以我自己的觀察,一個非西方國家,如果采用了西方政治體制(一人一票+多黨制),基本上只有兩種結局:一種是從希望到失望,如菲律賓、泰國、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等;另一種是從希望到絕望,如海地、伊拉克、阿富汗、剛果民主共和國等。
問題是這種結局是否也開始降臨到西方國家?隨著歐美各種危機的持續發展,這種可能性已不能完全排除了。雖然多數西方國家目前還沒有陷入從希望到絕望,這很大程度上是因為他們仍然享有早先積累的財富(包括大量的不義之財)和國際秩序中的一些特權,如美元的國際儲備貨幣地位,但西方民眾對自己國家現狀也呈現出越來越多的從希望到失望或持續失望的狀況。根據美國皮尤中心所做的民調,美國民眾在2009年和2012年對自己國家現狀滿意程度分別為30% 和29%;英國為30%和30%;法國為32%和29%;意大利為25%和11%。
民主被游戲化、資本化和短視化
這種局面使我們不得提出這樣一個問題:西方政治體制究竟出了什么問題?以我之見,西方體制面臨的首先是一個“三化”問題:即西方民主的“游戲化”、“資本化”和“短視化”。
民主“游戲化”:西方民主越來越演變成“游戲民主”,其特點是民主已被簡化為競選,競選又被簡化為政治營銷,政治營銷又等同于拼資源、拼謀略、拼才藝表演。這種“游戲民主”導致了今天西方一流治國人才的嚴重匱乏。
民主“資本化”:西方不少國家的“民主”制度日益演變成了“錢主”制度,特別是美國的民主。美國標榜“三權分立”的分權制度僅限于政治領域,本質上這些權力還是被資本力量所駕馭。美國最高法院甚至裁定公司競選捐款數額將不受限制。民主“資本化”的問題不解決,“錢主”肯定會繼續左右“民主”, “占領華爾街”運動背后的99%與1%之矛盾也會長期化,最終導致更大的危機。
民主“短視化”:絕大多數西方國家今天都成了寅吃卯糧的債務依賴型經濟。從政治角度來看,政客為了拉選票都競相討好選民,開出各種各樣的福利支票,結果耗盡了國庫,最終惡果還是要老百姓來埋單。南歐的“笨豬四國”相繼出現了債務危機是這樣形成的,美國居高不下的債務危機某種意義上也是這樣形成的。
西方政治體制的三個基因缺陷
此外,從更深的層次看,西方民主體制還面臨著“三缺”的問題,也就是說西方民主制度賴以生存的基本假設存有三個“基因缺陷”。
一是“人是理性的”,也就是說人通過理性思考作出決定投下莊嚴而理性的一票,但現代社會科學的研究和我們的常識判斷都表明人可以是理性的,也可以是非理性的,甚至是嚴重非理性的,這種非理性狀態在新媒體、金錢和商業炒作時代已變得日益突出。
二是“權利是絕對的”,特別是個人自由,社會福利等權利在西方幾乎被絕對化了,結果反而傷害了社會整體利益和許多個體的利益。
三是“程序是萬能的”。只要程序正確,選上來一批又一批庸才治國理政也沒有關系。其實,沒有人才觀念的公司要破產,沒有人才觀念的軍隊打不了仗,沒有人才觀念的政治制度必將走衰。高質量的民主應該是“程序民主”和“實質民主”的統一,把“程序正確”提高到至高無上的神圣地位,結果使采用西方模式的國家付出沉重的代價。
中國的眼光應該超越西方制度
西方民主面臨的六大困境(“三化”+“三缺”)恐怕是西方世界整體走衰的主要原因。不久前,一位美國朋友半開玩笑半認真地對我說,美國政府其實應該好好地感謝中國,因為沒有中國購買美國國債,美國政府大概連其雇員的薪酬都發不出來了。當然,盡管美國財政如此困窘,它還是可以繼續唱“空城計”,并成功地忽悠了一大批所謂的“公知”,這也真是不俗的本事,值得我們研究和警惕,不過姜太公釣魚,愿者上鉤,崛起的中國有自己的主心骨,絕不會被美式“空城計”忽悠,而只會更加堅定地走自己的路。
我們的眼光一定要超越西方這種全面走下坡路的制度。中國正經歷著人類歷史上范圍最廣泛、內容最深刻的變革,中國正在探索全新的政治、經濟和社會制度。我們現在的“選拔+某種形式的選舉”模式,盡管還在完善之中,但已經不害怕與僅僅依賴選舉的西方模式競爭。中國在制度建設中將汲取世界各國制度建設的經驗和教訓,并在這個過程中走向更大的輝煌。
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