食物主權按

　　在今天主流的食品體系中，處于兩端的生產者和消費者的權力不斷被削弱。但是，看似沒有聯系而又弱小的兩者是否能夠聯合起來，扭轉食物體系的弊端?韓國的Hansalim合作社成立之后，為消費者提供了健康、安全、公平的食物，增加了生產者的收益，也提高了國家的糧食自給率。不僅如此，Hansalim合作社還推動了韓國的反轉運動。韓國對轉基因的依賴度曾經很高。根據2014年的進口統計資料，韓國進口轉基因食品原料量為全球第一，轉基因飼料則位居第二位，本土雜糧作物面臨非常嚴峻的挑戰。Hansalim合作社的活動不僅保存了農村本土的種子，還推動了轉基因食品標識，中止了轉基因作物商業化種植計劃。這一切得益于Hansalim合作社將生產者和消費者組織起來，有意識地教育和引導消費者和生產者，堅持有原則的價格分配基準和長期不斷的組織活動。

正文　　

　　“感謝到目前為止賜予我飯的每個人，現在我也要為別人奉上那一碗飯。”

　　韓國Hansalim合作社執行長尹亨根(HyungGeun Yoon)在9月18日【2017年】講座尾聲，緩緩地念出這段話，如實呈現世界上的每個人，彼此都是相活相生的群體，使用國產飼料追求永續畜牧愿景，正是直接叩問生活本質而出現的行動。

　　成立于1986年的韓國Hansalim合作社，是一個以生產者與消費者為中心成立的非營利組織。他們希望透過城鄉直接交易運動，建構一個永續的生產—消費系統。他們同時也投入“反孟山都游行(March Against Monsanto)”、“反對轉基因稻米商業化種植”和“反對跨太平洋戰略經濟伙伴協定(TPP)”等運動，呼吁消費者共同關注農糧自主與環境生態的議題。

　　這一次，富邦文教基金會校園食材管理專案計劃與豐年社，很榮幸借著尹執行長來臺參與國際研討會的短暫停留期間，邀請他抽空分享Hansalim如何減少對進口轉基因黃豆與玉米飼料的依賴，提高國產飼料自給率所做的努力，以及致力于擴大本土農作物的耕作面積與保存當地種子的行動歷程。

　　在地循環型的農業原則

圖片來源： Hansalim合作社官網

　　尹執行長開宗明義指出，Hansalim農業政策的基本方向為努力確保在地糧食自給，并以有機、環境、復合與地區循環型農業為目標。

　　他舉例，在去年之前，Hansalim合作社所銷售的商品全部是韓國本土在地食材，國內未生產的巧克力、香蕉、咖啡與糖等項目，在貨架上是找不到的。不過，2016年他們與其他三個理念相近的生活協同消費者組織，共同成立一間進口公司，首次嘗試引進公平貿易的糖。

　　此外，Hansalim合作社在價格分配基準上也有自己的原則。平均來說，售價100元的商品，其中有73元回到生產者手中，合作社則收取剩余的27元為營運費用。不過針對主食稻米，農友則會拿到售價的85%。尹執行長解釋，這是因為近年來，韓國的年輕一輩越來越不愛吃稻米，稻米自給率在2014年雖然仍維持在95%的水準，但呈現逐漸下降的趨勢，為保障稻米生產者的生計與維持種稻面積，Hansalim依然寧愿支付較高的金額。

　　面對現場聽眾詢問這樣的支付比例難道不會造成合作社營運上的困難嗎?他笑著說，情況確實如此但還是得做，因此會采取調整其他商品的分配比例的策略來因應。目前Hansalim有1081個稻米生產農戶，種植面積達1,250萬平方公尺，年產量為493萬公斤。

　　彰顯生活本質的反轉基因倡議

圖片提供：姚佩吟

　　轉基因黃豆與玉米于1996年首度商業化上市，二十年來已成為全球飼料的主要原料成分。尹執行長說，根據2014年的進口統計資料，韓國進口轉基因食品原料量為全球第一，轉基因飼料則位居第二位，本土雜糧作物面臨非常嚴峻的挑戰，這也是為什么Hansalim要著手提高國產飼料自給率的原因之一。他表示由于轉基因作物的掌控權受制于少數全球幾家跨國企業手上，因此反對轉基因作物不僅守護本土種子，更是奪回糧食主權的行動。

　　2016年11月，Hansalim與全國四十幾個民間團體組成“韓國全國反轉基因聯盟”，反對開放轉基因稻米種植，并要求當時總統候選人對轉基因作物與食品采取更加嚴格的管制政策，目前由Hansalim的吳世英經理擔任此聯盟主席，今年六月他也曾應富邦文教基金會校園食材管理計劃之邀來臺分享韓國民間非轉基因行動歷程。他們號召百萬人連署，公開要求政府制訂轉基因食品完整標示制度、學校午餐全面提供非轉基因食材，以及中止轉基因作物商業化種植計劃，短短不到一年之間取得多項階段性的勝利。

　　今年二月，韓國轉基因食品標示新制正式上路，要求食品中只要有含任何轉基因成分就要標示，比起先前僅限食品中前五大原料若含有轉基因成分才要標示的規范更加嚴格。韓國至今核準進口轉基因原料有黃豆、玉米、棉花、油菜、甜菜與苜蓿等六項，因此只要含有這六項轉基因原料的食品都屬標示規范之內。不過，但是像醬油、沙拉油或糖漿等最終產品已不含轉基因成份者則不需要標示，不像臺灣要求此類產品應予另外加注“本產品為轉基因作物加工制成，但已不含基因改造成分”之說明。

　　九月，韓國農業振興廳更與公民團體“反GMO全北道民行動”達成協議，正式承諾中止從2011年起推動轉基因作物商業化上市的政策，并規劃于今年底解散農振廳旗下的轉基因事業開發事業團。

　　“非轉基因，既是生命的本質，也是生活。”尹執行長如此說道。

　　生命價值為中心的永續畜牧

圖片來源：尹亨根

　　面對跨國企業壟斷種子專利權，搶救與保存本土種子行動就顯得非常重要。尹執行長認為，存放于種子銀行并非最好的方法，種子必須持續在農地中種植茁壯。因此，Hansalim嘗試投入地區循環型的畜產事業，借此在農村保存本土種子，同時提供符合動物福利的安全畜產品。

　　他舉例，Hansalim在牙山等地與飼養韓牛農家共同興建飼料混合工廠，消費者花錢購買小牛，農友則用如米糠之類的農作物副產品來喂養小牛，等到二年半后，消費者再買回那頭牛。雖然這種飼養方式的牛只肉質較瘦，也較不好銷售，但透過有意識的支持，也能達到教育的效果。目前除投資興建飼料混合工廠之外，也在牙山及安城興建豆腐工廠，副產品亦可作為動物飼料。

　　2002年，Hansalim首先從韓牛著手，研發生產非轉基因混合飼料，隨后訂下“進口谷物最少化、排除轉基因飼料”方針，同時實施項目延伸至雞與豬。2013年，供應以國產發芽大麥為飼料的豬只，隔年則開始提供百分百國產飼料飼養的韓牛。

　　當初為何選擇大麥而非其他谷物呢?尹執行長說明，如果選用大豆，飼料成本會太高。曾經也考慮用生產過剩的稻米，但是消費者的接受度相對較低。而發芽的大麥熱量近似玉米，再加上2012年起韓國政府停止本土大麥的收購補貼，故此行動也同時帶有搶救農地之意圖。

　　韓國有句俗諺說“農夫餓死  枕厥種子”，意即農夫就算餓死，也要以種子枕著頭死去。

　　尹執行長引述此句表示推動國產飼料行動，實際亦肩負著搶救本土種子的意旨。而面對日益嚴重的農村人口高齡化沖擊，雖然Hansalim合作的農友相對年輕，但是如何讓更多年輕人投入歸農，仍是必須持續思考解決的重要課題。

　　學校午餐中的國產食材

圖片提供：姚佩吟

　　富邦文教基金會校園食材管理專案計劃協同主持人，同時也是本場次與談人高嘉鴻則說，去年有機會前往韓國參訪，發現韓國學校供餐不僅免費、強調在地食材、呈現國家特色之外，同時也兼顧社會福利與弱勢照顧。臺灣自今年起開始獎勵采用四章一Q國產食材政策，政策目的一方面當然是希望支持在地農業，另一方面也期盼學生能透過校園飲食多認識臺灣這塊土地。

　　韓國目前全國有超過95%的地區施行國中與國小免費學校供餐政策，食材亦多采用在地食材，而首爾市城北區更在民間家長團體的努力之下，2010年率先供應環境友善校園食材，隔年推行至全市，首爾因此獲選為聯合國兒童友善城市。尹執行長說，環境友善食材都是國內自產，進入校園供餐體系確實會帶動消費者的意識，也能支持農村的經濟。

　　Hansalim合作社透過秉持循環有機概念的生產方式，加上消費者有意識的購買，雙方能借此加深理解，攜手追求永續生活的愿景。

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號