是社會的名人，才有實際的被選舉權。

　　第三道油嘴滑舌的高門檻把勞動人民卡在被選舉大門之外：總的來說，勞動人民淳樸，憨厚老實。資本主義社會，是油嘴滑舌，會編，會騙人的天下，是政客的天下，實際是這樣的人才有被選舉權。憨厚老實的勞動人民不可能有被選舉權。

　　三、實行真正民主必須有七大社會基本條件

　　問：真正的民主，遵循宇宙自然給與人人平等生存、生活權的規律，社會是真正和諧、大同的社會，人類就能世世代代永遠繁衍生息下去。這么好的民主，能馬上實行嗎?

　　答：世界沒有一個國家，現在就能實現真正的民主。

　　問：為什么?

　　答：實行真正民主的社會體制，必須有七大社會基本條件：

　　1、有了鞏固的人民當家作主經濟的根據地、基礎

　　社會90%以上的生產經濟，是鞏固的公有制經濟。因為國有、集體所有等公有企業，是生產勞動者即人民當家作主生產、經濟的根據地，舞臺，也就是社會真正民主的根據地、基礎;私有資本制，不可能是生產者當家作主生產、經濟的根據地、舞臺。可以說，沒有生產資料公有制，就沒有真正的民主，就沒有真正的社會主義，這是一條定律。

　　2、職工把公有制企業管理得有條不紊，充滿生機與活力

　　生產歸生產者所有的公有制企業制度，已經很完善，很成熟;職工們完全熟悉、接受、習慣、意識觀念了這種新的經濟體制;企業在黨的顧問、指導下，職工們當家作主，把企業管理得有條不紊，井井有條，朝氣蓬勃，充滿生機與活力，企業是職工之家的企業。二三十年的實踐，隱隱約約地看到，只要黨統一認識，矢志不渝地抓這個問題，是能實現的。

　　3、人民有當家作主的能力、水平，素質

　　人民有當家作主的能力、水平、全局觀，素質;能當家，會當家;他們克服、基本解決了貪婪，自私自利，眼光短淺等弱點，成了有共產主義思想、覺悟的新人;他們有集體主義即大家庭的思想、精神、覺悟，愛廠如家，愛集體如家，視大家為兄弟姐妹。

　　4、人人真正平等、自由

　　按勞分配方式、制度完善地建立起來;人們熟悉、完全接受、習慣、意識觀念了這種全新方式的社會分配;按勞分配進行得比較順利，意見不大，矛盾不多。人人認同人人都是窮人，但人人又是富人的社會財產占有關系。這就保證人人都有平等的按勞分配獲取個人收入的經濟權，保證人人平等地經濟管理權，社會政治管理權。

　　5、人民大會、人民代表大會制度，很完善，很成熟

　　人民代表大會，真正是人民選出的自己的代表組成的社會最高權力機關。人民群眾完全習慣、意識觀念了這種社會政治體制;在黨的顧問、指導下，真正是社會的最高權力機關，運轉自如，把社會管理得有條不紊，和諧，融洽，友愛。

　　6、國家成了“半失業”狀況

　　國家的法律、法規，由人大制定，頒布，社會大事由人民大會和人民代表大會決定，各專政工具如公檢法、警察、監獄、勞改場所，幾乎無所事事，“半失業”。

　　7、共產黨成了“顧問”

　　幾乎所有社會大事，都由人民大會和人民代表大會決定，她只是提出建議、草案;她一般不直接決定社會的重大問題。

　　四、如何實現真正的民主即完全的人民民主?

　　問：真正的民主必須有七大社會基本條件，能創造出這七大社會基本條件嗎?

　　答：這就是社會主義事業，奪取了國家政權后的主要任務，這才是黨工作的中心，相當艱巨，相當復雜，相當困難。可以說，社會主義事業就是實行真正民主的事業。把什么是真正的即完善、成熟的社會主義說清楚了，把社會主義事業的基本規律、過程、階段、階段主要任務說清楚了，把主要的措施、要求說清楚了，矢志不渝地一代接一代奮斗創新，總有一天會創造出這七大社會基本條件。這需要一本專著來論說。我的拙著《社會主義生產者所有理論探討》，就是論述這個問題的。人微言輕，又不會發到網上大家來討論，只有干著急。這里只能寫點摘要：

　　1、徹底決裂“兩個傳統”，為實現生產、經濟上的人民民主而奮斗

　　集體所有制企業，無疑是生產、經濟職工民主即人民民主體制的企業體制。職工大會和職工代表大會，是企業的最高權力機關，決定所有重大問題。只是現階段還只能是也應該是，共產黨領導下的職工大會和職工代表大會，當家作主。這一塊，經過幾十年的實踐，摸索，現在有了點眉目，只要黨的工作中心轉到完全人民民主建設上來，就能發展、完善。

　　難就難在國有企業如何實現生產、經濟上的人民民主這一塊上。

　　職工當家作主國有企業，首先要解決一個關鍵問題：國有企業職工，憑什么當國有企業的家，作企業的主?——必須有生產所有權!否則，當家作主就沒有根據、理由，有人就會罵這是瞎胡鬧;就只有幫國家搞好企業管理的參與民主管理權。

　　其實，馬克思恩格斯，理論上是解決了這個問題的，——他們經過科學論證后，明確，“工人革命的第一步”，把“奪取資產階級的全部資本”，“集中在國家”手里;然后轉變為社會所有，因為“社會主義制度”的名稱，就是指“由社會占有全部生產資料”。

　　現在的問題是：怎樣正確解讀馬克思恩格斯的生產資料社會所有制的論斷?——社會是沒有自己利益的!所以，他占有生產資料的目的，一是合理配置這些生產資料，保證社會經濟平衡、協調、健康發展，二是為人們生產勞動提供物質條件，一句話，保證人民勞動生活。這就決定了，社會占有生產資料，只有管好這些生產資料財產的權力，而沒有占有生產資料的收益、收益權，是沒有收益權的占有。社會沒有收益、收益權，生產就不歸他所有，自然就歸職工即生產創造者所有。現在國家免費給農業生產提供土地物質條件，生產即產品收獲是農民的，并不是國家的，也不收地租，既不屬于封建土地所有制性質，也不屬于土地是資本的性質，就屬于生產資料社會所有的性質。

　　總而言之，沒有國有就沒有生產資料的社會所有制;沒有生產資料社會所有制，就沒有完善的、成熟的即真正的社會主義。把國有國營看成成熟社會主義的生產資料，是錯誤的把“傳統的所有制關系”經濟體制，冒充為社會主義了。至今，理論上沒有解讀到，實踐上還被“兩個傳統”嚴重束縛著。難!

　　2、消滅了剝削、階級，國家就“半失業”

　　馬克思恩格斯認為，國家，是人類社會發展過程中，一個階段特有的東西; 國家只是人類發展過程中的一種社會管理體制，絕不是永恒的管理體制。

　　石器生產工具時期是氏族、部落、部落聯盟體制管理社會。

　　中國二十世紀前期的祠堂，就是家族管理自己這一族人的地方：除祭祀外，長者在這里宣布本家族規定，家規;表揚、獎勵好人好事，批評、訓斥有劣跡的人;懲戒胡作非為，不忠不孝的人，戒尺打手板，打屁股，甚至吊起打多少板。祠堂就是家族威嚴管理的象征，可以說，它是遠古的氏族、部落管理社會體制的“活化石”。

　　金屬生產工具出現后直到現在是國家體制管理社會。

　　高度自動化生產工具是人民自己當家作主體制管理社會。

　　國家消亡，國家管理社會體制就消亡;什么新體制來接替?——人民自己當家作主體制。

　　國家也是發生發展消亡的一個過程——財產私有制發展到剝削私有制后，國家產生;剝削私有制埋葬了，階級完全消滅了，國家就逐漸消亡。

　　3、消滅了剝削、階級，政黨沒有基礎而逐漸自行消亡

　　共產黨為社會主義事業而誕生，通過堅忍不拔地不懈奮斗，最終實現真正的民主，是她存在的全部價值，是她一生的歷史使命;她以辯證唯物主義為自己的指導思想，遵循自己也是產生、發展、消亡的一個過程。

　　馬克思恩格斯在理論上是解決了這個問題的：社會主義事業是消滅剝削的事業。剝削消滅了，階級就消滅;沒有階級，政黨沒有基礎、根據，自行消亡。憲法、“四項基本原則”，是初級社會主義的憲法、基本原則，初級社會主義必須毫不動搖地遵守，堅持;但不是高級社會主義的憲法、基本原則。切不可把兩個階段的社會主義混為一談。

　　問：憲法保證了共產黨的領導地位，這是決不能動搖的基本原則。真正的民主卻使共產黨逐漸成了“顧問”，這是不是違背了憲法，違背了“四項基本原則”?

　　答：這是要業主們，繼續施工指揮部來當家，把在建大廈和竣工使用大廈混為一談。

　　4、從革命民主一步一步前進到完全人民民主

　　問：什么是革命民主?

　　答：社會主義事業民主，就是革命民主。

　　革命民主的基本規定：⑴共產黨領導下的民主。⑵基本屬于領導作風民主、路線民主的范疇，還不是完全當家作主的民主。⑶只要沒有觸及以下五條前提就應該實行民主：①不能削弱更不能否定共產黨的領導;②不搞極端民主化;③不能影響了事業的組織、指揮、決策，任務的完成;④不能泄露了斗爭機密;⑤不能破壞了隊伍的統一、團結。

　　問：為什么社會主義事業必須民主?

　　答：⑴這是社會主義事業最終目的的要求：是最終實現完全人民民主的事業。⑵這是社會主義事業規律的要求：廣大勞動人民自己解放自己的事業;只有依靠人民群眾的力量才能戰勝各種艱難險阻取得勝利;⑶這是共產黨性質的要求：無產階級即廣大勞動人民性質的政黨，必須堅持群眾路線，即民主路線。

　　問：堅持黨的領導和民主是不是矛盾的?

　　答：不矛盾：堅持黨的領導，才有社會主義事業，才有最終真正的民主;加強、發展民主建設，每個人的聰明才智、力量發揮出來了，民心舒暢，民意尊重，大家衷心擁護黨的領導，黨的領導地位就牢不可破。有黨的領導，有人民群眾無窮無盡的力量，社會主義事業就能無往而不勝，最終實現真正的民主。

　　2014/10/22

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