国产免费人成视频在线观看,国产极品粉嫩馒头一线天AV,国产精品欧美一区二区三区,亚洲 古典 另类 欧美 在线

首頁 > 文章 > 經(jīng)濟 > 經(jīng)濟視點

神木神話毀于民間融資

宗禾 · 2013-08-08 · 來源:新京報 廣州日報
收藏( 評論() 字體: / /

  二十多天前,時任陜西神木縣委書記雷正西,和神木縣一起站在了輿論聚光燈下。以推行免費教育和醫(yī)療著名的神木,此前傳出財政虧空、免費政策可能取消的言論。加上煤炭經(jīng)濟下滑,民間借貸市場崩塌、諸多人陷入三角債。在聽說雷正西要離開神木后,民眾情緒一度達到頂點。

  神木依托煤炭經(jīng)濟“暴富”,躍為全國百強縣。民間集資也在暴利時代發(fā)展起來,大量資本炒作煤礦、房產(chǎn)和黃金行業(yè)。但當煤炭價格下跌,相關市場也隨之走向崩塌。

  雷正西7月26日起,仍擔任榆林市委常委,不再任神木縣委書記。“后煤炭時代”,神木要如何發(fā)展?神木人一邊糾纏著集資三角債,一邊觀察神木“走向”。

  陜西神木縣,8月6日,人民廣場兩側林立的高樓墻體上,橫七豎八貼著低價出租的廣告。

  十天前,在神木做了5年縣長、3年縣委書記的雷正西,以一種特別的方式告別了這個西北唯一的全國百強縣。

  7月26日下午,神木縣委縣政府官方網(wǎng)站公布消息,雷正西不再擔任神木縣委書記、常委等職務。

  這個消息,當天就傳遍了神木。

  此前,因傳說雷正西要調離,神木人民曾試圖“強行挽留”。7月15日,人們聚集在人民廣場要說法。

  這些人中,有陷入債務危機的民間集資借貸者、擔心取消免費醫(yī)療、免費教育的人們,還有反映問題的農民等。

  神木和雷正西,便是在那個時候,陷入輿論漩渦,吸引了全國的目光。

  當?shù)胤Q不會改政策

  一名當?shù)毓賳T分析,神木不會輕易撤銷“兩免”政策,“誰敢冒天下之大不韙,在自己任上挨老百姓罵呢”

  “這只是正常的工作調動,與此前傳言的財政虧空無關,更與7月15日的群體性事件和集資案件無關。”7月26日,榆林市委宣傳部孫姓副部長說。

  他證實,雷正西已不再擔任神木縣委書記等職務,仍擔任榆林市委常委。

  7月15日前,神木民間就傳言縣委書記雷正西要調離。

  民間還傳言神木財政已虧空,稱雷正西在任期間花掉了前任留下的600億元,負債300億元,“甚至公務員工資都是從省政府借了2億元”,“神木的免費醫(yī)療、免費教育也都會被取消”。

  這些傳言,加之此前民間集資市場崩塌,讓神木人“群情激憤”。

  群眾集會后,7月16日,榆林市委組織部曾稱,雷正西任榆林市委常委后,仍兼任神木縣委書記。

  十天后,7月26日雷正西去職的消息公布。神木將取消免費醫(yī)療、教育的傳言又四起。甚至傳言醫(yī)院沒錢開始給病人打白條。

  8月2日下午,神木縣醫(yī)院,十多名患者在合療科門口排隊報銷,領取現(xiàn)金。患者劉女士告訴記者,她也是聽說政府沒錢了,趕緊來報銷。

  神木縣醫(yī)院合療科主任喬小平則表示,“醫(yī)院目前資金充足。”

  過去數(shù)天,記者探訪了神木縣醫(yī)院、神木第二醫(yī)院、大興醫(yī)院等多家醫(yī)院,未發(fā)現(xiàn)報銷不出錢款的情況。

  神木縣財政局總會計師張順平稱,財政收入降低,縣政府也會優(yōu)先保證民生項目,推遲一些基建項目。

  有當?shù)毓賳T分析,神木應不會取消免費政策。一名官員說,無論經(jīng)濟形勢和財政狀況如何,神木都不敢輕易撤銷“兩免”政策,甚至“兩免”已是政治任務,“誰敢冒天下之大不韙,在自己任上挨老百姓罵呢。”

  “兩免”政策的首推者、雷正西的前任郭寶成,神木人民也曾欲留住他。不過方式不一樣。2010年9月,郭寶成調離,神木人深情挽留,有人發(fā)帖,“老郭不能走,我們堅決不讓他走……一定讓難得的好父母官留下。”

  煤炭興城

  雷正西任神木縣長的那一年,煤炭經(jīng)濟正讓神木一躍千丈。神木從貧困縣成為百強縣

  今年53歲的雷正西,陜西省綏德縣人,當過老師,在榆林市委從事過政策研究,也分管過農村工作。

  2005年9月,雷正西開始擔任神木縣委副書記、縣長時,神木的經(jīng)濟正一躍千丈,飛速發(fā)展。這仰仗于神木地下存儲的500多億噸煤炭。同年,神木煤炭的價格每噸上漲超過50元。

  彼時,神木西溝辦事處的農民李明亮(化名)看到,從外地來神木運煤的大卡車,在公路上擁堵到二三十公里長。各種私營煤礦雨后春筍般興起。

  李明亮果斷將經(jīng)營了十多年的地毯廠關閉,將攢的近100萬元,入股了朋友的煤礦。

  李明亮說,在2002年買一個煤礦大約不到1個億,到了2006年,漲到2個億,到了2008年,同樣一個煤礦炒到10個億。這也給入股者帶來暴利,“入股煤礦一塊錢,年底就能返還一塊的紅利。最瘋狂的時候,數(shù)倍都不止。”

  五六年時間內,李明亮的100萬,兌成了1000萬的收益。

  煤炭經(jīng)濟的發(fā)展,也造就了諸多億萬富翁。據(jù)《中國民間資本投資調研報告》統(tǒng)計,在人口40余萬的神木縣,資產(chǎn)過億元的富豪人數(shù)達2000人。

  各種豪車出現(xiàn)在神木街頭,各種高樓、酒店、飯店、KTV鱗次櫛比。

  這個縣城的物價也飆起。當?shù)厝私榻B,在神木,“KTV”最便宜的啤酒25元一瓶,最貴要125元。四五個朋友每去一次KTV,花費要3萬元。

  煤炭經(jīng)濟也讓神木飛速發(fā)展。從2001年至2011年十年間,隨著煤炭價格持續(xù)上漲,神木從原來的貧困縣,躍為全國百強縣。

  2008年,神木煤炭年產(chǎn)量達到兩億噸。這一年它成為中國百強縣第92位。2009年躍到第59位,2012年躍居第26位,GDP達到1003.89億元,被譽為西部經(jīng)濟第一縣。

  “免費”政策引關注

  雷正西告訴媒體,神木經(jīng)濟有了長足發(fā)展,財政狀況有很大改善,因此推行教育、醫(yī)療免費

  依托煤炭經(jīng)濟帶來的雄厚資金,神木政府推出了兩項被全國關注的政策,免費教育和免費醫(yī)療。

  2009年,還是神木縣長的雷正西接受《西安晚報》采訪時說,全民免費醫(yī)療不是嘩眾取寵。

  這年3月,神木推出全民免費醫(yī)療制度。此前,2008年春,神木推出城鄉(xiāng)12年免費教育,從小學到高中“零收費”。

  兩項惠民政策甫一出臺,即獲得民眾好評。

  8月2日,神木縣醫(yī)院合療科主任喬小平說,免費醫(yī)療“讓老百姓享受了干部的待遇”,“老百姓只承擔400元的起付線,診療費、藥費、住院費全額報銷。”

  雷正西對媒體強調,神木抓住了煤田開發(fā)和能源化工基地建設的歷史機遇,縣域經(jīng)濟有了長足發(fā)展,財政狀況有了很大改善,故推行“雙免”。

  神木縣財政局向記者提供的數(shù)據(jù)顯示,2009年神木地方財政收入20.9億元,上級補助6.87億元,財政支出27.7億元,凈結余700萬元。

  2010年1月,雷正西接受西部網(wǎng)訪談時稱,神木免費醫(yī)療財力保障主要靠民營經(jīng)濟,而促進民營經(jīng)濟的發(fā)展,主要采取的措施是人才、融資、環(huán)境。

  前任縣委書記調走,2010年9月雷正西出任縣委書記后,進一步加強了免費政策。次年9月,將幼兒園教育也納入免費體系。

  據(jù)神木當?shù)孛襟w報道,今年1月29日,雷正西看望老黨員和困難戶時說,2013年神木將進一步完善免費醫(yī)療政策,繼續(xù)提高報銷比例。

  神木的免費政策,也獲得了陜西省一些官員的支持。陜西省人力資源和社會保障廳副廳長趙云曾對媒體說,“神木縣的領導愿意將財政用于普通百姓的醫(yī)療保障和社會保障的‘民生情懷’值得肯定。”

  支持民間融資

  雷正西的言行,表現(xiàn)了對民間融資的支持。“沒人再關心合不合法,因為縣長都支持。”參與集資的王立國說

  從公開資料看,教育醫(yī)療之外,民間融資問題也是雷正西關注的重頭之一。

  2008年11月,在搜狐主辦的“能源與金融世界論壇”上,時任神木縣長雷正西發(fā)表《以創(chuàng)新精神為縣域經(jīng)濟發(fā)展營造良好的金融生態(tài)環(huán)境》的演講。

  “加強金融生態(tài)環(huán)境建設,在金融危機的大背景下加快激活民間資本,是解決廣大中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者融資難題的具體實踐。通過加快組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構,激活沉淀資本。利用好神木民間多達165億元的居民儲蓄存款。”雷正西的講話,被認為是支持民間融資的表態(tài)。

  當時,神木的民間集資正“風生水起”。

  煤炭帶來的巨大收益,讓神木人手上的“閑錢”多了起來。另一方面,一些大膽的投資者,亦急需更多資本。地下錢莊,也就應運而生。

  調查顯示,2000年前后,一些小規(guī)模的地下錢莊已在神木出現(xiàn)。

  隨著煤炭經(jīng)濟發(fā)展,民間集資借貸逐漸走向“全民”化。人們以高息吸納民間資本,炒作煤礦、房產(chǎn)、黃金等暴利行業(yè)。在煤炭價格上揚時,吸納的財富急劇膨脹,利益均沾,很多人成為富翁。

  神木鎮(zhèn)農民王立國(化名)2007年時放棄了賣山貨的生意,在村里成立了一家典當行,當起小信貸公司老板。他以1分的利息吸納村民的資金,再以1.5分的利息貸給大的信貸公司或者煤礦老板。

  彼時,王立國的信貸公司沒名字,更不敢在工商局備案。

  依然是2008年那次論壇,雷正西還談到,探索農村宅基地、林權、土地使用權等抵押方法,鼓勵農村小額貸款與小額保險的聯(lián)動機制。

  雷正西的“表態(tài)”,也使得王立國們的典當行,從地下走向臺面。

  2008年12月25日,雷正西出席“神木縣惠民小額貸款有限責任公司”剪彩。這被認為是政府對民間融資的公開支持。

  到民間集資鼎盛的2011年,保守估計當?shù)氐叵洛X莊有上千家。“有些人在賓館租個房間,找兩三個人就可以出去找錢了。一些正規(guī)注冊的文化公司、商貿公司,也開始做借貸生意。”王立國說。

  數(shù)年時間,利息從1分漲到2.5分,2012年時還達到3.3分,當時的銀行存款月利率約3厘。

  高額利息的誘惑,讓李明亮拿出近500萬元,投入到地下典當行,“每天只要一睜眼,四五千塊錢的利息就到手了”。

  在經(jīng)濟形勢良好的前提下,民間借貸者們也維持著良好信譽。每三個月,參與集資的老百姓都會獲得高額回報。

  “沒有人再關心合不合法了,因為縣長都支持。”王立國說,“政府支持,利息高又沒虧過,如果有錢不集資,會被罵傻子。沒有人再考慮風險了。”

  “最美縣城”一夜“崩盤”

  “點燈工程”等系列項目,讓神木人指責為揮霍。民間集資出現(xiàn)問題后,雷正西成為矛頭所指

  雷正西成為縣委書記后,也著手進行大規(guī)模的城市建設。2012年12月19日,陜西日報曾報道他治下的神木,“全力建設‘陜西最美縣城’”。

  “點燈工程”是其中項目之一。在神木,每晚8點開始,縣城的東山和西面二郎山,整個山體會閃爍一夜,不計其數(shù)的景觀燈掛滿山面。

  公開資料顯示,近三年時間,神木政府還先后投資40多億元,用于新建和改造了22條主干道路等。

  神木人認為雷正西揮霍浪費。甚至編順口溜嘲諷他的“面子工程”,“東西兩山點燈燈,濱河路上貼板板,東興大街剝皮皮,高速路口掛人人,大街小巷換牌牌。”

  李明亮解釋,濱河路上所有建筑外墻都掛上了石材,原本完好的東興街、新村大道被毀重修,高速路口立了數(shù)個楊家將雕塑,大街小巷的店鋪牌匾被統(tǒng)一更換。

  不過,這些風光,隨著煤炭價格走低而變化。2012年,煤炭價格由最高時每噸800元回落到300多元。神木經(jīng)濟受到?jīng)_擊。

  神木縣財政局“2013年上半年經(jīng)濟運行分析”顯示,上半年,神木地方財政收入24.1億元,下降23.8%,完成全年任務60.5億元的39.8%。

  經(jīng)濟下行,也讓民間集資的金字塔開始崩塌。投資失利的借貸者,開始從東家借錢還西家利息。到2012年12月“張孝昌案”發(fā)生,暴富的神木人一夜間陷入糾纏不清的三角債中。

  此前,神木人張孝昌以2.5分至3.3分的高息集資借貸,用以炒作黃金和礦產(chǎn)。涉案金額達101億,涉貸人員1380人,涉貸公司56家。最終,價格的跌落讓張孝昌破產(chǎn),并被拘捕。

  多米諾骨牌效應顯現(xiàn),諸多神木富翁變?yōu)樨搨摺?/p>

  神木人相信,政府也沒錢了。也是在這個背景下,免費醫(yī)療、免費教育會被取消的消息開始流傳。

  今年7月12日,神木部分民眾在QQ群、貼吧、手機短信上看到或收到信息:“神木經(jīng)濟一落千丈,神木人民人人要賬,三角債務你拖我拖,現(xiàn)任領導要跑,神木不得解放,定于15日上午10時在廣場集會。”

  三天后,神木民眾聚集廣場,要“打倒雷正西”。

  神木“討債時代”

  縣法院至7月11日的統(tǒng)計,幾年間共受理借貸糾紛案件2771件,超過去年全年的數(shù)量,更是2011年的四倍多

  集會事件一星期后,7月23日,雷正西主持召開縣委常委擴大會議,主題是,部署打擊和處置非法集資、辦理民間借貸案件、社會維穩(wěn)及完善金融運行。

  雷正西強調,“妥善解決民間借貸引發(fā)的矛盾糾紛已成為當前工作的重中之重”。

  3天后,雷正西被宣布去職。

  這個時期,神木民間集資導致的討債風波,也愈演愈烈。

  王立國是張孝昌案的直接“受害者”。2012年底,他以2.2分的利息,吸納全村近百戶的500萬元,然后以2.5分的利息投給了張孝昌。

  現(xiàn)在,他每天要接待絡繹不絕的討債者。他自己400萬元的資產(chǎn)投在了煤礦,也無法追回。

  有時候,被逼得急了,王立國也會對村民嘟囔,“當初分利息的時候,是誰非要把錢投給我的?”

  李明亮曾把300余萬投給房產(chǎn)商王買林,也未追回。去年臘月二十八,李明亮在王買林家門口堵了一天,王把房子鑰匙丟給了他,說,“愿意住你就住著。”第二天,在王家,李明亮正做飯,一名陌生女子也住進來。李明亮趕緊搬了出去。

  錢要不回來,今年5月,李明亮和另一名討債人,兩家七口,共同住進了王買林的一套房里。為搶奪王的另幾套房,一些討債者讓人把防盜門焊死,“我搶不到,別人也別想搶走。”

  神木證誠律師事務所折銳律師說,年初至今,已有近千人次向他咨詢借貸案件的問題。

  高樓林立的縣城,如今顯得有些空寂。媒體開始用“蕭條”來形容神木。那些高端的酒店也少人住了。

  曾“身家”千萬的李明亮說自己已身無分文。過去近8年時間,他和妻子從沒工作過。今年初,妻子開始去藥店賣藥,月工資1000多元,“以前錢就是數(shù)字,現(xiàn)在1000塊錢辛苦掙的,都舍不得花了。”

  在李明亮看來,神木最好的時代,已一去不復返。

  8月2日,濱河大道上,一家進口車專賣店的老板,仍對當年出手闊綽的神木人津津樂道。“賣得最好的路虎,加價30萬再賣,都沒有講價的。”

  現(xiàn)在,這家店售賣價格5萬元的車,一個月才賣出2輛。

  神木縣法院截至7月11日的統(tǒng)計,今年共受理民間借貸糾紛案件2771件,超過去年全年的2015件,更是2011年的四倍多。

  這個曾創(chuàng)造一夜暴富神話的城市,正糾纏在民間借貸的官司里。

  □新京報記者 王瑞鋒 陜西榆林報道

  (原標題:爭議書記雷正西和他身后“神木神話”)

  附評論:對“神木模式”多些敬意少些風涼話

  來源:廣州日報

  陜西省榆林市神木縣因煤而富,因免費教育和免費醫(yī)療而名,這也被稱為“神木模式”。今年以來,神木經(jīng)濟出現(xiàn)了一些波動,這也導致許多人擔心,神木實行的全民免費醫(yī)療和15年免費教育,會不會中斷。(8月5日《中國青年報》)

  把“神木模式”稱為“大躍進”,斷言“神木模式”成不了“神州模式”,“如果實施,必然會導致政府財政的崩盤”……專家的話,顯得有些武斷和絕對,給人一種在旁邊說風涼話的感覺。

  解決民生問題,缺少的不僅僅是錢,更有執(zhí)政為民的理念。在很多時候,理念可能比資金更為重要。拿“神木模式”來說,雖然神木的經(jīng)濟發(fā)展水平較高,但經(jīng)濟水平比神木強的地方并不少,為什么這些地方?jīng)]有推行?前衛(wèi)生部部長陳竺也曾經(jīng)說過,神木模式“大概五分之一的縣都可以做起來”。人均不過400元,政府過過“緊日子”,這筆錢真的難以籌措嗎?真要是讓百姓過上“富日子”,財政就難以維系了嗎?照搬“神木模式”,可能需要一筆剛性支出,神木能夠拿得出來,有的地方一時未必拿得出來。但對照“神木模式”,在一些方面向神木學習,在關注民生上不斷做加法,這難道不行嗎?

  神木實行了15年免費教育。現(xiàn)在教育是9年制義務教育,神木只不過在法定要求基礎上加了6年。退一步講,即使一些地方財力不夠,實行不了15年免費教育,那么在學前教育階段實行3年免費行不行?即使實行學前免費不行,那么,加大對學前教育的投入,加強對現(xiàn)有學前教育收費的規(guī)范,這么做又到底行不行?可在現(xiàn)實中,有些地方卻以教育養(yǎng)教育:義務教育階段,默認或者縱容擇校;學前教育階段,政府只投資幾所機關園,導致很多地方學前教育學費高達幾千幾萬元;高中教育階段,更是成了赤裸裸的金錢博弈……

  “神木模式”或許照搬不了但學得來,一時實現(xiàn)不了,作為發(fā)展方向,分為“幾步走”卻是可行的。最怕的是以學不來為由不去學,甚至在一旁看笑話、說風涼話。像有些專家這樣,一棍子打倒,否定方向,輕言不可取不可學,是對“神木模式”的不公平,也是對民生幸福的不負責。(毛建國)

  (原標題:對“神木模式”多些敬意少些風涼話)

「 支持烏有之鄉(xiāng)!」

烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!

注:配圖來自網(wǎng)絡無版權標志圖像,侵刪!
聲明:文章僅代表作者個人觀點,不代表本站觀點——烏有之鄉(xiāng) 責任編輯:匠人

歡迎掃描下方二維碼,訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號

收藏

心情表態(tài)

今日頭條

點擊排行

  • 兩日熱點
  • 一周熱點
  • 一月熱點
  • 心情
  1. 司馬南|會飛的螞蟻終于被剪了翅膀
  2. 美國的這次出招,后果很嚴重
  3. 褻瀆中華民族歷史,易某天新書下架!
  4. 我對胡錫進和司馬南兩個網(wǎng)絡大V的不同看法
  5. 菲律賓沖撞中國海警船,中國會打嗎?
  6. 司馬南|對照著中華人民共和國憲法,大家給評評理吧!
  7. 否定了錯誤,并不代表問題不存在了
  8. 張志坤|“先富”起來的那些人將向何處去
  9. 就算明著不要臉,你又能怎么辦呢?
  10. 2001年就貪污23億后出逃,如今被抓回國內,也叫認罪悔罪減刑?
  1. 普京剛走,沙特王子便墜機身亡
  2. 送完一萬億,再送一萬億?
  3. 湖北石鋒:奇了怪了,貪污腐敗、貧富差距、分配不公竟成了好事!
  4. 紫虬:從通鋼、聯(lián)想到華為,平等的顛覆與柳暗花明
  5. 李昌平:縣鄉(xiāng)村最大的問題是:官越來越多,員越來越少!
  6. 朝鮮領導落淚
  7. 讀衛(wèi)茂華文章:“聯(lián)想柳傳志事件”大討論沒有結果,不能劃句號
  8. 司馬南|南京市政府通告里面沒講的內容
  9. 房地產(chǎn)崩盤,對經(jīng)濟的影響超出你的想象
  10. 司馬南|會飛的螞蟻終于被剪了翅膀
  1. 張勤德:堅決打好清算胡錫進們的反毛言行這一仗
  2. 郝貴生|如何科學認識毛主席的晚年實踐活動? ——紀念毛主席誕辰130周年
  3. 吳銘|這件事,我理解不了
  4. 今天,我們遭遇致命一擊!
  5. 尹國明:胡錫進先生,我知道這次你很急
  6. 不搞清官貪官,搞文化大革命
  7. 三大神藥謊言被全面揭穿!“吸血鬼”病毒出現(xiàn)!面對發(fā)燒我們怎么辦?
  8. 祁建平:拿出理論勇氣來一次撥亂反正
  9. 說“胡漢三回來了”,為什么有人卻急眼了?
  10. 這輪房價下跌的影響,也許遠遠超過你的想象
  1. 77年前,2583名英雄兒女踏上北撤之路
  2. 大蒜威脅國家安全不重要,重點是他為什么會那樣說
  3. 相約12月26日,共赴韶山!
  4. 烏有之鄉(xiāng)關于推出紙質閱讀資料的公告
  5. 歐洲金靴|“一切標準向毛主席看齊!” | 欣聞柯慶施落像上海福壽園
  6. 送完一萬億,再送一萬億?