十二屆全國人大一次會議4日上午在人民大會堂舉行新聞發布會,傅瑩作為全國人大設立發言人以來的第一位女發言人,就會議議程和人大工作等問題回答中外記者提問。
傅瑩說,十二屆全國人大一次會議將于3月5日上午開幕,3月17日上午閉幕,會期12天半。17日會議閉幕后,新任國務院總理將與中外記者見面并回答提問,新任國務院副總理將陪同。
政治體制改革
美國有線電視新聞網記者:在過去30年中,無論是中國的面貌還是中國經濟,都發生了很大的變化和發展。但是,政治體制改革這方面似乎有一些滯后,中國的民眾和領導層似乎都認為中國是需要政治體制改革的,我想問這樣的政治體制改革的內涵是什么?全國人大作為一個重要的國家機構,在使一些透明、問責等做法制度化方面,可以做哪些具體的事情,怎才能更好地治理中國這樣一個復雜的、迅速變化的國家?
傅瑩:這也是最近議論比較多的一個話題,你一定注意到在中國上上下下對進一步深化改革、對進一步擴大開放是有著廣泛的共識,有這樣一個政治共識。我到過很多國家,也比較注意觀察其他國家的情況,像中國這樣三十多年如一日,堅持不懈推進改革,確實是很少見的。改革開放是中國的法寶,沒有改革開放就不可能有我們今天的成績。
關于政治體制改革,我簡單介紹一下。在中共十八大報告當中有一個專門的章節論述,“要堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革”,其中很重要的一條就是要支持和保證人民,通過人民代表大會行使國家權力,推進依法治國,加強對憲法和法律實施的監督,這是中國政治體制改革的重要內容之一,也就是你關心的問責方面的重點。
我們需要明確一個概念,中國的政治體制改革是中國特色的社會主義制度的自我完善和發展,不能一說中國政治體制改革就是要照搬別人的模式,否則中國就沒有進行政治體制改革,這樣的說法不公平也不準確。
一些發達國家,他們現在面臨著非常嚴峻的困難,不比中國的困難小,但是沒有聽說他們要改變自己的政治制度,要照搬其他國家的模式。像中國這樣的發展中國家,一面對這樣的問題,馬上就有這樣的訓導,說你們應該用別人的模式。我認為這是一個誤區,這也是為什么相當長時間,外界對中國的政治體制改革以及對中國整個改革進程看不透、看不懂,可能就是因為有這么一個誤區。當然,我只是一家之言,僅供你參考。
總的來講,我想說的是,中國已經找到了自己的正確道路,而且正在取得成功,我們沒有理由不堅持下去。
你提這個問題中國記者都笑了
日本共同社記者提問:中國如何描繪建設海洋強國的藍圖?怎樣緩和與包括日本在內的周邊國家的摩擦?中國外交是否會更加咄咄逼人?“剛才你提到這個問題的時候,你注意到中國記者都笑了。”傅瑩說,其實你在中國聽到的是完全不同的,幾乎是另外一方面的意見,很多中國人的意見包括媒體人的意見,是希望中國更加強硬一些,尤其面對挑釁的時候,希望有更加強硬的姿態。
傅瑩表示,中國有很多與以往傳統大國不同的地方,我們有不同的政治制度,中國人口多,發展速度快,而且還在進一步地繼續快速發展。所以別人不一定完全理解和了解我們,而且可能會有一些人,會從過去500年國強必霸的國際關系傳統出發,從這樣一個邏輯出發,來預判我們的未來,也會去尋找一些現象來印證自己的預判,這樣的現象是有的。“我覺得會有這種情況,不以為怪。”
談到如何解決與鄰國的爭議問題,傅瑩說,在領土爭議問題上,當有的國家采取挑釁行為時,中國果斷應對。中國希望通過對話、磋商解決分歧和矛盾,但這需要雙方都有這樣的意愿,“一個巴掌拍不響”。.
審查批準之后你就知道了
路透社記者問:“我想您能不能告訴我們,2013年中國國防支出規模有多大?都將用于哪些方面?”
傅瑩沒有直接回答這個具體數字,她表示:“關于軍費的問題,我觀察了一下,這個問題似乎是人大新聞發布會的必答題,每年這個問題都會出來。我看了一下,前面幾任的發言人都回答過了,但是仍然有很多國際的關注。好像中國每年都需要向外界解釋為什么我們要加強國防建設,為什么我們要增加軍費。”
傅瑩表示,關于中國的國防預算,“我們是實行嚴格財政撥款的制度,與往年一樣,今年的國防預算也包含在國家總預算的草案內,是這次會議的16項議程之一,所以在大會審查批準之后你就知道了。”
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