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鈕文新:反對金融倒爺

鈕文新 · 2014-07-09 · 來源:烏有之鄉
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  二季度末的統計數據表明,貨幣基金的規模已經從前一季度末的1.44萬億元,上升到當下的1.93萬億元,規模擴大近5000億元,漲幅高達34%。這說明在監管機構“聯手整頓同業業務”的過程中,中國的“金融空轉”問題沒有減弱,反而增強。

  貨幣政策之所以是總量政策,其根本原因是,“貨幣、資本”是流動性極高、逐利性極強的商品。在此前提下,所謂結構性貨幣政策根本起不到結構性調整的作用。把貨幣政策當成結構性政策使用,不僅無益于結構調整,反而會使“金融倒爺”蓬勃發展。

  中國央行貨幣政策委員會公告中的一句話:“經濟金融結構開始出現積極變化”引起社會強烈反響。市場普遍認為,我國第三產業對GDP貢獻首超第二產業,就是很典型的、積極的經濟結構變化。另外,今年上半年,我國在基礎設施、民生工程方面也有重要改善,包括高鐵、棚戶區改造等,都可以反映出經濟結構的改善。

  同時,最近信貸增長速度加快,表外影子銀行風險下降,表外業務重新回到銀行體系,防止銀行同業快速擴張,直接融資也在健康發展,人民幣雙向波動預期加強,外部資本流入放慢;加上央行貨幣政策變得更有針對性,更加支持“三農”、小微等薄弱環節,有利于實體經濟發展。這些都反映了金融結構的變化。

  但是,我對經濟、金融“結構”是否發生了“積極”變化持謹慎態度。比如在經濟結構方向,中國是否存在明顯的、新的、足以拉動經濟可持續增長的領域?除了環保,其它托住或拉動經濟增長的動力依然是“鐵公基”。只是發生的區域出現變化,比如過去是東部沿海,現在是中西部而已。不錯,小微企業的持續成長應當是經濟增長可持續的基本動力,但現在的金融、資本和產業環境是否有利于小微企業的持續增長?

  目前最讓人擔心的就是金融結構問題。在李克強總理無數次強調“金融必須為實體經濟服務”之后,終于看到影子銀行業務、銀行體外循環的信托和委托貸款業務開始收縮,這確實是一個積極的變化。但是,還應當看到大量民間“金融倒爺”日益興盛。包括余額寶在內的所有寶寶類貨幣基金,其數額并未因貨幣市場利率的不斷走低而下降。二季度末的統計數據表明,它們的規模已經從一季度末的1.44萬億元上升到1.93萬億元,規模擴大近5000億元,漲幅高達34%。

  這說明,在監管機構“聯手整頓同業業務”的過程中,中國的“金融空轉”問題沒有減弱,反而增強。這是中國在互聯網金融名義之下的、最大的“金融倒爺”。而這個“金融倒爺”也堂而皇之的受到監管者了高規格的“禮遇”,這就是目前金融監管的現狀和事實。在此監管環境中,中國實體經濟金融血液中的營養被“金融倒爺”盡量提取,實體經濟如果拒絕這樣的金融血液是等死,而接受這樣的金融血液是找死。

  某些金融高官大惑不解地說:我們的企業對利率反應遲鈍,18%的高息也敢接受。這樣的水準實在讓人不敢恭維。是企業愿意接受嗎?這不過是企業為了延續生命,期待未來好轉的無奈之舉。這還是那些講信用的好企業,如果遇到真正垂死掙扎的企業,敢于接受18%利率的貸款,那它一定是沒想再還給銀行。更要命的是,會套現逃跑。所以,這些官員不該問企業為什么會接受18%的貸款利率,而應當問“為什么會允許貸款利率水平如此之高”?這明顯不是企業的錯,而是利率管理者的錯,是監管者允許“金融倒爺”大行其道的錯。

  現在,貨幣政策又出新招數,大搞“結構性貨幣政策”。這實在令人不敢恭維。貨幣政策之所以是總量政策,其根本原因是,“貨幣、資本”是流動性極高、逐利性極強的商品。在此前提下,所謂結構性貨幣政策根本起不到結構性調整的作用。比如,過去對房地產金融大加限制,但最后放出去的貸款,還不是從各個渠道流向房地產?為什么?因為,房地產業可接受的貸款利率水平遠遠高過其它實業產業。所以在房地產業高息的誘惑下,實體經濟的信貸資金又通過信托、委托的方式變成了房地產貸款。

  所以,貨幣政策就是總量政策,它發揮不了結構性政策的職能。銀行可以說,我確實是把貸款投放給了小微企業,但小微企業是用這些錢發展自己的生產?還是把錢再“倒”給別人?誰控制得住?是監管機構控制得住還是銀行控制得住?如果都控制不住,那么針對“三農和小微企業的金融、貨幣政策”還有多大意義?更嚴重的問題是:它會繼續培育出更多的“金融倒爺”。

  可以肯定地講,把貨幣政策當成結構性政策使用,不僅無益于結構調整,反而會使“金融倒爺”蓬勃發展。這些年,中國之所以有如此大量的影子銀行、金融倒爺,關鍵就是“結構性貨幣政策加上存款利率雙軌制”導致了利率結構嚴重扭曲,從而為“金融倒爺”提供了良好的生存空間。

  所以,我們再次呼吁政策歸位。貨幣政策作為總量政策,去認真管好總量問題,按照“逆周期”調節的規律,把經濟增長、物價穩定、就業總量和國際收支平衡真正當成目標,而不要越界去管結構問題。經濟結構的調整需要依賴的是財稅政策和產業政策,而那并不是貨幣政策的任務。“金融倒爺”已經為中國金融帶來了很大的麻煩,已經大大弱化了貨幣政策的效率。現在,舊的尚未去除,而新的又在培育,這將會導致中國經濟更大的困難。因此,希望決策者三思。

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