繼中石化油氣銷售業務引進民資后，中石油也正式啟動了混合所有制改革。《21世紀經濟報道》記者獲悉，4月17日中石油集團召開全面深化改革領導小組第一次會議，審議批準了擴大遼河油田、吉林油田經營自主權試點建議方案和部分管道資產整合方案。《21世紀經濟報道》稱，目前中石油總部已派出專人赴吉林油田和遼河油田召開專門的探討會和精神宣講會，并開始對兩油田資產進行摸底，以便下一步展開計劃。

　　一位中石油總部人士透露說，混合所有制改革之所以選擇吉林和遼河兩個油田，是中石油決策層醞釀很久的結果。“一方面它們受去年反腐窩案波及較少，另一方面這兩個油田，特別是吉林油田有太多歷史遺留的問題”，因此在反復考慮下，“集團還是以從上至下的方式，推動它們的試點”。

　　中石油混合所有制改革啟動

　　吉林油田和遼河油田都是1960年代后發現的老油田，經過多年高強度開采，包括它們在內很多東北油田已進入了開采的中后期，不但開采成本高，“而且很多低產井對中石油來說已不具有開采的經濟價值”。因此自1990年代開始，一些社會資本就以承包、甚至收購的方式收購、開采低產井和相應區塊，并與中石油分享收益，這些社會資本往往以分成的方式獲取原油或分紅。

　　據中石油官網消息稱，為推動相關改革進程，中石油已經成立了集團公司改革領導小組和專項工作小組，中石油董事長周吉平任全面深化改革領導小組組長，并組建了領導小組辦公室。吉林油田和遼河油田混合所有制改革的相關工作，將成為領導小組承擔的第一個大項目。

　　此前，周吉平曾多次表示將推進混合所有制改革。今年兩會期間，周吉平向媒體透露，公司共搭建了六個合作平臺，以推進和社會、民營資本的合作;而在3月20日中石油業績發布會上，周吉平也披露說中石油混合所有制改革已經分別在上中下游開始推進。上游領域的頁巖氣開發將在川渝地區積極推進，目前已與重慶政府和重慶市企業展開合作;在中游管道業務，西氣東輸一二三線既有與民資合作項目蛋糕不會縮水，更多項目合作正在評估;而在下游天然氣終端也將會向社會資本民資放開，并為天然氣大發展戰略提供輸儲保證。

　　中石油混合所有制改革已經分別在上中下游開始推進

　　自2月20日中石化打響“油改”第一槍后，有關油改的種種猜測和話題不斷。目前“三桶油”對于油改心態不一、路徑不同。在此次“油改風暴”中，除了近期加快步伐的中石油以外，中石化早在2月就表示將進行重組，在審計、評估公司油品銷售業務板塊現有資產負債的基礎上，同時引入社會和民營資本參股，實現混合所有制經營;而中海油董事長王宜林在近期參加博鰲亞洲論壇間隙時表示，作為上市公司，中海油本來就是混合所有制模式。2011年，中海油在香港上市，目前已是香港、紐約、多倫多三地上市公司。其中，國有持股比例為64.41%，超過30%的股份由公眾持有。

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