隨著中國(guó)城市化的推進(jìn),大量年輕農(nóng)民進(jìn)入城市務(wù)工,因此,“誰(shuí)來(lái)種田”不時(shí)成為媒體熱議的話(huà)題。但筆者常年在農(nóng)村調(diào)研,卻極少看到適宜耕種的肥沃土地棄耕拋荒,相反,在調(diào)研中,總聽(tīng)到農(nóng)民抱怨說(shuō)現(xiàn)在種田太少,若能種上二三十畝甚至更多那就好了。
農(nóng)民盼望種更多地的原因很好理解,因?yàn)樵诂F(xiàn)有技術(shù)條件下,一對(duì)夫妻耕種50畝土地是很輕松的事情,按每畝1000元純收入計(jì)算,一對(duì)夫妻種50畝地,年收入5萬(wàn)元,加上農(nóng)村消費(fèi)比較少,還有副業(yè)收入和自給自足的經(jīng)濟(jì),種50畝地農(nóng)戶(hù)的收入就要高于外出務(wù)工收入。這樣的經(jīng)濟(jì)收入在村莊、社會(huì)關(guān)系也在村莊的農(nóng)戶(hù),可以保持完整的家庭生活,上照顧年老父母,下照看年幼子女,當(dāng)然是好。
問(wèn)題是,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村普遍的情況是“人均一畝三分、戶(hù)均不過(guò)十畝”承包地,農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)面積普遍太小,全家留守務(wù)農(nóng),耕種面積無(wú)法擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)收入有限。一般農(nóng)戶(hù)的應(yīng)對(duì)辦法是年輕子女進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,年齡較大的父母留村務(wù)農(nóng)。留村務(wù)農(nóng)的中老年父母有能力耕種好“戶(hù)均不過(guò)十畝”的承包地。這樣,一個(gè)農(nóng)民家庭就可以同時(shí)獲得務(wù)工和務(wù)農(nóng)的兩筆收入,農(nóng)戶(hù)家庭的日子就比較好過(guò)。
有些中青年夫妻,上有老下有小,不能進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。僅耕種自家承包地,耕種面積太少,收入太少。若恰好自己的兄弟姐妹、鄰居親友全家進(jìn)城了,這些人的承包地流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),就可能形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),就成為了“中農(nóng)”。這些經(jīng)濟(jì)收入在村莊、社會(huì)關(guān)系也在村莊的“中農(nóng)”,不僅可以獲得不低于外出務(wù)工經(jīng)商的收入,保持家庭結(jié)構(gòu)的完整,而且可以幫外出務(wù)工經(jīng)商的兄弟姐妹、鄰里親朋照看家務(wù)。
那么,即使目前老人農(nóng)業(yè)仍然有效率,但年輕人都不愿種田,等現(xiàn)在種田的老年人不再有體力種田,誰(shuí)再來(lái)種田呢?
看起來(lái)這是一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)閱?wèn)農(nóng)村進(jìn)城的年輕人將來(lái)還愿不愿意回鄉(xiāng)種田,他們大多是否定的答案。他們不僅不愿意回鄉(xiāng)種田,而且從來(lái)沒(méi)有種過(guò)田,也不會(huì)種田。這樣看來(lái),再過(guò)10年、20年,誰(shuí)來(lái)種田就真成了問(wèn)題?
其實(shí),這是一個(gè)偽問(wèn)題,因?yàn)楫?dāng)我們?nèi)?wèn)一個(gè)從來(lái)沒(méi)有種過(guò)田,初中畢業(yè)即進(jìn)城務(wù)工的年輕人將來(lái)是否會(huì)回去種田時(shí),這個(gè)問(wèn)題實(shí)在是問(wèn)得太早,也問(wèn)得太難了。說(shuō)問(wèn)得太早,是因?yàn)槟贻p人對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)憧憬,他們要在城市打拼,過(guò)上城市中產(chǎn)階級(jí)的生活。
說(shuō)這個(gè)問(wèn)題太難,是因?yàn)橄喈?dāng)一部分進(jìn)城農(nóng)村年輕人,年輕時(shí)在城市打拼,到了中年卻仍然沒(méi)有獲得可以在城市體面安居的就業(yè)與保障。這與個(gè)人努力沒(méi)有關(guān)系,而只與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有關(guān)系。這些人到中年的進(jìn)城農(nóng)民開(kāi)始返鄉(xiāng)。
農(nóng)民回鄉(xiāng)種田,可以獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入,可以搞副業(yè),可以自給自足。他們按農(nóng)時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上居住不要錢(qián),吃菜不花錢(qián),甚至魚(yú)肉蛋都不花錢(qián)。又有熟人社會(huì)的關(guān)系支持。回得來(lái)農(nóng)村,對(duì)于進(jìn)城失敗的農(nóng)民,實(shí)在是很重要的事。
在未來(lái)二三十年,中國(guó)城市不可能為大部分進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民提供高收入就業(yè)機(jī)會(huì),國(guó)家當(dāng)然也不可能為他們提供足以在城市體面安居的社會(huì)保障。這樣,總會(huì)有數(shù)量龐大的農(nóng)民返鄉(xiāng)。他們加上仍然留守務(wù)農(nóng)的“中農(nóng)”和還有勞動(dòng)能力的中老年農(nóng)民,總數(shù)將長(zhǎng)期保持在數(shù)以?xún)|計(jì)。相對(duì)于20億畝耕地,數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,勞均只有大約10畝,離勞均30到50畝的最佳經(jīng)營(yíng)規(guī)模還差得遠(yuǎn)呢!這個(gè)時(shí)候擔(dān)憂(yōu)誰(shuí)來(lái)種田,實(shí)在是杞人憂(yōu)天?!?作者是華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任)
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