(1960年3月16日)

　　上海局，各協作區委員會，各省委、市委、自治區黨委，中央一級各部門、各黨組：

　　衛生工作，這兩年因為忙于生產大躍進，有些放松了。現在應該立即抓緊布置，抓緊總結經驗，抓緊檢查、競賽、評比。中央于今年二月二日批準《衛生部黨組關于全國衛生工作山西稷山縣現場會議的報告》[2]及附件《關于人民公社衛生工作幾個問題的意見》[3]，早已發給你們。據我們調查，未能引起你們的重視，大多數省、市、區黨委第一書記沒有看這樣一個很重要而又寫得很好的文件，也沒有發到各級黨委黨組和人民公社去。中央現在提醒同志們，要重視這個問題，要把過去兩年放松了的愛國衛生運動重新發動起來，并且一定要于一九六○年，一九六一年，一九六二年這三年內做出顯著的成績，首先抓緊今年的衛生運動。其辦法：在省、市、地、縣、社的有衛生部門及民眾團體負責人參加的黨委會議及黨組會議上，在本年三月內，

　　至遲四月上旬，認真討論一次;由黨委第一書記掛帥，各級黨委專管書記和有關部門黨組書記也要在黨委第一書記領導之下掛起帥來;立即將中央二月二日批示的文件發下去，直到人民公社;各省、市、區黨委迅即做出自己的指示，重新恢復愛國衛生運動委員會的組織和工作，發動群眾，配合生產運動，大搞衛生工作;無論老人，小孩，青年，壯年，教員，學生，男子，女子，都要盡可能地手執蠅拍及其他工具，大張旗鼓，大造聲勢，大除四害;一切衛生醫藥人員都要振作起來，與黨委、群眾組成三結合，顯示自己的能力;批評右傾思想。再有一事，麻雀不要打了，代之以臭蟲，口號是“除掉老鼠、臭蟲、蒼蠅、蚊子”。[4]至于其他嚴重疾病，當然要按照計劃一律除掉或減少。各地除害滅病委員會的工作，各級黨委必須認真抓緊和認真檢查。環境衛生，極為重要，一定要使居民養成衛生習慣，以衛生為光榮，以不衛生為恥辱。凡能做到的，都要提倡做體操，打球類，跑跑步，爬山，游水，打太極拳及各種各色的體育運動。把衛生工作看作孤立的一項工作是不對的。衛生工作之所以重要，是因為有利于生產，有利于工作，有利于學習，有利于改造我國人民低弱的體質，使身體康強，環境清潔，與生產大躍進，文化和技術大革命，相互結合起來。現在，還有很多人不懂這個移風易俗、改造世界的意義。因此必須大張旗鼓，大做宣傳，使得家喻戶曉

　　人人動作起來。做這件事，并沒有什么了不得的困難，事在人為，一定要爭取在三年內做出大成績，今年要轟轟烈烈地行動起來。為此，各級黨委，衛生部門黨組，工會黨組，青年團黨組，婦聯黨組，今年一年，要為衛生工作開會四次，每季一次，每次三四小時即夠，不要太長。以后年年如此。愛國衛生運動委員會，在上述會議開過后，立即召開，也是一年四次，每季一次，年年如此。請同志們一體遵行，切勿貽誤。

　　中央 一九六○年三月十六日

　　根據毛澤東手稿刊印。

　　注釋

　　〔1〕　這個指示是毛澤東一九六○年三月十六日為中共中央起草的，三月十八日下發。

　　〔2〕　衛生部黨組一九五九年十二月十六日給中共中央文教小組并轉中央的報告說，衛生部于十一月十二日至二十一日在山西省稷山縣召開全國農村衛生工作現場會議，主要目的是推廣稷山縣農村衛生工作的經驗，廣泛交流全國各地的經驗，組織農村衛生工作大躍進。稷山縣是山西省的衛生工作模范縣，其衛生工作的基本特點是：在黨委統一領導下，配合生產，大搞群眾運動。他們的工作全面、普遍、深入、細致、經常。由于與生產相結合，促進了生產的發展，做到了移風易俗，改變了人們的精神面貌，出現了生產、衛生、思想全面躍進。他們工作的基本經驗是：加強黨的領導，書記掛帥，層層抓緊;大搞群眾運動，不斷提出新要求、新內容;衛生與生產緊密結合;培養典型，以點帶面，全面開花。與會代表認為，當前農村形勢很好，衛生工作必須跟上。會議檢查批判了某些右傾思想和情緒，解決了以下幾個問題：(一)進一步明確衛生工作必須從生產出發，配合生產，為生產服務的思想。這是衛生工作堅定不移的方針，也是衛生工作繼續躍進的指導思想。(二)大力做好人民公社的衛生工作，繼續開展廣泛深入的除害滅病運動。(三)積極發展與提高農村衛生組織和衛生隊伍。從縣到生產隊要有一個健全的衛生醫療保健網，要有一支中西醫結合、高中初級衛生人員結合、脫產與不脫產人員結合的強大的衛生隊伍。與會代表一致認為，人民公社的醫療制度，以實行社員集體保健醫療制度為宜。衛生部黨組將這個報告和《關于人民公社衛生工作幾個問題的意見》，一起報中央審批。

　　〔3〕　衛生部黨組《關于人民公社衛生工作幾個問題的意見》的主要內容是：一、大躍進和人民公社化運動的蓬勃發展，大大促進了衛生工作的發展。從縣到生產隊的衛生醫療保健網已初步形成，農村衛生工作發展到了一個新的階段。二、關于做好人民公社衛生工作的幾個問題：(一)建立和健全公社各級醫療衛生組織，一般采取公社設衛生院，生產大隊設衛生所，生產隊設有不脫產衛生人員的衛生室，聯系群眾衛生骨干和積極分子。(二)明確公社衛生院、衛生所的性質和任務。(三)加強中西醫的團結合作。(四)人民公社社員的醫療制度和衛生機構的經營管理，目前以實行集體保健醫療制度為宜，每年由社員交納一定的保健費，看病只交藥費或少量掛號費。衛生人員的工資待遇，一般以不低于公社化前的工資待遇為宜。(五)貫徹“兩條腿走路”的方針，大力培養農村衛生人員。三、加強縣醫院(衛生院)的工作，認真貫徹“勤儉辦醫院，樹立全心全意為人民服務的醫療態度”和“擴大預防，以醫院為中心指導地方和工礦的衛生預防工作”的方針，使縣醫院真正成為全縣醫療技術的中心和培養干部的基地。

　　〔4〕　中共中央政治局一九五六年一月二十三日提出的《1956年到1967年全國農業發展綱要(草案)》第二十七條說：“除四害。從1956年開始，分別在5年、7年或者12年內，在一切可能的地方，基本上消滅老鼠，麻雀，蒼蠅，蚊子。”

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