食物主權按

　　今天是2017年的第一天，人民食物主權論壇祝大家元旦快樂!新的一年里讓我們一起共同進步!今天我們推出的文章來自臺灣大學農藝系名譽教授郭華仁老師，在這篇文章中，郭老師指出，農民“留種”自用，是世代以來維持豐富的地方品種、飲食多樣化的關鍵——地方品種具有獨特風味，延續傳統飲食文化;地方品種可以選育出最適應當地風土的強健種子，減少對農藥化肥的依賴;面對全球氣候變遷，農民留種將培育出“可對抗氣候變遷”的新地方品種。國際上近年出現新一波的保種運動，鼓勵“農民留種”、“藏種于民”，人們攜手守護農糧安全與永續未來，扭轉鼓吹高產與商業品種所導致的生態危機，并對抗跨國種子公司對種子自由交換的掌控。

　　正文

　　農民留種，是一萬多年前農業發明以來的習慣，也是能在各地方逐漸創造出千千萬萬適合各地方品種的基礎。隨著科技以及種苗企業的發展，作物的商業生產已大多采用種子公司或政府單位所提供的種子。

　　近代新品種基于商業的理由，選種時偏重于具商業價值的少數特性，長久以來許多各地農民所保存下來的基因就從市場消失。每年由公家單位或者種苗公司購買種子來播種，不但導致作物品種多樣性的降低，也喪失了農民發現而且選留新遺傳特性的機會。這對于環境劇變的今后，尤其顯得嚴重。農民的留種(seed saving)自用，無意間替人類進行保種(seed conservation)的工作。農民保種可以說是“藏種于農”，與國家種原庫的重要性不相上下。

　　種子的私有與壟斷

　　自古以來種子被視為公共財，眾人皆可以繁殖、播種、販賣種子。然而在二十世紀透過技術與法律兩種方式，種子逐漸成為公司私有財產。技術主要是雜交一代種子的生產，而法律則是植物智慧財產權。

　　(一)雜交一代、基因改造種子

　　在一九二〇年代前后，育種家將玉米這種異交作物培養出許多自交系(inbred line)，然后由許多自交系中挑出兩個特定自交系進行交配，產生第一代雜交種子販售，因此雜交一代品種又稱為交配品種，有別于固定品種(自然受粉品種，open pollinated cultivar)。

　　雜交一代品種的后代會分離，農民若留種自種后其植株生長參差不齊，商業生產價值較低，因此每次種植都需要重新向種子公司購買，可視之為種子公司的私有財。種子公司只要不讓自交系外流，就可以一直專賣雜交種，深受種子公司的歡迎，陸續推出交配種，連自交作物也不放過。因此繼玉米之后，洋蔥(1944)、甜菜(1945)、西紅柿(1940)、白菜(1950)、高粱與菠菜(1956)、青花菜(1963)、胡蘿卜(1969)、水稻(1973)等雜交一代品種也相繼問世。

　　另一項技術是轉殖終結者基因(terminator gene)的基因改造種子，該技術在1雞九九八年由美國農部與Delta & Pine Land公司取得專利，后來為孟山都公司擁有。農民所購得的種子種植后，所收成到的種子雖然可以作為食用或飼料，但已不具生命。終結者技術曝光后引起國際強烈反彈，至今尚未能上市販賣。

　　(二)品種的智慧財產權保護

　　智慧財產權主要是透過專利法或品種權法，讓研發新品種者擁有一定期間的專賣權，達成種子的私有化。品種權是在一九六一年代后出現，仿效專利制度，但保留農民對重要作物可留種自用，以及育種家育種的權利。美國在一九三〇年以保護強度較弱的植物專利，來保護果樹花卉等無性繁殖品種;以實用專利(utility patent)強力保護植物體發明則始于一九八五年。歐洲專利法與我國一樣不得保護植物體的研發，但歐盟在一九九八年通過生物科技指令后，已實質進行植物體研發的專利保護。

　　在二〇〇二年，全球十大種子公司總收入占全球種子貿易額32 %，兩年后就升到49 %，然后是二〇〇七年的67 %與二〇〇九年的74 %，在二〇一一年已達75.3%。十大種子公司之中的五大基改公司(孟山都、杜邦、先正達、拜耳、陶氏)營業額已占了全球345億美元的53.4 %，而孟山都一家就高達26 %。此一趨勢若不變，種子受到少數公司全面壟斷的年代，就可能到臨。

　　種源的流失與保育

　　近代農業，藉著灌溉水、化學肥料等新科技的投入，栽培因環境而失敗的風險大減，因此降低對于品種多樣性的要求，更不用說近代農業培育出的“高產品種”對于農民的誘因;這也正是綠色革命之所以能在短期間大量推廣于第三世界國家的原因。

　　然而，人為改造的生產環境，需要許多外來資材的投入，包括灌溉水、農藥、化肥、機器、石油等。當這些投入的成本提高，小農通常無法負擔而減少使用，此時少數的高產品種也無法應付原來歧異多樣的環境，反而使農業生產嚴重的受挫，這是綠色革命為人所詬病之處。

　　作物品種更替迅速的情況之下，舊品種若沒有妥善保存，其中的基因就可能永遠流失。長遠來看，“種原保育”是農業永續生產與品種多樣性的重要支柱，主要有兩種作法：

　　(一)種原庫的離境保育

　　過去三十年來，全球針對農作物的栽培品種、地方品種、野生種、近緣種等，進行大量的收集，并且放在國際農業研究機構的種原庫進行長期儲藏，現在已經保存了60多種農作物，超過了75萬批種原。這是所謂的離境保育(ex situ conservation)。許多農業研究機構都將種原庫的若干材料備份儲藏于挪威外海的斯瓦爾巴全球種子庫(Svalbard Global Seed Vault)。

　　臺灣的作物種原庫，設立于霧峰農業試驗所。在二〇一二年該中心保存188科、785屬、1,472種作物與野生植物種原，其中在中期庫的種子有71,247批，長期庫者35,430批。位于善化的“亞洲蔬菜研究與發展中心”(Asian Vegetable Research and Development Center，AVRDC，又稱世界蔬菜中心World Vegetable Center，WVC)則保存蔬菜種原計59,507批，其中包含12,000批原生蔬菜。

　　(二)農民保種的原境保育

　　公家單位種原庫的長期保存只是種原保育的兩大支柱之一，另一個同等重要的工作就是農民的保種。國家種原庫的種原保育目標在于所收集的種原經長期保存后，種原的遺傳組成盡可能維持不變;但實際上，農地環境是逐年變動的，農民年復一年的選種、留種，長久之后才可以確保隨著環境的變遷，作物能夠有新的遺傳組成來適應新的環境，提供為新遺傳組成的來源。兩種種源保育的方式在方法與效果剛好相反，因此農民留種也是作物種原保育重要的一環，與國家種原庫的工作可相輔佐。

　　國際農民保種運動的趨勢

　　農民每年選種、留種，并于下一季播種于田間，這可說是農作物的原境保育(in situ conservation)，農作物隨著農地環境的變動自行演化，并經過農民基于傳統知識的選擇，使基因一直維持多樣，隨著環境的更替而可能創造出適合新環境的地方品系。這不但對于第三世界國家的農業有很大助益，即使先進國家，也需要源源不絕的新地方品系來作為商業育種材料，這就是農民保種近年來受到重視的原因。

　　農民留種都于自家農場進行，面積通常有限，因此只能選留少數作物與品種。許多國家的民間組織都積極提倡農民留種的工作，保種組織除了本身有較大農場，可以保留數量較多的作物與品種外，更會舉辦種子交換活動，邀請各地農民參加，達到擴充整體保種能量的目標。

　　例如，美國民間組織保種交流會(Seed Savers Exchange，SSE)由一九七五年開始運作，其23英畝的農場以有機栽培方式永久性保存與推廣蔬菜、花卉、藥草、果樹等超過25,000個傳統品種，保存一九〇〇年代以前的蘋果樹品種就有700個;蔬菜則有近兩萬個品種，可以提供民眾在自家庭院種植。該組織并且透過會員制，擴大保種的能量，讓這些“古傳種子heirloom seed”與植物能在民間繼續流傳。此外如美國 International Seed Saving Institute、法國 Association Kokopelli、澳洲Seed Savers’ Network、加拿大Seeds of Diversity、印度九種基金會(Navdanya Foundation)等，也都致力于農民留種的推廣。

　　這幾年，美國的公立圖書館也興起“出借種子”的業務。圖書館出借種子，典型的作法是由“讀者”尋找圖書館的種子目錄予以借出，回家后自種留種，將來還是要把所采新的種子歸還給圖書館;若留種失敗，也可以去購買原來品種的種子歸還。不過出借容易，歸還時會有問題，因為館員常無法由種子外觀判斷還回來的種子是否與出借時維持同樣的基因型。由于團書館種子通常是較老、非現在商業上流行的品種，因此這個做法有維持農業生物多樣性的意義，也有鼓勵居民生產糧食的作用，很值得倡導。不過，若干州認為種子圖書館可能違反州種子法，因此仍不準設置。

　　日本有機農民留種自用者頗為普遍，例如有機稻農高達六成都是采用自家留種，其他生產雜糧蔬菜者也有五成之多。然而在臺灣，稻農自留種子者并不多，蔬菜中以豆類、瓜類有較多的有機農采用留種方式，其余都以外購為主。顯然臺灣農民大抵已經習慣向種子商買種子，不再選種自留于自家農田了。

　　臺灣推動藏種于農、藏種于民

　　臺灣若干民間團體約十年前就開始提倡農民保種的工作，主要是大地旅人以及秀明農法成員(當時尚未成立協會)。綠色陣線協會于二〇〇六年五月邀請澳洲種子留種者組織(Seed Savers’ Network)創辦人Michel Fanton演講與座談，主婦聯盟環境保護基金會也認為“自留種”的工作很重要，因此在二〇一〇年九月舉辦第一次的農民保種座談會，會中大家對于全國性推動農民保種運動達成共識，初期先采取較為松散的合作型態，各自舉行保種活動，其他團體或個人則盡可能互相支援，而將各自的活動以及相關技術，集結于農民保種網站(seed.agron.ntu.edu.tw/fcs/)。

　　文章來源：有機會，本文摘自《藏種于民：全球保種時代來臨!》(果力文化 2016年4月出版)

　　原標題：種子的力量：全球保種時代來臨

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