黑老大們的官場魅影

　　廉政瞭望記者發現，黑老大與官場的聯系，按緊密程度可分三個階段：第一階段是尋找官員充當保護傘，形態簡單，屬于買賣式交往;其次是在政治、經濟方面與貪官結成租售同盟，涉及更高級的政經資源;走上前臺攫取行政權力則是第三階段，往往發生于基層、村級“黑政權”。

　　文_艾冰

　　3月31日，劉漢、劉維等涉黑案在湖北咸寧中院開庭審理。劉漢顛覆了人們對“黑社會”的固有印象。早在1994年，他就開始苦心編織覆蓋黑白兩道、橫跨政商兩界的大網。其與官員的交往及交易，正是大網中重要而隱秘的一環。劉漢案雖是極端個案，但也確有黑老大對官場并不陌生。廉政瞭望記者從2011年來公開報道的涉黑案件中，挑選出15例與官場有密切聯系的黑老大。他們或千方百計勾搭官員尋求庇護，或“以權壓權”，讓官場中人吃盡苦頭。這還不過癮，有的干脆自己當上了官，在公開場合大談“致富經”……

　　怎樣和貪官搭上線？

　　黑老大們要得到庇護，首先得和官員搭上線，那么，他們喜歡“勾搭”哪些領域的官員呢?廉政瞭望記者梳理15例案件發現，公安系統以及法院系統官員，充當保護傘的情況較多。2011年落網的廣東茂名黑老大李振剛，其保護傘包括市刑警支隊三大隊副大隊長李永才、茂港區法院民庭庭長何銘杰等。市公安局2001年時曾偵查過李振剛涉黑案，身為專案組材料小組組長的李永才幫忙隱匿其綁架他人的證據，使其逃脫制裁。而當李振剛放出高利貸，對方無力償還時，何銘杰就會來幫忙，把受害人的合法財產以司法途徑轉移到李振剛名下，從立案、開庭到判決、執行，“一氣呵成”。不止公安、法院兩家，其他部門官員也有“上鉤”的。除了實權部門一把手外，還有基層干部。如深圳“龍哥”陳垚東，就找了時任沙井街道黨工委書記劉少雄做靠山;有的保護傘更讓人意外——正廳級女官員、原湖南湘潭人大主任符詠梅，竟然是黑老大歐建的干媽。廉政瞭望記者還發現，在15例涉黑案中，相當一部分保護傘對黑老大的“忠誠度”頗高。究其原因，既是官員見利忘本，更與黑老大勾搭官員時手法“考究”(與商人勾結官員手段類似)，讓對方“欲罷不能”有關。一組湖南多地“打黑”時披露的故事或可說明。2006年起，歐建向湘潭市公安局原副局長蔡亞斌送錢之余，還發動了“毒品+美色”攻勢。一邊拿毒品給蔡吸食，一邊費大工夫從廣州找來“小姐”給他。用歐建的話說，是金錢、毒品和女色，讓他與蔡亞斌成了“朋友”。還有人做法更絕。曾橫行衡陽5年多的當地“天上人間”夜總會老板尹健，得知市石鼓公安分局副局長陳小平和禁毒大隊長賀航國也喜歡“泡吧”，便為其免費提供包廂，過年還會奉上紅包。暗地里，尹健將二人受賄的情況秘密地拍攝下來，將二人變成自己的“死忠粉”。株洲黑老大陳李林則省心不少。原為醫生的他，偶然得知同事王晶是時任株洲市公安局長黃桂生的“女友”，遂動了心思。黃調任湘潭后，陳李林說動王晶一起入股，到湘潭開“A世紀酒吧”。經王晶的“枕邊風”，黃桂生承諾給予關照，成了酒吧的大靠山。

　　得官員庇護，也庇護官員

　　有黑老大曾叫囂：“養官千日，用官一時”。大抵是說，一到關鍵時刻，保護傘就會出馬，助其成事，幫其解圍。而黑老大對官員的“感情”，也頗為復雜。2007年11月，時任湘潭市人大主任符詠梅的一個“招呼”，使歐建控制的宜華房地產開發公司，能在其承包的體育公園項目招標中簡化程序，為歐建團伙串通圍標創造了條件。其“內定”的中天公司中標后，歐建獲利700多萬元。黃桂生對陳李林的關照，則是細水長流。平時，黃桂生常帶領各公安分局多名負責人，浩浩蕩蕩到“A世紀酒吧”赴宴，還要求下屬們對酒吧給予“支持”。當該酒吧因涉毒被查后，黃桂生又叮囑辦案部門，不要追究陳李林等的刑責。陳李林也“懂行”：逢年過節，少不了對一些職能部門負責人請吃送禮。有了保護傘，情勢再危急，似乎也能化險為夷。一次，陳小平得知市局要查“天上人間”，便先讓尹健安排人進入兩個包廂吸K粉，并打電話報警。接警后，陳親自帶隊查處了安排好的包廂，拘留了11名吸毒者，對市局表示“已查過”。事后，尹健派人給被拘者送去被子、補助金，并給來查他的民警每人發了800元。當“羽翼漸豐”，有的黑老大甚至自己當起官員的靠山，在政治、經濟方面與其結成同盟。被稱為“地下組織部長”的青島黑老大聶磊就是一例。聶還有標準，專挑“能力和上進心較強，無靠山的普通警員”。目標一定，聶磊就會用人脈與金錢助其晉升，以圖后者回報。青島特警支隊一大隊原副大隊長王曉青曾受聶磊“栽培”，聶磊手下外出“辦事”時，常叫王同行，王攜帶的110對講機，讓聶磊團伙在案發現場了解警方調度信息，及時抽身。也許是有了更大權力的“庇佑”，黑老大對一些官員的態度很是囂張。如河北曲陽縣黑老大劉會民手下曾毆打縣城建局宮姓副局長;而當湘潭禁毒支隊民警檢查“A世紀酒吧”時，竟被反鎖在酒吧1個多小時，直到特警支隊30名隊員強行破門，酒吧里的民警才得以脫身。不過，多數黑老大對自己的“靠山”都很恭謹。2013年6月，深圳沙井黑社會案二審，黑老大陳垚東與街道辦書記劉少雄當庭對質時，陳垚東說，他是為了公司利益才去找劉書記。陳仍尊稱對方落馬前的官銜。

　　“我就是不在現場，這個書記也是我的”

　　廉政瞭望記者發現，黑老大與官場的聯系，除了找官員當保護傘;在政治、經濟方面與貪官結成同盟外;有人還擠身體制內，以圖用權力保護、壯大自身利益。他們走的第一步棋，就是將自己包裝成熱心公益的企業家。在本刊統計的15人中，有“企業家”身份的達80%。如江西新余黑老大李軍民，曾成立“恒發貿易”等多家公司，2009年獲評市勞模。同年，歐建則成為湘潭岳塘區“光彩之星”、“最受職工歡迎企業家”。有了這些頭銜，擔任人大代表、政協委員等似乎順理成章，這也是他們能想到的進入體制的最好方式。15名黑老大中，曾任各級代表委員的達9人，其中2人曾是省人大代表。“該同志具有較高的參政議政能力，多次提出科學建議。熱心公益事業，累計為助學，助殘，救災等捐款捐物800多萬元……”一份推薦黑老大袁誠家為遼寧鞍山市人大代表的資料如此寫道。該市人大官員張明利解釋，企業家當選人大代表，“就是根據納稅，熱心公益和支持地方建設，他這些方面確實表現不錯。”曾任兩屆省人大代表的江西橫峰黑老大蘭林炎，還給其手下骨干也謀了身份：蘭風標為橫峰縣人大代表;陳德云為縣政協委員……然而，黑老大戴上“紅頂”也非易事，有時還得“拼靠山”。河南漯河黑老大王華當市政協常委就費了番周折。媒體曾披露，當時市委常委討論政協常委名單，有人以王華涉黑為由提出質疑，但一名與王華關系很近的人卻力挺王華，使其如愿以償。也許因其“草根”身份，不少當選代表委員的黑老大都曾受媒體關注。蘭林炎到南昌參加省人代會時，曾對記者稱贊大會新使用的短信系統貼心方便。作為橫峰縣藍子畬族村村支書的他還透露，該村探索出了“基地+農戶+合作社+企業”的農業產業化發展新路。事實上，近些年查處的黑老大中，不少人都擁有村支書這一身份。兼具“能人”與“強人”特征的他們，在發展村域經濟的同時，也為所欲為，堪稱村霸。已赴死的河北曲陽縣黑老大——七里莊村原村支書劉會民，任職期間犯下受賄、尋釁滋事等大罪11樁，村民對其稍有異議就遭毆打。不過，在劉掌村期間，七里莊發展成“曲陽第一村”和保定市“生態文明村”，劉倒臺后仍有村民感嘆：“現在七里莊建設得不錯。”還有人更膽大。山東臨沂黑老大李振山看上了老家的村支書一職，他的手段是“硬搶”。村選舉期間，李帶地痞走家串戶，揚言黨員誰不選他就揍誰，并說：“我就是不在現場，這個書記也是我的。”競選當日，李振山果然不在現場，而在鄰居屋里喝茶。第一輪選舉下來，他就“全票當選”。可是，李振山不是黨員，根本不具有參選資格。鎮黨委拒絕任命他，官癮上來的李振山干脆自封為村支書。很快，民警的到來終結了李振山的“官場漂白之旅”，李振山后被判處死刑，當官的美夢，只能留待下輩子了。

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