1959年，達賴喇嘛從拉薩出逃后，在印度的達蘭薩拉成立了所謂的“西藏流亡政府”，公開從事分裂祖國的活動。近50年來，達賴集團從美國等西方國家獲得了大量的經濟支持，可以說，沒有西方反華勢力的金錢援助，達賴的“流亡政府”是很難撐下去的。

　　美中情局給達賴喇嘛發津貼

　　新中國成立之前，美國政府并沒公開放棄過“西藏是中國一部分”的立場。1949年新中國成立后，美國對西藏的政策有了明顯變化。2000年夏天的美國《哈佛亞洲季刊》雜志披露，當時美國政府內部一些人認為“西藏可以成為在亞洲抵御共產主義擴散的堡壘”。

　　1998年8月，美國國務院公布的一批冷戰時期的檔案，清楚地揭示了美國中情局支持“藏獨運動”秘密計劃的細節：

　　中情局的“西藏計劃”預算數字可以在一份備忘錄中查到，文件稱：“支持在尼泊爾的2100名西藏游擊隊50萬美元;給達賴喇嘛的津貼8萬美元。”該文件接著羅列了其他費用，最后說：“合計173.5萬美元。”這些檔案表明，該預算申請不久后就得到批準。后來的一份文件表明，此類年度開支又繼續了4年，直到1968年為止。那年，中情局取消了在美國國內對“藏獨”分子進行訓練的計劃，把整個預算的計劃削減到一年不到120萬美元。

　　中情局的這筆開支后來持續到何時?有國外媒體報道，隨著中美關系的正常化，1974年福特總統最終取消了這筆開支。那么“西藏計劃”預算的終結，是否標志著美國不再通過經濟手段支持達賴集團了呢?當然不是，只不過是采用了其他更靈活的方式而已。

　　新東家還是老主人

　　進入20世紀80年代后，美國開始由美國國家民主基金會對達賴集團進行經濟支持。國家民主基金會(NED)號稱美國非政府組織中的“龍頭老大”，是具有政府背景的非政府組織，地位相當特殊。NED的成立直接源自1982年美國前總統里根在英國議會發表的演講，他在演講中提議西方大國“共同資助非民主國家的民主建設，包括自由的媒體、工會、政黨與大學等”。里根于1984年成立了NED，有證據表明其活動資金直接來自中情局。

　　2006年12月的《澳大利亞政治研究聯合會會議文件》這樣評論NED：“在向非政府組織提供戰略資金方面，美國外交政策精英們認為NED比秘密支援更可靠。”因為NED打著非政府組織的旗號，不易引起注意。

　　澳大利亞《信使報》曾披露，NED給達賴喇嘛的資金主要投給了旗下的三個組織——“西藏基金會”、“西藏國際運動”和“西藏信息網”。根據NED自身公布的數據，2002年～2006年，NED向達賴集團提供了135.77萬美元的專項資金援助，其中2006年，向達賴集團下面的“西藏婦女協會”、“九·十·三運動”等組織提供了8.5萬美元資金。今年2月27日(即拉薩騷亂發生前半個月)，達賴集團的“九·十·三運動”還向NED緊急申請資金，以作為“活動家們應對危險時期的資金”。

　　除了NED外，美國國務院還公開通過“西藏人人道主義援助基金”，為“西藏流亡政府”提供健康和教育資金，并支持加德滿都、德里和達蘭薩拉的“西藏人接待中心”。近年來，美國國會批準每年向在印度的“西藏流亡者”提供約200萬美元經費，國會還敦促政府再提供200萬美元以支持這些人的所謂“民主活動”。

　　據總部設在紐約的“西藏基金會”網站公布的數字，該“基金會”2005～2006財政年度的總收入是550.4418萬美元，其主要部分就是來自美國國務院的撥款——295.8810萬美元。

　　生財之道還有不少

　　此外，達賴集團還從民間籌措資金，其生財之道有以下四種：

　　其一，建立網站，通過互聯網從民間募捐。達賴集團下屬的幾個機構都在網站上“指導”網友向其捐款。

　　其二，達賴喇嘛經常以“西藏精神領袖”和“諾貝爾和平獎得主”的身份周游列國，通過大量的弘法會和講經活動獲取捐款和贊助。例如，達賴將于本月在美國密歇根州舉行名為“投入智慧與同情”的弘法會，其贊助票開出的價格為每張1000美元。

　　其三，爭取有影響力的演藝界人士的經濟支持。美國好萊塢著名影星李察·基爾就擔任了“國際拯救西藏運動”組織的主席，還出演過宣傳“藏獨”的影片。眾所周知的是，李察·基爾1994年在英國哈羅斯百貨公司為“西藏幸存者”捐款5萬英鎊。

　　其四，達賴集團還向流亡國外的藏胞長期征收所謂的“獨立稅”。

　　2007年5月，澳大利亞專欄作家麥克·柏克曼在《達賴喇嘛的神圣藏袍下掩藏著什么》一文中透露，達賴喇嘛在“流亡政府”里任人唯親，財政狀況也極不透明，達賴喇嘛從不提供接受捐款的具體數目，也不透露具體來源。

　　參考閱讀：高原秘密戰——美國中央情報局插手西藏叛亂始末

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