日前，中紀委五次全會開幕。中紀委官網通報，《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》出版發行。這其中，最抓人眼球的，無疑就是反腐敗“上不封頂”論。

　　“上不封頂”論，源自習近平去年10月23日在四中全會二次會議上的講話。這樣的論述當時未及公開，而在反腐敗日趨深入的當今發表，無疑劍有所指。

　　評論人士祝振強表示，概括而言，為“上不封頂”論最驚恐不安、睡不著覺的，無疑當屬這樣三類人。

　　其一，“上不封頂”語義清晰、明確，此論既出，最為驚恐不安的，當然就是“頂上”的人。

　　眾所周知，一個時期以來，反腐敗事實上的“刑不上大夫”以及或出于無奈的選擇性反腐，令反腐敗舉步維艱、裹足不前，難以取得實質性進展。而十八大以來的深度反腐，已然令人刮目相看。

　　據統計，十八大后至去年底，共有60余名省部級及以上高官落馬。僅去年，被宣布查處的副國級以上官員就有3名、省部級官員33名!周永康、徐才厚、蘇榮的被查處，令反腐敗形勢大變。

　　“上不封頂”論，實際上是進一步確認、坐實了這樣一個現實：不管是什么人，不管其職位有多高，只要其自身或子女、親屬及連帶人員涉及腐敗，定會被拉下馬。暫時未被拉下馬，或許只是因為時候不到。

　　這既讓有了無限想象的空間，同時也是對“頂上”的貪腐分子的鳴槍示警，同時，這也等于是在給人們打預防針——當更多、更大“頂上”的人落馬之日，大家不必過于震驚。這就是反腐敗，這就是真的反腐敗。

　　事實上，“上不封頂”論，標志著反腐敗或已走出了所謂“博弈”階段，貪腐分子已然沒有什么可以討價還價的余地了。出來混，總要還。該來的總會來。

　　但是，即便如此，人們也沒有理由掉以輕心。掰開指頭算算，放眼大勢，環顧四周圍，反腐敗依然任重道遠，依然屬萬里長征開走的第一步。

　　其二，既然“上不封頂”，“頂上”的貪官、老虎隨時都可能落馬，則被“頂上”的人保護的下屬嘍啰，當然也不會再覺得大樹底下好乘涼，不會再覺得有一個大保護傘就能安然無恙。

　　十八大以來，反腐工作呈現出全面推進、“老虎蒼蠅一起打”的局面。當人們把注意力集中在“大老虎”身上時，殊不知基層“小蒼蠅”的危害甚大。這類人的驚恐不安，較之“頂上”的主子，一點不會少。

　　新加坡《聯合早報》網站發表的文章稱，一個副處級干部，家中竟搜出現金1.2億元人民幣、黃金37公斤。一個副司長，家里藏有現金折合2億余元人民幣，這引起了輿論嘩然。

　　1億元現金是個什么概念?據中國媒體報道，百元面額的現金鋪開相當于1.67個標準足球場的面積，疊加高度相當于33層大廈，連接起來總長度約155公里，超過北京五環和三環總長之和。

　　中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平和巡視專員王瑛在中紀委網站上透露，有的地方對基層干部監管不力，發生了“小官巨腐”的案件，比如有個地方的村會計，竟然挪用資金1.19億元。河北、江蘇、上海三地的巡視組也不約而同地發現“小官貪腐”問題，甚至出現“小官巨腐”。

　　既往的反腐敗歷史證明，所有的腐敗，都不是孤立的、偶然的，腐敗團伙必然是盤根錯節、上下三代，必然是蛛網勾連、縱橫交錯，必然是橫跨各領域、縱深各部門，必然是呈金字塔結構——層級遞進，環環相扣，直達盤坐云端的“頂上”的貪腐大老虎。

　　從任何角度看，這樣的腐敗結構都是最穩固、最經濟、最安全、最肆無忌憚以及利益可以最大化的。對付這樣的結構，最難、最關鍵的，其實也是最簡單的——打蛇掐七寸，擒賊先擒王。

　　從實踐看，這其實又是最不簡單的。只因為，“頂上”的貪腐分子早已對自己進行了最大限度的堡壘化、同盟化以及美化、神圣化。對其“擒獲”，確乎牽一發動全身，確乎要投鼠忌器。是故，近來常用的“剪裙邊”反腐，當屬最好使的利器。

　　可以說，“上不封頂”使這一切都成為歷史，“壯士斷腕”“刮骨療毒”實乃突出重圍的唯一選擇;圖窮匕見，令失道寡助的貪腐勢力土崩瓦解。

　　“上不封頂”令保護傘倒了，背靠的大樹倒了，猢猻們一哄而散，怕也不是那么容易了。這個時候，用熱鍋上的螞蟻來形容大小貪腐分子，怕是最貼切不過的了。

　　其三，“上不封頂”論的目的與指向，還有一意，即“凡腐必反，除惡務盡”。所有的貪腐分子都不會安全，所有的貪腐分子都不會得到赦免。“發現一起、查處一起”，將不再只是口號，而是行動。如此，屁股下面不干凈的貪腐分子，恐怕夜里起夜的次數要多了。

　　現實中，未被納入“頂上”貪腐分子網絡以及貪腐金字塔保護范圍的貪腐分子，定然不在少數。這些人該呼口號呼口號，該轉移財產轉移財產，以為蔫不出溜溜邊走、不引人注目就能蒙混過關。

　　殊不知，這類人一旦暴露，連遞上話、使把力的人都沒有，全無轉圜、騰挪的余地，一掐一個準，一逮就沒跑。這類人最希望的，就是反腐敗一陣風，只要風過耳，萬事大吉。而今，一陣風變成四季風，這類人的不安，又豈能不時時刻刻驚惶不安?

　　“不定指標、上不封頂”是一種信號，表明黨的反腐敗斗爭將始終形成高壓態勢，并成為廉政建設工作的“新常態”。這對那些有非分之想的人，特別是正在醞釀重出江湖的蠢蠢欲動的“老虎”“蒼蠅”，將形成強大震懾。

　　正可謂，多吃多占，貪心必亂。貪腐江湖漂，豈能不挨刀?爪伸多長，牢坐多久。“上不封頂”，一語終定乾坤。

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