混混日子，不求有功，但求無過的政府行為，要擔責了。

　　6月7日，《國務院關于對穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況開展全面督查的通知》，以國發名電〔2014〕1號發布。

　　該通知提出，將派出8個督察組，對各個部委和地方政府穩增長、促改革、調結構、惠民生的政策執行情況進行督察。

　　其中4個督查組分別負責督查國務院有關部門、單位，4個督查組分別負責督查部分省(區、市)。

　　本次督察的內容涉及到《政府工作報告》部署的2014年重點工作，和去年下半年以來國務院出臺的穩增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施落實情況。

　　這包括取消和下放行政審批事項、推進簡政放權的，加快棚戶區改造，向非國有資本推出一批投資項目，金融支持實體經濟等。

　　上述內容部分在今年執行的不是很理想。

　　比如小微企業負擔仍很重，小微企業和農業貸款利率仍居高不下。民間投資仍在放慢，此外一些該取消和下放的行政審批項目仍未落實。

　　比如有的行政審批項目表面上下放，但是設置了新的前置審批項目。另外像很多項目名義上是鼓勵民間投資，實際上很難操作。

　　這使得很多經濟社會指標完成難度很大，經濟活力提升不夠。

　　國家統計局數字顯示，2014年1-4月份，民間固定資產投資69540億元，同比名義增長20.4%，增速比去年全年下降了回落2.7個百分點，相對應而全國固定資產投資投資增速只下降了2.3個百分點。同時1-4月份，規模以上工業增加值同比增長8.7%，距離9.5%的目標存在距離。

　　上述通知指出，要樹立言必信、行必果的施政新風，兌現新一屆政府向人民作出的“說到做到，不放空炮”的莊嚴承諾。為此，要對政策措施落實不力的，實施責任追究，嚴肅問責，依法依規進行誡勉約談、通報批評甚至給予行政處分。

　　21世紀經濟報道了解到，與往常不一樣的是，本次督查將與輿論引導相結合。國務院辦公廳將組織媒體以及有關門戶網站，及時報道這次督查情況，對落實不力的予以曝光。

　　另外，在開展督查的同時，本次還會邀請全國工商聯和部分研究咨詢機構等單位，開展第三方評估，并向國務院提交評估報告。

　　此前6月6日，國務院總理李克強在主持召開部分省市經濟工作座談會。

　　他指出，下一步一方面要狠抓已出臺政策措施的落實，務求早見實效;另一方面要針對經濟運行中的新情況和突出問題，創新宏觀調控方式，精準發力、定向調控，多措并舉支持實體經濟，穩定社會預期，在統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生中敢于擔當，勇于攻堅，善破難題。

　　他強調，各地區、各部門要不等不靠、主動作為、真抓實干，創造性地開展工作，做到守土有責、守土盡責，不能敷衍了事，更不能為官不為。

　　據悉，本次督察時間為6月25日至7月5日;6月25日前，各地區各部門開展自查并向國務院上報自查報告。

　　附：政令不出中南海？李克強稱必須落實石化產業規劃方案

　　李克強6月4日召開國務院常務會議，石化產業規劃布局方案或最快本月推出。李克強稱石化產業是國民經濟的重要支柱，規劃布局方案一經確定，必須嚴格執行。

　　李克強周三主持召開常務會議指出，石化產業是國民經濟的重要支柱，產業鏈條長，產品覆蓋面廣，與人民生活息息相關。石化產業規劃布局方案一經確定，必須嚴格執行。

　　《上海證券報》引述參與制訂方案的相關人士的話，未來東西部發展側重不同，東部以石油化工為主，西部以煤化工為主，新型煤化工有望撐起半邊天。

　　消息人士稱：“新方案將明確扶持煤化工，煉油、乙烯、芳烴(又稱PX)是方案涉及的主要三類石化產品，而西部地區將是主要發展基地。”

　　就在此次國務院常務會議之前，有媒體報道稱李克強總理因“政令不出中南海”拍了桌子。

　　李克強批評那些“為官不為”的官員“庸政、懶政”行為同樣是腐敗。總理說：“國務院決不發空頭文件，所有政策措施必須不折不扣落實到位。”

　　在周三的會議上，李克強強調石化產業發展規劃，要嚴格環評、科學論證，做好項目選址，避免盲目違規亂上。切實加強安全環保監管，落實企業主體責任，及時排查隱患。從嚴查處環境違法事件。要加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑，保障公眾知情權，推動石化產業綠色、安全、高效發展。

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