摘要：今年10月，即將在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，研究全面推進(jìn)依法治國。要應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的形勢和諸多矛盾，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨和國家的建設(shè)。為此，本著對黨和國家高度負(fù)責(zé)的精神，314 位同志聯(lián)名向黨中央并全國人大提出了《關(guān)于加強(qiáng)黨和國家建設(shè)的建議》；并請十八屆四中全會將其與原定的“全面推進(jìn)依法治國”主題一起，共同研究，使會議取得更好的成果?！督ㄗh》包括十點(diǎn)重要內(nèi)容：要有國家和民族又處在最危險(xiǎn)時(shí)候的高度憂患意識；要堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想的根本指導(dǎo)地位；要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的階級性質(zhì)、根本宗旨和理想信念；要對干部的革命化提出嚴(yán)格的要求；要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)作風(fēng)；要建立起人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治制度；要以德治國，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀；要依法治國，保障社會主義事業(yè)的健康發(fā)展；要維護(hù)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，走共同富裕道路；要堅(jiān)持愛國主義和國際主義，結(jié)成反對美帝國主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線。今年9月18日，已用50封掛號信，將《建議》寄給了每位中央政治局委員和中央書記處書記等同志?，F(xiàn)在將《建議》全文上網(wǎng)公開發(fā)表，供廣大同志們閱讀了解，我們大家一起來關(guān)心黨和國家大事，同心同德，群策群力，團(tuán)結(jié)起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，建設(shè)偉大的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗！

　　正文：

　　習(xí)近平總書記、中共中央委員會

　　并張德江委員長、全國人大常委會：

　　今年7月29日，中共中央政治局召開了會議，決定10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，研究全面推進(jìn)依法治國。政治局會議強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。為了更好地應(yīng)對復(fù)雜的形勢和諸多矛盾，我們認(rèn)為關(guān)鍵是加強(qiáng)黨和國家的建設(shè)。為此，本著對黨和國家高度負(fù)責(zé)的精神，我們特向黨中央提出《關(guān)于加強(qiáng)黨和國家建設(shè)的建議》;并請十八屆四中全會將其與原定的“全面推進(jìn)依法治國”主題一起，共同研究，使會議取得更好的成果。同時(shí)，我們也向全國人大常委會提出這篇建議。

　　一、要有國家和民族又處在最危險(xiǎn)時(shí)候的高度憂患意識

　　新中國的建立，開辟了中國歷史的新紀(jì)元，中國各族人民從此翻身得解放，成為國家的主人。在黨的十一屆三中全會前的29年里，消滅了人剝削人的經(jīng)濟(jì)制度;基本上建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;消滅了舊社會遺留下來的賭博、吸毒、賣淫嫖娼、拐賣人口等丑惡現(xiàn)象;國際地位空前提高，受到世界各國人民的尊敬。十一屆三中全會至今將近36年，經(jīng)濟(jì)得到了較長時(shí)間的快速發(fā)展，根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)公布數(shù)據(jù)，中國2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為57451億美元，居世界第二位;國家建立了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，人民生活得到了不同程度的改善。新中國建立65年來，取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。

　　由于新中國要建立的是嶄新的公有制社會主義制度，在探索和建設(shè)實(shí)踐中，在改革進(jìn)程中，不可避免地出現(xiàn)曲折和反復(fù)。特別由于這些年改革開放指導(dǎo)思想的偏差，出現(xiàn)一系列嚴(yán)重問題。現(xiàn)在我們國家和民族正面臨深重的國內(nèi)和國際危機(jī)。國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)主體地位喪失、貧富兩極分化、環(huán)境資源破壞、對外經(jīng)濟(jì)依賴嚴(yán)重、道德淪喪、腐敗現(xiàn)象難以遏制、社會風(fēng)氣敗壞等多方面問題。國際上，以美帝國主義為首的反動勢力，正實(shí)施對我國的軍事包圍，并從政治經(jīng)濟(jì)文化各方面，以“和平演變”為主要表現(xiàn)形式，對我國進(jìn)行一場全面的無硝煙的戰(zhàn)爭，軍事挑釁也時(shí)有發(fā)生，企圖肢解滅亡我國。

　　現(xiàn)在，我們既要看到新中國建立以來取得的偉大成績，更要認(rèn)識到嚴(yán)重的內(nèi)憂外患，國家和民族又處在生死存亡的危急歷史關(guān)頭，我們要有高度的憂患意識。為此，于2013年5月26日，1929位同志(隨即增加到2993位同志)聯(lián)名，向中共中央委員會、全國人大常委會，并全體中國共產(chǎn)黨黨員和全中國人民，鄭重發(fā)出了《高舉馬克思列寧主義毛澤東思想偉大旗幟，挽救國家和民族于危亡的呼吁書》，對七個(gè)重大問題提出了認(rèn)識和建議。

　　二、要堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想的根本指導(dǎo)地位

　　中國共產(chǎn)黨自建立以來，就確立馬克思列寧主義為黨的指導(dǎo)思想。自黨的七大，以至新中國建立，長期以來，馬克思列寧主義、毛澤東思想就載入黨章和憲法，明確作為黨和國家的指導(dǎo)思想。經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)，馬克思列寧主義、毛澤東思想的基本原理是完全正確的。可是，在1987年召開的黨的十三大，時(shí)任總書記趙紫陽，用“有中國特色社會主義理論”明確取代了馬克思列寧主義毛澤東思想偉大旗幟。從此導(dǎo)致中國特色社會主義理論體系實(shí)際上取代了毛澤東思想，也取代了馬克思列寧主義。這是嚴(yán)重違反憲法和黨章的。它實(shí)際否定了馬克思列寧主義毛澤東思想對于我國社會主義事業(yè)長期的重要指導(dǎo)作用，造成指導(dǎo)思想的混亂，帶來了十分嚴(yán)重的后果。

　　克服前述嚴(yán)重危機(jī)的關(guān)鍵在于全黨全國人民的團(tuán)結(jié);全黨全國人民團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵，在于共同的科學(xué)指導(dǎo)思想和理想信念。思想路線正確與否是決定一切的，黨的建設(shè)要把思想建設(shè)放在首位?，F(xiàn)在要強(qiáng)調(diào)在理論上正本清源，重新明確馬克思列寧主義、毛澤東思想的根本指導(dǎo)地位，要明確毛澤東思想作為中國化馬克思主義的整體地位。毛澤東思想是馬克思列寧主義同中國革命和建設(shè)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，老一輩無產(chǎn)階級革命家及后人把馬克思列寧主義同中國實(shí)際相結(jié)合，提出的科學(xué)理論觀點(diǎn)，都是毛澤東思想理論體系的組成部分。毛澤東思想是使中華民族戰(zhàn)勝帝國主義、自立于世界民族之林的強(qiáng)大思想理論武器;是保證新中國人民當(dāng)家作主、共同富裕、走社會主義道路的強(qiáng)大思想理論武器。毛澤東思想是社會主義新中國人民的主要精神支柱，是凝聚全黨、全軍、全國人民的黨魂、軍魂、國魂。全黨、全軍、全國人民的團(tuán)結(jié)，是我們的事業(yè)必定勝利的基本保證。

　　建議黨中央明確提出：用完整的毛澤東思想理論體系武裝全黨和全國人民。從中央領(lǐng)導(dǎo)人起，高級干部帶頭學(xué)習(xí)應(yīng)用包含基本原理的馬列主義經(jīng)典著作和毛澤東著作。在廣大黨員和人民群眾中，積極開展學(xué)習(xí)應(yīng)用包含基本原理的毛澤東著作活動。

　　三、要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的階級性質(zhì)、根本宗旨和理想信念

　　中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義事業(yè)的核心力量。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)。同大工業(yè)生產(chǎn)相聯(lián)系的工人階級，具有高度的組織紀(jì)律性，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是歷史上最先進(jìn)、最革命、唯一能夠領(lǐng)導(dǎo)其它勞動群眾戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的階級。社會主義是從資本主義過渡到共產(chǎn)主義之間一個(gè)相當(dāng)長的歷史階段，在這個(gè)階段里，階級不會消亡，共產(chǎn)黨的工人階級性質(zhì)不應(yīng)當(dāng)改變。中國共產(chǎn)黨應(yīng)由中國工人階級中具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子所組成。現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨是包括8600多萬黨員的大黨，一定要保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，認(rèn)真解決這些年來一些黨員成為資本家、一些資本家成為黨員等嚴(yán)重問題。

　　中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的唯一宗旨。中國共產(chǎn)黨代表中國工人階級、勞動人民、絕大多數(shù)人民群眾的根本利益。根據(jù)毛澤東提出的無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人標(biāo)準(zhǔn)，中國共產(chǎn)黨人不僅要為中國人民的大多數(shù)服務(wù)，還要為全世界人民的大多數(shù)服務(wù)。由于這些年來黨的思想建設(shè)存在嚴(yán)重問題，從黨的高層起，許多干部和黨員已經(jīng)淡忘、甚至拋棄了黨的宗旨，嚴(yán)重脫離了人民群眾，違背人民利益?，F(xiàn)在極需要加強(qiáng)黨的根本宗旨教育和深入進(jìn)行群眾路線教育。

　　中國共產(chǎn)黨追求實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想目標(biāo)。馬克思主義揭示的人類社會歷史發(fā)展規(guī)律是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。共產(chǎn)主義要在社會主義充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。共產(chǎn)主義既是人類社會發(fā)展的高級階段，也是一種革命運(yùn)動。盡管我們現(xiàn)在處于不發(fā)達(dá)的社會主義初級階段，但只要朝著共產(chǎn)主義方向，腳踏實(shí)地做好當(dāng)前建設(shè)社會主義的每一步工作，就是為共產(chǎn)主義運(yùn)動的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想目標(biāo)，做出積極的貢獻(xiàn)，中國共產(chǎn)黨人應(yīng)為此而努力奮斗。但是，由于這些年來共產(chǎn)主義運(yùn)動遭受的挫折，共產(chǎn)主義渺茫論的散布，黨風(fēng)的嚴(yán)重腐敗，從黨的高層起，許多干部和黨員已經(jīng)喪失了黨的理想信念，思想渙散，缺乏積極動力，對黨和人民的事業(yè)很不利?，F(xiàn)在極需要加強(qiáng)黨的理想信念教育，中國共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)忍不拔地朝著我們的理想目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

　　四、要對干部的革命化提出嚴(yán)格的要求

　　對于始終保持黨的先進(jìn)性質(zhì)，堅(jiān)持黨的基本路線，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是決定的因素。干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨對于干部隊(duì)伍的要求，從來都是把“革命化”置于首位的。“革命化”主要是指思想革命化，是講干部的思想政治覺悟，革命理想信念，道德品質(zhì)和情操。講到干部革命化，現(xiàn)在要重視一個(gè)大問題：多年以來，我們黨已經(jīng)不提社會主義革命了，在大多數(shù)干部的思想中，“革命化”的概念，已經(jīng)不存在了，已經(jīng)“告別革命”了。實(shí)際上，我國的社會主義革命任務(wù)遠(yuǎn)未完成，仍然需要經(jīng)過長期的艱苦努力。黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，局限于當(dāng)時(shí)歷史背景，完全否定了“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論和文化大革命”，但《決議》的第(36)段中，卻說得很正確：“需要堅(jiān)決繼續(xù)進(jìn)行各方面的革命斗爭。社會主義不但要消滅一切剝削制度和剝削階級，而且要大大發(fā)展社會生產(chǎn)力，完善和發(fā)展社會主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步消滅一切階級差別，逐步消滅一切重大社會差別和社會不平等，直到共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)。這是人類歷史上空前偉大的革命。……這個(gè)轉(zhuǎn)入和平發(fā)展時(shí)期的革命比過去的革命更深刻，更艱巨，不但需要很長的歷史時(shí)期才能完成，而且仍然需要許多代人堅(jiān)持不懈、嚴(yán)守紀(jì)律的艱苦奮斗，英勇犧牲。……我們?nèi)w中國共產(chǎn)黨員和全國人民，在新的歷史時(shí)期中一定要繼續(xù)保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，把偉大的社會主義革命和社會主義建設(shè)進(jìn)行到底”。社會主義革命的根本任務(wù)，就是實(shí)現(xiàn)馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所宣告的“一個(gè)消滅，兩個(gè)最徹底決裂”。實(shí)踐證明，政治思想領(lǐng)域的社會主義革命是比消滅剝削制度的社會主義革命更長期更艱難的任務(wù)。如果不繼續(xù)進(jìn)行社會主義革命，“革命化”就會成為一句空口號，社會主義建設(shè)也是搞不好的 。對于干部的要求，簡言之，就是過去所強(qiáng)調(diào)的“又紅又專”，即“德才兼?zhèn)?rdquo;。“紅”是指“德”，是講為人民服務(wù)的覺悟;“專”是指“才”，是講為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這些年來，黨政干部以權(quán)謀私、貪污腐敗的，占了相當(dāng)數(shù)量，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。這和對于領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用、教育、考核，忽視“革命化”這條要求密切相關(guān)。也和干部不重視自身思想改造密切相關(guān)。

　　社會主義革命需要繼續(xù)不斷進(jìn)行。社會主義制度自我完善的改革，是社會主義繼續(xù)革命的重要組成部分;當(dāng)前整頓“四風(fēng)”的群眾路線教育，是社會主義繼續(xù)革命的重要內(nèi)容。社會主義革命和社會主義建設(shè)是整個(gè)社會主義事業(yè)的兩個(gè)基本組成部分，二者相互促進(jìn)，直至社會主義的建成。世界觀的改造是根本的改造，干部的思想革命化是根本，世界觀的改造需要長期自覺地進(jìn)行。革命理想大于天，中國共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)成為永葆青春的革命黨。

　　五、要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)作風(fēng)

　　毛澤東主席為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民在長期革命和建設(shè)的斗爭實(shí)踐中，創(chuàng)造了光輝業(yè)績，形成了優(yōu)良革命傳統(tǒng)作風(fēng)，黨的三大作風(fēng)是留給我們的寶貴精神財(cái)富。在新中國建立前夕召開的中國共產(chǎn)黨七屆二中全會上，毛澤東說：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。……中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”新中國建立后，毛澤東始終致力于把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成防止腐敗、永葆青春的革命黨。在毛澤東主席為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)的近三十年里，雖然在探索發(fā)展過程中，有過曲折和失誤，但確實(shí)建立起一個(gè)社會風(fēng)氣良好、經(jīng)濟(jì)較快增長、人民安居樂業(yè)、受到世界各國人民尊敬的國家。

　　中國共產(chǎn)黨要不負(fù)人民期望，長期執(zhí)政，就要在繼承發(fā)揚(yáng)三大優(yōu)良作風(fēng)基礎(chǔ)上，把建立勤政與廉政作風(fēng)，放在同樣重要的位置。現(xiàn)在需要明確發(fā)揚(yáng)四大作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、勤政與廉政的作風(fēng)、批評與自我批評的作風(fēng)。

　　六、要建立起人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治制度

　　憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”我國的政治制度應(yīng)當(dāng)是發(fā)揚(yáng)人民民主，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的制度。需要積極推進(jìn)政治體制改革，它應(yīng)當(dāng)是社會主義民主政治制度的自我完善。要繼續(xù)堅(jiān)持人民民主專政、人民代表大會、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商、民族區(qū)域自治等制度。毛澤東說過：“人民自己必須管理上層建筑，不管理上層建筑是不行的。我們不能夠把人民的權(quán)利問題，了解為國家只由一部分人管理，人民在這些人的管理下享受勞動、教育、社會保險(xiǎn)等權(quán)利。”這要成為政治體制改革達(dá)到的目標(biāo)。

　　社會主義民主政治制度建設(shè)的關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。要加強(qiáng)黨內(nèi)的民主政治建設(shè)，以帶動整個(gè)國家的民主政治建設(shè)。黨內(nèi)民主建設(shè)，關(guān)鍵在黨中央。黨中央搞好了民主建設(shè)，才能帶動全黨的民主建設(shè)，發(fā)揮全黨同志的積極性、創(chuàng)造性，建設(shè)起一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、鞏固的黨;從而發(fā)揮全國人民的積極性、創(chuàng)造性，建設(shè)起一個(gè)團(tuán)結(jié)、鞏固和強(qiáng)大的國家。

　　社會主義民主政治制度要求黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人及高級干部模范地堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)信人民群眾是真正的英雄，相信人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧，能夠虛心聽取來自群眾的重大原則意見。黨的十一屆三中全會后的三十多年來，中央在某些重大決策走群眾路線上，是存在嚴(yán)重問題的。例如，本《建議》第二點(diǎn)說到的，用中國特色社會主義理論體系，實(shí)際取代黨和國家長期堅(jiān)持的馬克思列寧主義毛澤東思想指導(dǎo)地位，就是當(dāng)時(shí)黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)人違背群眾路線，強(qiáng)加于全黨和全國人民的。

　　黨的十八大新選出的以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，作出八項(xiàng)規(guī)定，開展以整頓“四風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾路線教育，反腐敗等一些重大措施，深得廣大群眾的贊同，應(yīng)該給予必要的肯定。我們期望新的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民建立社會主義民主政治制度方面，能夠取得重大成績。首先從黨和國家層面起，在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個(gè)方面，都逐步做到社會主義民主政治的制度化。這樣的社會主義民主政治制度，是真正體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主政治制度，它將遠(yuǎn)優(yōu)于資本主義的民主政治制度。

　　按照社會主義民主政治制度的要求，我們黨要努力實(shí)現(xiàn)毛澤東同志所提倡的“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”。如果從黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人做起，始終扎根于人民群眾之中，就一定能夠克服各種重大困難，使人民的事業(yè)不斷取得新勝利!

　　七、要以德治國，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀

　　要高度重視道德的作用，將以德治國作為治國的重要方略，改變現(xiàn)在的社會道德淪喪現(xiàn)象，克服已經(jīng)產(chǎn)生的“無德、無信、無序”問題。以德治國，就是以馬克思列寧主義毛澤東思想為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的建設(shè)為落腳點(diǎn)，建立與社會主義法律體系相配套的社會主義思想道德體系，并使之成為全體人民普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為規(guī)范。

　　以德治國，要加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。社會主義精神文明，是社會主義社會區(qū)別于舊社會的主要特征之一。 精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)都是社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容。兩個(gè)文明建設(shè)，互相促進(jìn)，缺一不可;二者不同步發(fā)展，社會主義建設(shè)是搞不好的。要解決這些年來，社會主義精神文明嚴(yán)重下滑的問題，堅(jiān)決掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，樹立社會文明新風(fēng)，積極開展創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、做文明公民等活動。

　　以德治國，要培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。黨的十八大集中提出了二十四個(gè)字的社會主義核心價(jià)值觀：“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國、敬業(yè)、誠信、友愛。”其中，前面八個(gè)字是國家層面價(jià)值目標(biāo)，中間八個(gè)字是社會層面價(jià)值取向，后面八個(gè)字是個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則。

　　樹立社會公德，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀極為重要。為了更好地達(dá)到目的，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，認(rèn)為二十四個(gè)字的社會主義核心價(jià)值觀，有進(jìn)一步濃縮精煉的必要性。二十四個(gè)字包括十二點(diǎn)內(nèi)容，單獨(dú)的每點(diǎn)內(nèi)容都有一定道理，但將十二點(diǎn)內(nèi)容作為社會主義核心價(jià)值觀的整體，就并不妥當(dāng)了。十二點(diǎn)內(nèi)容，在于求全，核心內(nèi)容并不突出，反而使人們不得要領(lǐng);而且看來求全，卻沒有明確體現(xiàn)社會主義的特征要求。我們認(rèn)為社會主義核心價(jià)值觀主要是對社會公民的核心道德要求,不必分成三個(gè)層面、十二點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)突出核心要點(diǎn)。

　　借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，世界三大宗教的教義，都很精煉，而信眾甚多;中國儒道墨法諸家的主旨，也很精煉，而長遠(yuǎn)流傳。我們建議將社會主義核心價(jià)值觀概括成八個(gè)字：“愛國、為公、尊民、敬業(yè)。”其中，“愛國”“敬業(yè)”原來已經(jīng)有了，不多解釋;“為公”、“尊民”是體現(xiàn)社會主義最核心的價(jià)值內(nèi)容。“為公”是建立社會主義社會的必要觀念，對各類人員、各種單位和部門，都要建立“為公”的觀念;提倡努力做到：先公后私、公而忘私、大公無私、毫不利己、專門利人，絕不損公肥私、見利忘義，這樣才能使社會主義社會得以發(fā)展和鞏固。“尊民”同樣是建立社會主義的必要觀念，要尊重人民、相信人民、熱愛人民、全心全意為人民服務(wù);人民是社會的主人，是推動社會歷史前進(jìn)的動力。這樣八個(gè)字的核心價(jià)值觀念，可以派生出其他有利于社會主義的價(jià)值概念，為實(shí)現(xiàn)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)，發(fā)揮道德力量的重要作用。

　　八、要依法治國，保障社會主義事業(yè)的健康發(fā)展

　　依法治國是我國現(xiàn)在的基本治國方略。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主制度化、法律化。依法治國，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。

　　1954年，中國歷史上第一部社會主義類型的憲法——《1954年憲法》誕生，奠定了新中國立國、治國的最根本的法律基礎(chǔ)。此后六十年，以憲法為根本依據(jù)，適應(yīng)社會主義事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定了一系列新的法律和法規(guī)，形成了比較齊全的法律體系，為保障我國社會主義事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

　　但是，在依法治國方面，主要存在“有法不依、違法不究”的問題;最為嚴(yán)重的是違反憲法而得不到糾正和處理。有些黨政領(lǐng)導(dǎo)官員違法亂紀(jì)，剝奪法律賦予人民的權(quán)利;有些反黨反社會主義分子，散布惡毒攻擊新中國的言行，甚至勾結(jié)外敵，卻受到縱容。這些違法犯罪行為嚴(yán)重危害黨和人民的事業(yè)?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)依法治國，應(yīng)該有法必依，違法必究。首先要尊重和維護(hù)憲法的權(quán)威：根據(jù)憲法序言，應(yīng)該堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想的根本指導(dǎo)地位，要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;根據(jù)憲法第一章總綱和第二章公民的權(quán)利和義務(wù)，要保證人民當(dāng)家作主權(quán)利，保障人民言論自由，類似如2012年3至4月間曾經(jīng)發(fā)生，幾乎封閉全部宣傳馬克思列寧主義毛澤東思想網(wǎng)站的嚴(yán)重政治事件，今后再也不容許發(fā)生;根據(jù)憲法精神，需要恢復(fù)原來憲法中的嚴(yán)懲賣國賊內(nèi)容，加大反對出賣國家權(quán)益的腐敗力度，以維護(hù)國家和民族的利益等。

　　依法治國，要總結(jié)多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法守法，以保障中國特色社會主義事業(yè)的健康發(fā)展。

　　九、要維護(hù)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，走共同富裕道路

　　我國現(xiàn)在處于不發(fā)達(dá)的社會主義初級階段，要長期抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松。為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，使發(fā)展惠及廣大人民群眾，要維護(hù)憲法規(guī)定的公有制為主體、按勞分配為主體的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。

　　為了發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)持改革開放是必要的。多年來，經(jīng)濟(jì)體制是改革的重點(diǎn)。但改革實(shí)行了右的路線，出現(xiàn)嚴(yán)重問題，表現(xiàn)在：國有經(jīng)濟(jì)不斷退縮，外資和私資無限擴(kuò)張，社會出現(xiàn)貧富兩極嚴(yán)重分化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和對外依存度畸形，生態(tài)環(huán)境和資源遭受嚴(yán)重破壞等。發(fā)生如此嚴(yán)重的社會經(jīng)濟(jì)矛盾，原因在于對內(nèi)對外實(shí)行的都是依靠和滿足資本謀利要求的路線。這種格局必須扭轉(zhuǎn)。長此下去，不僅危機(jī)加深，而且社會主義制度將徹底崩潰。

　　要扭轉(zhuǎn)這種“經(jīng)右”格局，就應(yīng)該按客觀規(guī)律和我國國情要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)。首先是要提升被嚴(yán)重削弱的公有制主體地位，著力增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，大力發(fā)展城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，改變當(dāng)前削弱公有制的所謂“共同發(fā)展”政策。

　　同時(shí)，要把共同富裕的要求確實(shí)提到日程上來，改變“先富”時(shí)間無限，數(shù)量無度，而共同富裕落空的政策。這更要求堅(jiān)持和發(fā)展公有制的主體地位，并把憲法確定的按勞分配為主的原則落到實(shí)處。

　　當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的工作必須加強(qiáng)而不能放松。結(jié)構(gòu)失調(diào)是長年積累下來的，調(diào)整任務(wù)非常艱巨。目前雖有進(jìn)展，但離協(xié)調(diào)的要求還相距甚遠(yuǎn)。在這種情況下提出“保持中高速發(fā)展”是不妥當(dāng)?shù)?。否則還是走保增長、丟結(jié)構(gòu)的老路。

　　要改變對外經(jīng)濟(jì)依存度過高的問題。目前外經(jīng)產(chǎn)業(yè)70%由外資控制，對外出口外資占70%，在出口中大都是耗能耗資源高的產(chǎn)品，且價(jià)格低廉，而換得的外匯只能買美國的國債。人們把這形容為殖民地經(jīng)濟(jì)不無道理。要堅(jiān)持獨(dú)立自主方針，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以“社會主義”為前提，不等于“自由化市場經(jīng)濟(jì)”體制。經(jīng)濟(jì)體制改革要確實(shí)體現(xiàn)社會主義制度的自我完善，走共同富裕道路。

　　十、要堅(jiān)持愛國主義和國際主義，結(jié)成反對美帝國主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　社會主義新中國建立，中國人民從此站立起來，使中華民族自立于世界民族之林。國家堅(jiān)持獨(dú)立自主的對外方針，發(fā)展和世界各國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、外交等關(guān)系;堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作往來。我國作為社會主義國家，堅(jiān)持愛國主義與國際主義相結(jié)合的原則。在對外關(guān)系中，既堅(jiān)決維護(hù)國家和民族的獨(dú)立與安全，又堅(jiān)持維護(hù)世界和平和人類進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。

　　我國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，永遠(yuǎn)不稱霸;對于美帝國主義為首的國際霸權(quán)主義勢力，要保持高度警惕。美國的帝國主義本性沒有變，它是當(dāng)今世界動亂的主要根源，它明確把我國作為主要敵人。要敢于和美帝國主義針鋒相對，作有理、有利、有節(jié)的斗爭。我國內(nèi)部要加強(qiáng)國防建設(shè)，做好各方面應(yīng)對工作;要正式立法，嚴(yán)懲極少數(shù)漢奸賣國分子，禁止散布和傳播賣國言行，使全國人民在愛國主義、集體主義和社會主義的旗幟下團(tuán)結(jié)起來。在國際上，要用毛澤東提出的“關(guān)于三個(gè)世界劃分”的戰(zhàn)略思想，武裝全國人民和全世界人民，形成最為廣泛的，包括美國人民在內(nèi)的，反對美帝國主義的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，集中揭露和打擊美國統(tǒng)治集團(tuán)中的帝國主義分子。中國人民的進(jìn)步事業(yè)和世界人民的進(jìn)步事業(yè)密切相關(guān);社會主義新中國的發(fā)展前途和命運(yùn)關(guān)系到全人類社會的發(fā)展前途和命運(yùn)。中國人民和世界人民的革命事業(yè)是進(jìn)步的，美帝國主義侵略的倒行逆施是反動的。得道多助，失道寡助。從戰(zhàn)略上看，美帝國主義是紙老虎。人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。全世界的事要由全世界人民說了算。聯(lián)合起來的全世界人民，一定能夠把美帝國主義及其走狗打倒。一個(gè)世界人民當(dāng)家作主，天下為公、世界大同的人類新社會，終究一定會實(shí)現(xiàn)。

　　中國共產(chǎn)黨正領(lǐng)導(dǎo)全中國人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)而努力，關(guān)鍵是勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年，即2021年中國共產(chǎn)黨建黨一百周年目標(biāo)。對此，開好黨的十八屆四中全會至為重要。我們期盼習(xí)近平同志為首的黨中央，在馬克思列寧主義毛澤東思想指導(dǎo)下，使這次全會取得重要成果，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，建設(shè)偉大的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定必要的基礎(chǔ)!

　　李 波、惲仁祥等 314 位同志

　　2014年9月18日

署名的314 位建議人名單如下：

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