15日，中共十八屆三中全會文件《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》全文出爐。官方亦首次披露《決定》起草小組組成，由中共中央總書記習近平親自擔任《決定》起草組組長，政治局常委劉云山、張高麗為副組長。
前任總理溫家寶擔任過此前兩屆三中全會文件起草小組的組長，此次組長由中共最高領導人習近平親自擔任，十分罕見，引起外界高度關注。
國家行政學院教授汪玉凱認為，這是因為過去的改革并非全面改革，而是針對某些領域的深化改革。目前改革已經進入攻堅時期，由最高領導人擔任組長，可以更好地推進全面改革。
十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，主要關注農村改革;十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，主要針對經濟改革。
汪玉凱指出，此次三中全會是30年來最深刻的一次改革，幾乎將改革的每一個領域都涵蓋在內。習近平擔任起草小組組長，與此后將成立的中共中央全面深化改革領導小組相關。
總理需擔任執行工作
對于外界有關李克強總理不是起草小組副組長的疑問，張希賢認為，起草小組人員的組成，屬于中央的合理分工。
張希賢表示，每個時期的改革重點不一樣，所以分工也有不同。起草小組主要負責“案頭”工作，總理需要擔任執行層面的全面工作，任務已經很重。此外，國務院副總理張高麗擔任副組長，可以把政府改革與經濟改革方面的意見進行傳遞。
張希賢說，這種安排是很正常的，因為總理需要負責2013年的重點改革，其中尤其是行政體制改革與簡政放權兩項，難度極大，任務已經十分繁重艱巨。 (中通社)
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