現(xiàn)在的家庭承包制和80年代的家庭承包制有本質(zhì)的不同。
80年代的家庭承包制，一是責(zé)任制——聯(lián)產(chǎn)承包，單位面積的糧食產(chǎn)量是有目標(biāo)要求的；二是義務(wù)制——有向國(guó)家和集體交“租”的義務(wù)，還有承擔(dān)（農(nóng)田水利等）義務(wù)工的義務(wù)。
現(xiàn)在的家庭承包制呢，一是福利制——享受補(bǔ)貼，二是權(quán)利制——福利長(zhǎng)久不變。家庭既沒(méi)有責(zé)任，也沒(méi)有義務(wù)。
為什么會(huì)這樣呢？
在80年代，勞動(dòng)力沒(méi)有價(jià)格，工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)基本合理，一個(gè)家庭承包10畝地，在“交足國(guó)家的、留足集體的”之后，剩下的部分還能養(yǎng)活一家五口人。所以，家庭在80年代是一個(gè)有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本單元，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在80年代是有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度——農(nóng)業(yè)以家庭承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)。
現(xiàn)在不同了，勞動(dòng)力有了價(jià)格，工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)也扭曲了，一個(gè)家庭承包10畝地，即使在既不交國(guó)家的、也不留集體的的情況下，10畝地的全部收益都留給家庭，也養(yǎng)活不了一個(gè)孩子。一對(duì)夫婦種200畝地的收益，才能和外出打工的收益持平，即只有當(dāng)每個(gè)家庭都能承包200畝地時(shí)，家庭承包制才能成為一種基本的有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。可現(xiàn)實(shí)是，家庭承包地只有10畝/戶不到，偏要維持家庭承包經(jīng)營(yíng)10畝地的制度長(zhǎng)久不變，就只能在既不交國(guó)家的、也不留集體的前提下，還需要國(guó)家給家庭承包10畝地以高額補(bǔ)貼才行。
這樣說(shuō)來(lái)，現(xiàn)在的家庭承包制，既不是責(zé)任制，也不是義務(wù)制，而是福利制和權(quán)利制。隨著勞動(dòng)力價(jià)格越來(lái)越高，家庭承包地規(guī)模越來(lái)越小，國(guó)家財(cái)政對(duì)維持家庭承包制長(zhǎng)久不變的補(bǔ)貼就必然有增無(wú)減！
地是集體的，集體不能收地租，國(guó)家也不收公糧，還要出錢請(qǐng)家庭承包，關(guān)鍵是家庭種承包地（10畝/戶）也虧錢。國(guó)家、集體、家庭，三者都不受益，這樣的制度還要長(zhǎng)久不變，這是為什么呢？答案只有一個(gè)：社會(huì)主義，好！
家庭承包制（10畝/戶的制度條件有三：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，二是組織化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)好，三是勞動(dòng)力沒(méi)價(jià)格。在80年代，三個(gè)條件都成立；現(xiàn)在呢，三個(gè)條件有兩個(gè)不存在了，故家庭承包制（10畝/戶）就不能作為一種基本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度存在了。現(xiàn)在如果強(qiáng)制性的要維持家庭承包（10畝/戶）制度長(zhǎng)久不變，實(shí)際就是請(qǐng)億萬(wàn)農(nóng)戶吃新時(shí)代的“大鍋飯”！既然這樣，還要農(nóng)業(yè)農(nóng)村部干嘛呢，就在財(cái)政部?jī)?nèi)成立一個(gè)“農(nóng)民大鍋飯?zhí)?rdquo;發(fā)錢“包”地就可以啦！
世界上沒(méi)有所謂的幾十年不變、永遠(yuǎn)都不變的制度，制度存在是有條件的，制度存在的條件變了，制度就必須變。懶人、懶政，庸人、庸政，就怕變。只會(huì)天天空喊改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)！
時(shí)代不同了，都新時(shí)代了，不要搞新的“兩個(gè)凡是”了嘛！農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度是最基礎(chǔ)性制度，一定要與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)從集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭承包福利制轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的組社聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，注意：不能搞龍頭企業(yè)承包制、不能搞大戶農(nóng)場(chǎng)主承包制。集體土地，由集體內(nèi)部的組社聯(lián)產(chǎn)承包或責(zé)任制承包，其承包收益，主要分配給集體成員中65歲以上的老人們養(yǎng)老。農(nóng)村養(yǎng)老，一靠地，二靠房，三靠互幫互助！
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