近來(lái)，深圳市的底層打工人遭遇了住房困境。

　　從上月月中開(kāi)始，以著名的城中村白芒村為典型，市政府的“統(tǒng)租項(xiàng)目”開(kāi)始強(qiáng)制鋪開(kāi)，原來(lái)價(jià)格低廉的群租房被政府下轄的國(guó)有企業(yè)、城投公司以及部分私人企業(yè)統(tǒng)一打包管理、整飭出租，美其名曰“優(yōu)化居住環(huán)境、方便統(tǒng)一管理”。

　　但是對(duì)于租戶、特別是對(duì)于幾乎百分百為外地務(wù)工人員的城中村居民而言，被資本過(guò)篩之后的房租肉眼可見(jiàn)的上漲，這成了整改后最直觀的變化。

　　有南山白芒村、平山村的居民告訴前去暗訪的記者，自從村里開(kāi)始“統(tǒng)租”后，一些未被收納的房源和周邊城中村的房源租金立刻水漲船高：

　　平山村里一些沒(méi)有參加統(tǒng)租的房東，現(xiàn)在去租房的話租金都上漲了不少……之前這里的一房一廳月租金在2500元左右，現(xiàn)在房東剛剛說(shuō)要3200元才租……

　　1

　　“統(tǒng)租房”被定位為保障性租賃住房，納入官方的保障房供應(yīng)計(jì)劃，所以是能得到政策支持乃至財(cái)政補(bǔ)貼的——這也就是為什么許多房東面對(duì)此情此景都?xì)g呼雀躍。

　　對(duì)比憂心忡忡的外地租戶們，真乃“屁股決定腦袋，階級(jí)決定情感”。

　　以白芒村為例，其位于南山西麗，這里離地鐵站較遠(yuǎn)，交通不算便利，空氣質(zhì)量、噪音程度等居住條件都算不上舒適，但是也正因如此，這里的農(nóng)民房租金是南山最低，單間空房最便宜的900元不到，一房一廳則在1500左右，住著許多在深圳南山周邊制造業(yè)工廠上班的打工人，其中九成以上為外地人。

　　現(xiàn)在，房東們的房子被政府“統(tǒng)租”，他們很多人都在半個(gè)月內(nèi)陸續(xù)收到了強(qiáng)制性的搬家通知書(shū)。

　　簡(jiǎn)單說(shuō)，“統(tǒng)租”就是將城中村整個(gè)區(qū)域進(jìn)行打包運(yùn)營(yíng)，把城中村的自然房源，從房東手中打包統(tǒng)租過(guò)來(lái)后，再進(jìn)行一定程度的室內(nèi)裝修、安裝生活配套等，改造為公寓。

　　然而不難想象，所有的裝修、綠化、管理、運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用，都會(huì)附加在租戶身上——別的不說(shuō)，城中村時(shí)期，許多房子都屬于“地下出租”的狀態(tài)，房東甚至可以不交稅，房?jī)r(jià)對(duì)于務(wù)工人員而言自然能低則低；但統(tǒng)租之后，一切成本上升，租戶成了最終端的承受者。

　　追溯這件事情的源頭，還是市政府自身的“KPI指標(biāo)”。

　　在“十四五”規(guī)劃中，深圳市在任務(wù)目標(biāo)里將建設(shè)籌集保障性住房原?標(biāo)54萬(wàn)套（間）提高到不少于74萬(wàn)套（間），其中保障性租賃住房增加了20萬(wàn)套。

　　具體到2023年，深圳市提出要新開(kāi)工建設(shè)60個(gè)項(xiàng)?，建設(shè)籌集16萬(wàn)套（間）。

　　顯然深圳市在謀求用地轉(zhuǎn)向，此前已出臺(tái)文件要求全市居住用地占比不得低于30%，還開(kāi)始了聲勢(shì)浩大的公共住房建設(shè)之路。

　　但問(wèn)題在于，地窄人多的深圳市想做大保障房，實(shí)際并沒(méi)有多少地可供開(kāi)發(fā)。即使近年來(lái)不斷加大供應(yīng)，深圳2023年的居住用地供應(yīng)僅為330公頃，其中不少還是靠城市更新整備而來(lái)。

　　因而，在“KPI”數(shù)量更新之后，深圳市建設(shè)籌集保障性住房立即有了針對(duì)性的大動(dòng)作——統(tǒng)租，目標(biāo)直指城中村。

　　當(dāng)前，深圳擁有約360平?公里城中村建筑，占20%土地?積，居住著超過(guò)1000萬(wàn)人口，且基本是外來(lái)人口——更重要的是，他們都是這座城市里最底層的低收入人群。

　　低收入，就意味著抗風(fēng)險(xiǎn)、抗變動(dòng)的能力極低。

　　事實(shí)上早在六年前，王石的萬(wàn)科集團(tuán)就盯上了城中村這塊“最后的肥肉”，鎖定了深圳上百個(gè)城中村，妄圖從房東?中租下近2000棟“農(nóng)民房”。

　　萬(wàn)科當(dāng)時(shí)稱作“萬(wàn)村計(jì)劃”，“統(tǒng)租”農(nóng)民房后即以高于市場(chǎng)價(jià)的租金和農(nóng)民房房東簽約，動(dòng)輒10～12年的長(zhǎng)約，經(jīng)過(guò)集團(tuán)改造之后，移交給萬(wàn)科旗下的長(zhǎng)租公寓品牌“泊寓”進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，另外還包括房屋底商、辦公空間的改造與運(yùn)營(yíng)。

　　在部分城中村，萬(wàn)科集團(tuán)還將對(duì)“農(nóng)民房”首層的商鋪進(jìn)行招商運(yùn)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化——其代價(jià)，則是對(duì)底層務(wù)工者的驅(qū)逐。

　　2017年7月，萬(wàn)科正式成立“深圳市萬(wàn)村發(fā)展有限公司”，開(kāi)始動(dòng)工；次年6月，富士康龍華工廠的工人們站了出來(lái)表示不滿，因?yàn)楸遍T清湖新村開(kāi)展的“萬(wàn)村計(jì)劃”業(yè)務(wù)會(huì)抬升周邊租金水平2～3倍，這對(duì)于富士康工人而言是難以承受之重。

　　半年后，2018年11月，萬(wàn)科集團(tuán)的“萬(wàn)村計(jì)劃”開(kāi)始暫停簽約新房源；到當(dāng)年年底，萬(wàn)科宣布全?暫停新簽約房源，短短兩年時(shí)間“萬(wàn)村計(jì)劃”即告終結(jié)。

　　六年前的鬧劇，可以歸結(jié)為資本家并不洞悉（或言之“不屑于洞悉”）底層打工階級(jí)的真實(shí)生活，即大大小小的城中村之于深圳這座看起來(lái)飛速發(fā)展的特大城市的意義。

　　城中村是中國(guó)版的“落腳城市”，是許多人踏入深圳的第一站，更是“三和大神”們提桶跑路的避風(fēng)港。

　　一片又一片的城中村為深圳這座由政策和金錢堆砌起來(lái)的城市保留了最后的底層底色，它讓千萬(wàn)人口之巨的默默無(wú)聞的城市建設(shè)者們不至于真的如浮萍一般人不為人。

　　這是民營(yíng)企業(yè)的萬(wàn)科集團(tuán)其“萬(wàn)村計(jì)劃”失敗的原因。

　　然而六年后，這一次竟然是深圳市政府官方親自下場(chǎng)，統(tǒng)一帶領(lǐng)旗下國(guó)企又來(lái)了一輪“萬(wàn)村計(jì)劃”，成了史上最大的二房東……實(shí)在讓人悲憫。

　　2

　　追根溯源，恐怕還是深圳這座城市的「DNA」所致。

　　還記得2021年5月底，深圳市擬首次修改員工工資支付條例，不定時(shí)工作制員工法定節(jié)假日工作可能將不再享有三倍加班工資。

　　所謂“不定時(shí)工資制”就是指因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量、需機(jī)動(dòng)作業(yè)而采取不確定工作時(shí)間的一種工時(shí)制度。

　　這是明晃晃的壓榨。

　　在深圳的“城市氛圍”號(hào)召下，連巨頭華為也不可避免得會(huì)產(chǎn)生了某些吃人景觀：內(nèi)部發(fā)行鼓吹血汗工廠模式的“四大名著”（《火車頭傳》、《告研發(fā)員工書(shū)》、《原生家庭論》、《字字珠璣案例集》）；嚴(yán)重的996、007；從2007年開(kāi)始實(shí)行的“離職再入職”（規(guī)避《勞動(dòng)法》規(guī)定的“入職十年需簽訂無(wú)固定期限合同”條款）等等等等。

　　除此之外，深圳市在同時(shí)段還有一個(gè)重大薪資調(diào)整：將最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年一調(diào)改為三年一調(diào)。

　　可以簡(jiǎn)單一算，假設(shè)在深圳起始收入為3萬(wàn)/年（這個(gè)薪水水平已是很低很低了），而支出2.5萬(wàn)/年，那么收入每三年調(diào)漲15%或每?jī)赡暾{(diào)漲10%，年均增幅均為5%，支出參考近年CPI每年增加2.5%，每年結(jié)余以年化4%記復(fù)利，并計(jì)算累計(jì)結(jié)余。

　　兩種調(diào)漲方式三十年后結(jié)余差高達(dá)12萬(wàn)。

　　用每年累計(jì)結(jié)余差除以當(dāng)年結(jié)余，是這樣：

　　根據(jù)計(jì)算，相當(dāng)于每十二年就要額外工作一年，才能彌補(bǔ)新政帶來(lái)的差距。

　　這就是傳說(shuō)中“來(lái)了就是深圳人”的深圳市。

　　這座經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“營(yíng)商環(huán)境”確實(shí)太優(yōu)渥了，在如此公然“996合法化”的環(huán)境里，也難怪2021年深圳市政府工作報(bào)告中會(huì)有如下言辭：

　　我們著力幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心，通過(guò)立法設(shè)立‘深圳企業(yè)家日‘，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，出臺(tái)一系列惠企政策措施，千方百計(jì)幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

　　這也就是為什么深圳會(huì)成為“炒房之都”、“房?jī)r(jià)珠穆朗瑪”，以及為什么兩年前會(huì)出“深房理”那樣空前反動(dòng)、帶有獨(dú)立王國(guó)性質(zhì)的房地產(chǎn)鬧劇。

　　深圳市對(duì)于“深房理”包括對(duì)房產(chǎn)證券化現(xiàn)象，當(dāng)然并非沒(méi)有察覺(jué)，但是從現(xiàn)實(shí)觀察，深圳市顯然就是要利用居高不下的房?jī)r(jià)、公開(kāi)化的996、愈發(fā)臺(tái)面性的“35歲離職”，將深圳打造成一座“永遠(yuǎn)年輕、永遠(yuǎn)精英”的堡壘。

　　在這座城市，20～30歲的年輕人口總量達(dá)到417萬(wàn)，占常住人口的比例23%。

　　由此對(duì)應(yīng)的，深圳的老齡化程度也是全國(guó)最低的。

　　七普數(shù)據(jù)顯示，深圳65歲及以上人口占比僅為3.22%，60歲及以上人口占比僅為5.36%，這兩個(gè)指標(biāo)都是全國(guó)最低的，北京和上海的老年人口占比足足是深圳的約4倍。

　　這就意味著深圳市堪稱全國(guó)最能享受（壓榨）人口紅利的城市，它永遠(yuǎn)油箱爆滿、油門踩足、昂揚(yáng)飛馳。

　　這就是深圳的「城市DNA」。

　　全國(guó)各地來(lái)來(lái)往往的年輕人，只是把青春貢獻(xiàn)給這座雄壯的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，而收獲的只能是被十年996擊潰的殘破身體和被房東吞噬的所剩無(wú)幾的積蓄。

　　這其中，自然包括了城中村里居住的千萬(wàn)外來(lái)務(wù)工者，統(tǒng)租的枷鎖絕不會(huì)是最后的軀銬。

　　從2018年開(kāi)始，深圳二手房房?jī)r(jià)曾連漲三十個(gè)月，全國(guó)租售比榜單倒數(shù)第二，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、打工群體生活艱辛難，寶安區(qū)廠房租金一度超過(guò)30元/m²/天。

　　連科技巨頭華為都被迫逃到東莞，中興、比亞迪、大疆、富士康等知名高科技企業(yè)的制造基地也遷到深圳周圍地區(qū)。

　　近年深圳吸收FDI中，房地產(chǎn)業(yè)投資常常居第一位，服務(wù)業(yè)占比高達(dá)80%左右，而科技制造業(yè)跨國(guó)公司已難覓身影。

　　根據(jù)ULI最近發(fā)布的《2023年亞太住房可獲得性指數(shù)報(bào)告》，新加坡私人住宅中位數(shù)房?jī)r(jià)和租金雙雙超過(guò)香港，位居亞太地區(qū)之首；但若以住房可負(fù)擔(dān)指數(shù)來(lái)看，深圳則穩(wěn)居亞太地區(qū)首位；其中心區(qū)域房?jī)r(jià)更是位居全球前列，僅次于香港、首爾、新加坡、北京；如果扣除公攤面積，深圳則已經(jīng)超過(guò)首爾和新加坡。

　　但是新加坡的組屋（由政府興建，優(yōu)先保障中低收入群體的購(gòu)房需求，因此得以嚴(yán)控售價(jià)）占比高達(dá)80%，私人住宅20%。哪怕這兩年由于人口和資金瘋狂涌入新加坡，房?jī)r(jià)也創(chuàng)下歷史新高，但由于公共住房的存在，新加坡的底層普通人仍得以免受高房?jī)r(jià)之困。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，深圳很難學(xué)習(xí)，也似乎沒(méi)有意愿學(xué)習(xí)。

　　3

　　在今年5月8日，深圳市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布的2022年統(tǒng)計(jì)公報(bào)中，有一行小小的數(shù)字：

　　2022年，深圳常住人口為1766.18萬(wàn)人，比2021年的1768.16萬(wàn)人減少了1.98萬(wàn)人。

　　這是深圳1979年立市以來(lái)的首次人口負(fù)增長(zhǎng)。

　　人永遠(yuǎn)是會(huì)用腳投票的。

　　作為反例，長(zhǎng)沙為什么會(huì)成為近年來(lái)“吸人大戶”？正是依靠低房?jī)r(jià)。

　　2022年末，長(zhǎng)沙全市常住總?cè)丝?042.06萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)1.8％——相比2021年末，長(zhǎng)沙去年人口增量達(dá)到18.13萬(wàn)，超過(guò)杭州、合肥、武漢、成都等地，在已公布數(shù)據(jù)的十八個(gè)萬(wàn)億GDP城市中排名第一，素以“搶人”贏家著稱的杭州和合肥都只能以17.2萬(wàn)和16.9萬(wàn)的人口增量居第二、三位。

　　在房?jī)r(jià)層面，夸張又恐怖的杭州與合肥實(shí)在不具備任何與長(zhǎng)沙競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

　　早在2019年底，長(zhǎng)沙市發(fā)改委官網(wǎng)就發(fā)布了《關(guān)于明確我市成本法監(jiān)制商品住房?jī)r(jià)格構(gòu)成有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格管理，明確價(jià)格由“成本+利潤(rùn)+稅金”三部分組成，其中平均利潤(rùn)率為6％-8％。

　　將房?jī)r(jià)拆解地價(jià)、建安成本、稅金、利潤(rùn)等眾多細(xì)項(xiàng)，且將開(kāi)發(fā)商的平均利潤(rùn)率限制在6%-8%，監(jiān)管深入到每一個(gè)“毛孔”。

　　長(zhǎng)沙有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)明確指出：

　　長(zhǎng)沙堅(jiān)決擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴、對(duì)土地財(cái)政的依賴，走出一條以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　常年來(lái)，長(zhǎng)沙這座坐擁橘子洲頭毛主席巨像的城市，在樓市調(diào)控方面堪稱一二線最嚴(yán)，不僅將限售期限從三年升格為四年（大多數(shù)城市都是兩年），且全面封堵了企業(yè)購(gòu)房、未成年人購(gòu)房、離婚購(gòu)房、落戶購(gòu)房的通道，一點(diǎn)漏洞沒(méi)剩下。

　　別的城市戶籍人口限購(gòu)兩套房，而長(zhǎng)沙對(duì)二套房又做出額外限制：戶籍家庭購(gòu)買第二套房，需在首套房不動(dòng)產(chǎn)證滿四年之后，這都讓長(zhǎng)沙坐實(shí)了“反炒房之城”的稱號(hào)。

　　2019年底時(shí)，長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)均價(jià)僅為一萬(wàn)元左右，中心城區(qū)高價(jià)樓盤也不到兩萬(wàn)元，不僅遠(yuǎn)低于同處中部的其他省會(huì)城市，甚至不及一些東部地區(qū)的三四線城市，堪稱房?jī)r(jià)洼地。

　　目前全國(guó)房?jī)r(jià)均價(jià)過(guò)萬(wàn)的城市高達(dá)六十五座，浙江更是所有地級(jí)市全部躋身萬(wàn)元房?jī)r(jià)俱樂(lè)部，而長(zhǎng)沙仍在一萬(wàn)元左右徘徊。

　　橫向?qū)Ρ葋?lái)看，同處中部的武漢均價(jià)1.7萬(wàn)元，合肥均價(jià)1.43萬(wàn)元，鄭州均價(jià)1.38萬(wàn)元，南昌1.22萬(wàn)元，而南昌的經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅為長(zhǎng)沙一半，長(zhǎng)沙人口暴增也是情理之中。

　　作為特殊時(shí)代誕生的“政策之城”，深圳有著自己獨(dú)特的改革經(jīng)驗(yàn)。

　　早在80年代初開(kāi)始，正是深圳率先打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的福利分房體制，開(kāi)始了住房的貨幣化、商品化、市場(chǎng)化，為全國(guó)的住房制度改革提供了改革經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)時(shí)的人們不會(huì)想到，住房商品化會(huì)像一只野蠻生長(zhǎng)的巨獸，在幾十年后鯨吞著億萬(wàn)國(guó)人、億萬(wàn)家庭的血汗積蓄。

　　1990年前后，深圳推出“雙軌三類多價(jià)制”，以“滿足不同群體對(duì)住房的需求”。

　　其中：政府公務(wù)員、事業(yè)單位職工住在政府建設(shè)的福利商品房之中；企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)職工住在政策優(yōu)惠的微利商品房，外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)基層員工大多數(shù)居住在企業(yè)自建職工宿舍；“先富起來(lái)的”群體則居住在自己購(gòu)買的商品房或別墅；城市流動(dòng)人口居住在由特區(qū)原居民自建的出租屋中。

　　階層等級(jí)森嚴(yán)，人群涇渭分明，階級(jí)鴻溝初顯。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，深圳的住房制度改革逐步發(fā)生方向性逆轉(zhuǎn)，到2005年后房?jī)r(jià)進(jìn)入高速增長(zhǎng)軌道，僅用十年左右的時(shí)間，深圳成為了全球房?jī)r(jià)最貴的城市。

　　按照2016年市政府管控的商品房?jī)r(jià)格每平方米53455元計(jì)算，深圳市的工薪階層基本都買不起商品房。

　　2016年，深圳市在崗職工月平均工資7480元，年平均工資為89760元，每年工資總收入只能買1.68平方米的房子，別說(shuō)衛(wèi)生間，不過(guò)一個(gè)馬桶的占地。

　　2016年上半年，深圳房?jī)r(jià)收入比為38倍，位居全國(guó)第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于通常被認(rèn)為5-7倍的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)和水平。

　　根據(jù)深圳市2017年工資指導(dǎo)價(jià)位，在深圳14個(gè)行業(yè)大類中，月收入的低位值絕大多數(shù)在4000元以下，超過(guò)4000以上的不足8個(gè)行業(yè)，幾百萬(wàn)青年勞務(wù)工除了部分住在企業(yè)提供的職工宿舍外，相當(dāng)部分住在條件更差的城中村原居民提供的廉價(jià)出租屋。

　　他們沒(méi)有深圳戶籍，無(wú)法享受到深圳市任何住房保障政策。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，這些大量的城中村成為中低收入和外來(lái)深圳創(chuàng)業(yè)人的棲身之地，供他們?yōu)檫@座奔騰速度驚人的城市貢獻(xiàn)著能量。

　　但如今，城中村也要被納入市政府的“規(guī)劃”了……

　　2018年7月時(shí)，深圳市政府曾發(fā)布了一份《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)》，但當(dāng)時(shí)這份《意見(jiàn)》的缺陷之一就是將占常住人口三分之二的非戶籍人口排斥在住房保障范圍之外，失去了住房保障制度的基本公平性和合理性。

　　那份萬(wàn)眾矚目的《意見(jiàn)》與其說(shuō)是深圳市住房社會(huì)保障制度的改革文件，不如說(shuō)是一個(gè)深圳市戶籍人口的住房保障制度的改革文件。

　　跋

　　非要談及公租房、廉租房，或許2011年重慶實(shí)行的個(gè)人住宅房產(chǎn)稅試點(diǎn)計(jì)劃，本應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)全國(guó)性的模板，彼時(shí)也納入在轟轟烈烈的“重慶模式”當(dāng)中，應(yīng)對(duì)的就是社會(huì)階級(jí)鴻溝之現(xiàn)實(shí)。

　　十余年前的重慶，在當(dāng)時(shí)重慶市委班子的關(guān)心下，規(guī)定應(yīng)稅的高檔住房特指“建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍（含）以上的住房”，且還要求每年1月1日根據(jù)上一年房?jī)r(jià)走勢(shì)“上調(diào)起征價(jià)格”……

　　紅色味道十分濃郁，并得到了當(dāng)時(shí)時(shí)任國(guó)家副職的領(lǐng)袖的贊賞（2011年12月6日考察重慶時(shí)）。

　　曾經(jīng)都說(shuō)“重慶人閑適、安逸”，房?jī)r(jià)是生活安全感的最大來(lái)源。

　　恩格斯在其著作《論住宅問(wèn)題》中曾指出：

　　一切歷史時(shí)代的被剝削者，幾乎都無(wú)例外地遭受到住宅缺乏的威脅。在資本主義時(shí)代，工人階級(jí)本來(lái)已經(jīng)處在很惡劣的居住條件，又因人口大量涌進(jìn)城市而更加惡化。不僅房租大幅度地提高，甚至難于找到住所。

　　在《共產(chǎn)黨宣言》里描述得則更加精準(zhǔn)具體：

　　當(dāng)廠主對(duì)工人的剝削告一段落，工人領(lǐng)到了用現(xiàn)錢支付的工資的時(shí)候，馬上就有資產(chǎn)階級(jí)中的另一部分人——房東、小店主、當(dāng)鋪老板等等向他們撲來(lái)。

　　統(tǒng)租爭(zhēng)議，深圳揮之不去的“城市DNA”。

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