有句話叫“掛羊頭賣狗肉”,比喻某些人以一些好東西或者人們比較喜歡的東西作為招牌,向人們推銷一些壞東西或者人們不大喜歡的東西的行為。不過這話也許是出于那些喜歡吃羊肉而不喜歡吃狗肉的地方,如果誰在喜歡吃狗肉甚于吃羊肉的地方,比如兩廣等地方“掛羊頭賣狗肉”,他就肯定虧大發(fā)。
本文就姑且在喜歡吃羊肉而不喜歡吃狗肉的環(huán)境下討論問題。
“憲政”是這些年來公知精英們談?wù)摰米疃嗟膯栴},也是他們極力向廣大民眾推銷的東西,他們把此吹噓成為非常好的東西的理由起碼有如下幾點:一、我們黨和領(lǐng)袖人物以前也提過“憲政”的口號;二、西方的發(fā)達資本主義國家都是“憲政”;三、據(jù)說“憲政”能夠消除腐敗,能夠讓人人都有機會當上總統(tǒng)。
在把所謂“憲政”說成“羊肉”或者相信這種說法的人們當中,也許有希望社會進步的人存在,他們鼓吹或者相信,給國人一人一票,中國的一切問題就解決了,他們判定美國和西方都是活雷鋒,嫌中國還不夠強大,所以千方百計讓中國“憲政”,不把中國弄到比美國強大決不罷休。
在此,本文盡量撇開所有的意識形態(tài)色彩討論一下所謂的“憲政”與中國大多數(shù)民眾之間的利害關(guān)系。
某些人信誓旦旦地告訴人們,一旦“憲政”,那么每個人都有希望成為總統(tǒng),是這樣嗎?理論上好像是這樣,問題是,假如一個普通人想競選總統(tǒng),別說跟大名鼎鼎的馬云競爭,你就算是與所在城市的一個企業(yè)家競選人民代表也選不過人家,不考慮賄選因素,競選經(jīng)費和媒體的推薦也是關(guān)鍵性的,一般人能夠擁有這種條件?因此,在1%的人占有中國財富的41%的目前情況下,所謂的“一人一票”,就是只能在富翁里面選領(lǐng)導人。
某些人繼續(xù)忽悠民眾,“民主憲政”的好處在于具有糾錯功能,你如果覺得這個人不好,幾年后就用選票讓他下臺。是這樣嗎?
請看看歷史事實。
蘇聯(lián)解體的同時,獨立的俄羅斯產(chǎn)生了第一個民選總統(tǒng)葉利欽,這也是得到美國和西方首肯的所謂“憲政”。1993年10月,本來是一起促成蘇聯(lián)解體的戰(zhàn)友但是卻積怨已久的葉利欽與俄羅斯議長哈斯布拉托夫終于爆發(fā)了公開沖突。葉利欽調(diào)動政府軍,用坦克包圍議會大廈,釀成了震驚世界的“黑色十月事件”。
葉利欽下令軍隊包圍俄羅斯杜馬所在的議會大樓,隨后進行了炮轟,以武力強行解散杜馬。
總統(tǒng)能夠用武力強行解散民選產(chǎn)生的杜馬,這是真憲政嗎?
2013年6月30日開羅解放廣場上進行反對總統(tǒng)穆爾西的游行,在4天后升級為軍隊發(fā)動政變,扣押現(xiàn)總統(tǒng),埃及政局驟變。
軍隊發(fā)能夠動政變,扣押民選現(xiàn)總統(tǒng),這是真憲政嗎?
2013年12月9日消息,當?shù)貢r間8日,50萬烏克蘭民眾涌進首都基輔市中心的獨立廣場,抗議政府拒絕與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)議,要求總統(tǒng)亞努克維奇下臺。
對民選的總統(tǒng),不是通過正常的法律程序,而是在外部勢力的操縱下,采用街頭政治的辦法,占領(lǐng)政府機關(guān),由反對派單方面廢黜原合法的民選總統(tǒng),這是真憲政嗎?
從2013年10月開始,泰國反對黨開始發(fā)動一系列反政府集會,參加人數(shù)逐次增加。這次集會實際上是2006年9月泰國發(fā)生政變以來,混亂局勢的一種延續(xù)。泰國本身就有通過集會占領(lǐng)政府部門、機場等重要地點的傳統(tǒng)。2008年,黃衫軍曾經(jīng)占領(lǐng)泰國總理府和曼谷兩大機場。2009年,紅衫軍也曾占領(lǐng)過泰國財政部。這一次泰國的反政府集會者實際上是在復制以前集會的模式。
如果說烏克蘭的動亂是因為區(qū)域矛盾和對立的話,那么泰國則是社會階層的對立,尤其是窮人、農(nóng)村人口和富人,城市居民的利益之爭,但是,黃衫軍和紅衫軍都采取了街頭政治的辦法,結(jié)果你方鬧罷我登場,前段時間泰國憲法法院判決英拉下臺,最后由軍人組閣。
雖然有選票,但是由于立場對立,代表你利益的領(lǐng)導人上臺我反對,代表我利益的人上臺你反對,這就是所謂“憲政”嗎?
再就是據(jù)說實現(xiàn)了“憲政”的臺灣地區(qū)。 2013年6月21日在上海簽署的“服貿(mào)協(xié)議”,被卡在了臺灣“立法院”
就在臺灣“立法院”準備審議《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的時候,3月18日起臺灣發(fā)生“服貿(mào)風波”,數(shù)百名臺灣反“服貿(mào)”示威學生強占“立法院”等島內(nèi)公職機關(guān)。立法機關(guān)是一個國家或地區(qū)的最高權(quán)力機關(guān),體現(xiàn)法律的嚴肅性,但是在綠營操縱下強占“立法院”等島內(nèi)公職機關(guān)的學生竟然跑“立法院”會議大廳里拉屎。這是真憲政嗎?
香港的“普選”符合《基本法》并且由全國最高立法機關(guān)全國人大決定維持原來的決定,同時得到香港大多數(shù)人支持,但是某些人仍然以“憲政”的名義,罔顧183萬人的簽名反對和香港高級法院的判決,堅持用非法手段強迫接受他們的觀點,這就是所謂的“憲政”嗎?
這些得到美國和西方支持的所謂“憲政”有如下共同點:
如果“憲政”的結(jié)果符合美國和西方的利益,那么上臺的人可以踐踏法律,為所欲為,比如葉利欽的下令軍隊包圍并且炮轟俄羅斯杜馬所在的議會大樓,以武力強行解散杜馬。
如果“憲政”的結(jié)果不符合美國和西方的利益,就策動和操縱動亂,推翻民選政府或者支持反對派進行武裝叛亂,比如烏克蘭和敘利亞,即使在美國和西方支持的敘利亞反政府武裝中出現(xiàn)了像ISIS這樣的恐怖組織,他們?nèi)匀粓猿种С謹⒗麃喎凑溲b,而同樣是反政府武裝的烏克蘭東部武裝組織則被定性為“恐怖組織”。這正所謂“親美的恐怖分子是‘民主斗士’;反美的民主斗士是‘恐怖分子’。”
埃及前總統(tǒng)穆爾西是由民選取代穆巴拉克的,在他的執(zhí)政期間出現(xiàn)了一些問題,但是埃及沒有再經(jīng)過“憲政”的方法“糾錯”,而是由軍人發(fā)動政變,拘押前總統(tǒng),同時鎮(zhèn)壓抗議的民眾,而這些,也得到美國和西方的支持。
泰國通過“憲政”選舉了總理,但是由于所代表的不同利益群體之間的矛盾沖突,社會動亂頻頻發(fā)生,最后還是軍政府上臺,美國和西方對此卻沒有反對。
在中國的臺灣地區(qū),一些學生在綠營操縱下強占“立法院”,在香港,某些人不顧最高法院的判決,堅持非法占中,甚至沖擊立法機關(guān),而這些,也得到美國和西方的支持。
另外,只要親美和親西方,即使不“憲政”甚至直接就是君主制國家,也會得到美國和西方的支持,比如海灣國家。
這就是所謂的“憲政”?
看到這些,對于美國和西方是否真的是“嫌中國還不夠強大,所以千方百計讓中國‘憲政’,不把中國弄到比美國強大決不罷休。”已經(jīng)一目了然,非常清楚。某些人在美國和西方支持下極力在中國推進的所謂“憲政”不過是掛個“羊頭”。
那么,他們掛“羊頭”賣的“狗肉”是什么呢?
就是“資本權(quán)力化”。
什么叫“資本權(quán)力化”?
本文的“權(quán)力”和“資本”并不是嚴格的政治學和經(jīng)濟學中的概念,“權(quán)力”既指權(quán)力,也指掌握權(quán)力的人;同樣,“資本”既指資本,也指掌握資本的人。
在“權(quán)力”、“資本”和民眾之間的利益搏弈中,民眾的力量是最弱的,當“權(quán)力”和“資本”勾結(jié)的時候,民眾只能是砧板上的魚肉。在國內(nèi)這些年來發(fā)生的強拆基本上就是“權(quán)力”和“資本”合作的杰作,甚至是某些地方政府的“權(quán)力”充當了“資本”的打手。
因此,應該把“資本”和“權(quán)力”都分別關(guān)進“籠子”里。民眾和“資本”共同監(jiān)督“權(quán)力”,同時民眾又要依靠“權(quán)力”依法約束“資本”。因為在正常情況下,唯一能夠約束“資本”,保護民眾權(quán)利的只有“權(quán)力”。假如在反對權(quán)力被濫用的同時片面強調(diào)“把權(quán)力關(guān)進籠子”,只能在客觀上造成處于次強地位的“資本”一家獨大的局面,而且根本對其不可能約束或者非常難約束。有人把“資本”等同于“民眾”,如果不是糊涂就是別有用心和故意混淆概念,擁有大量財富的人與一般百姓是不能畫等號的,“資本”雖不能像“權(quán)力”那樣具有顯性強制力,強迫你必須這樣做,但是它具有隱性強制力,迫使你不得不這樣做。因此,應該把“資本”和“權(quán)力”都分別關(guān)進“籠子”里。
在改革開放的前30年,新自由主義經(jīng)濟學家促成了“權(quán)力資本化”,或者說為“權(quán)力資本化”推波助瀾,這是“權(quán)力”和“資本”在改革開放時期的第一次結(jié)合。
后改革時期,新自由主義經(jīng)濟學家的同盟軍們利用“權(quán)力資本化”引起的民憤把不滿引向執(zhí)政黨,并且依靠部分“資本化”的“權(quán)力”作為內(nèi)應,搖唇鼓舌,散布一系列似是而非的奇談怪論,真實目的就要實現(xiàn)“資本權(quán)力化”。
經(jīng)濟與政治是緊密聯(lián)系的,經(jīng)濟決定政治,政治為經(jīng)濟服務(wù)。少數(shù)人控制了中國的經(jīng)濟命脈以后,一來是貪得無厭,希望徹底控制中國的所有財富;二來是怕日后政治局勢發(fā)生變化,得到的財富會失去,于是要進一步推動政治局勢向有利于他們的方向變化,于是,他們在成功推動“權(quán)力資本化”以后,利用由此引起的民憤引向執(zhí)政黨,全力推進“資本權(quán)力化”。
茅某軾說過:“改革必須由精英掌舵,不能由老百姓說了算。”
那么,精英是哪些人呢?茅某軾說:“改革在中國造就了約占總?cè)丝?%左右的富人,他們是中國的中堅力量,而另外的95%中的很大部分,則因為信仰毛澤東思想,具有很大的‘破壞性’”。
……
“改革就是把原來只有一小部分的權(quán)力下放給各個部門,讓他們共同尋找權(quán)力的租賃并由此洐生出來一部接近權(quán)力邊緣的富豪”。
這就是公知精英們的“資本權(quán)力化”的理論依據(jù)。
俄羅斯的石油大亨霍多爾科夫斯基原來是前蘇聯(lián)的官員,利用蘇聯(lián)的私有化進程實現(xiàn)了“權(quán)力資本化”,最后,他以個人資產(chǎn)超過200億美元進軍政壇,結(jié)果在“資本權(quán)力化”的進程中受挫。
最近受到嚴肅查處的衡陽市人大代表賄選案,很大程度也屬于一次失敗的“資本權(quán)力化”進程。
上述兩個就是中國和外國的掌握了一定財富以后不擇手段進軍權(quán)力圈,圖謀最終控制政權(quán),實現(xiàn)“資本權(quán)力化”的實際例子。
黨中央強力反腐敗就是對“權(quán)力資本化”現(xiàn)象的撥亂反正。這一方面是廉潔執(zhí)政黨的隊伍的必要,也是保持改革開放的社會主義方向的必要。
而強力反腐受到了公知精英們的極力反對,他們認為強力反腐是在“維護舊體制”,是阻礙或者延緩所謂“憲政”進程的行為,由此可看清楚他們鼓吹的所謂“憲政”是什么東西。
由于擁有財富的人在所謂競選中的絕對優(yōu)勢,即使有個別并非擁有大量財富的人僥幸被選上,也只能看富翁們的眼色辦事,否則,即使當選也當不長久,即使長久也會出現(xiàn)尾大不掉對下面失控的局面。這種局面與18世紀的波蘭就非常相似,只能是一種 “貴族民主”, 這種“貴族民主”讓波蘭由當時的一個歐洲大國最終被幾個國家瓜分甚至一段時間內(nèi)不復存在。
也許有人會說,就不能變成美國那樣嗎?
退一萬步說,即使他們的所謂“憲政”真的是好東西,根據(jù)中國的實際情況,也成為不了美國。原因如下:
美國在以前的野蠻資本主義階段實現(xiàn)了資本的原始積累,后來憑借發(fā)戰(zhàn)爭財和依靠美元的霸主地位以及美國在科技方面的領(lǐng)先地位,它不僅僅成為世界上最大的經(jīng)濟體,而且非常高的人均GDP可以實現(xiàn)福利主義,緩和國內(nèi)矛盾,也可以把危機轉(zhuǎn)嫁到其他國家。
而中國雖然經(jīng)過改革開放成為世界上第二大經(jīng)濟體,但是中國人口多,人均GDP數(shù)就排在很后面。而且中國是個多民族國家,地區(qū)發(fā)展又不平衡,削弱中央政府的控制力以后極有可能形成四分五裂的局面。
西方國家現(xiàn)在注重階級調(diào)和,盡量通過提高國民的收入水平緩和社會矛盾。
而我們國家的所謂精英,一方面高喊反對“階級斗爭”,一方面主動開展階級斗爭,某些人“民主以后殺全家”的叫囂就是這種思潮的極端表現(xiàn)。
西方國家雖然希望并且常常策動別的國家搞分裂,但是對本國的統(tǒng)一非常重視,比如這次英國在蘇格蘭獨立問題上的態(tài)度就是明證。
而我們國家的所謂精英基本上都是民族分裂主義分子。
西方國家在別國宣揚個人主義的價值觀,但是在其國內(nèi),個人主義的價值觀與其國家總體利益是比較一致的,比如美國就制訂了《愛國者法案》。
而在中國的憲政派中,個人主義的價值觀與國家利益是絕對對立的,而且是個人主義高于國家利益。
美國各州的發(fā)展相對平衡,沒有太富或者太窮的州,最窮的五個州密西西比州、西弗吉尼亞州、阿肯色州、肯塔基州和阿拉巴馬州與最富的五個州馬里蘭州、阿拉斯加州、新澤西州、康涅狄格州和馬塞諸塞州對比,美國最窮的州密西西比州只相當于只相當于最富的州馬里蘭的一半,;而中國的地區(qū)發(fā)展不平衡,東富西窮, 根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2005》的數(shù)字,在2004年東部地區(qū)11個省市資本形成總額為46212.84億元,占全國資本形成合計額76512.12億元的60.4%;西部地區(qū)10個省市區(qū)資本形成總額為11220.09億元,占全國資本形成合計額的14.7%,還不到東部地區(qū)的1/4。而且中國是多民族國家,在少數(shù)民族聚居的中西部,貧困情況更加嚴重。在據(jù)說比較“民主”而且比較富裕的美國,一個惠及多數(shù)底層民眾的醫(yī)療改革方案還始終通不過,何況在窮富兩極分化的中國。
美國只有幾百年的歷史,從奴隸制社會進入資本主義社會。
而中國經(jīng)歷過幾千年的封建社會,封建主義的尾巴很長,與西方社會某些人百般推崇的曼德勒的“寬恕主義”相對立,中國憲政派中由于很多人是前朝遺老遺少,或者是在改革開放以前30年中的歷次政治運動中受到?jīng)_擊的人及其后代,好些人有著反攻倒算的強烈報復沖動,從作為文化精英的他們對歷史的肆意歪曲就可見一斑。
由于貧富兩極分化以及處于社會轉(zhuǎn)型時期,這些年來發(fā)生的眾多群體性事件中,很多其實就是“民眾”與“資本”的矛盾,是民眾對“資本”的掠奪或者其與“權(quán)力”的勾結(jié)掠奪的本能反抗,只不過在那些強拆事件中,資本躲在背后,片面追求GDP的地方政府無形中充當了“資本”的打手,表面上表現(xiàn)為并且被某些人故意說成是“官民矛盾”而已。
在作為富國的美國,尚且會發(fā)生“占領(lǐng)華爾街”等抗議活動,在窮富兩極分化,矛盾高發(fā)的中國,如果讓“資本權(quán)力化”合法化,形成“資本”一家獨大的局面,不但會國家四分五裂,軍閥財閥割據(jù),而且會陷入無窮盡的動亂。
也許還有人會問,就不能成為北歐那樣的民主社會主義嗎?也不可能,理由與不可能成為美國那樣的國家相同。北歐某些國家即使在世界大戰(zhàn)中也沒有卷入或者少卷入。這里面有經(jīng)濟、政治、人口和自然條件的原因,也有歷史、文化的原因。如果非要刨根問底追問原因,那么就是因為中國希望所謂“憲政”的精英的素質(zhì)太低。那些北歐的富人可以通過讓別人多得利以便自己得到更大的利益,而中國的一部分富人精英的邏輯是“你死好過我窮”。他們明知道現(xiàn)在很多人的貧窮并不是懶惰和無能的原因,但是他們?nèi)匀挥脴O端仇視的情緒和非常惡毒的語言咒罵窮人。是他們自身在不斷擴大階級差距和對立。
曾經(jīng)有人說,中國不適合民主是因為民眾的素質(zhì)太低,此觀點引起精英們的反對。其實,素質(zhì)低的不是一般的民眾,恰恰是那些自視甚高并且有極強的報復心理和占有欲的所謂精英,如果他們不是那么迫不及待地赤裸裸直奔主題,也許中國早讓他們忽悠著走上他們指引的邪路了,是他們自己充當反面教員教育了廣大民眾。
綜上所述,在當今中國,某些人掛“憲政”的“羊頭”賣的就是“資本權(quán)力化”的“狗肉”,只會給中國帶來動亂、災難或者倒退。
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完整版|馬鐘成:依憲治國、依憲執(zhí)政與西方憲政的本質(zhì)區(qū)別
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