鄭永年：如果國企全盤私有化 中國會成葉利欽時代俄國
民生網 2012-03-29 11:35:04
鳳凰財經訊 “中國發展高層論壇2012年會”3月17日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國和世界：宏觀經濟與結構調整”。鄭永年在發言時表示，反對全盤私有化的方法。因為從中國政治結構來看，如果搞全盤私有化，肯定會變成葉利欽時代的俄國，成為寡頭經濟。
以下是發言實錄（摘要）：
鄭永年：謝謝！我看了一下我們這些發言人講的背景，我想我是其中一個非經濟學家的學者，所以允許我講一些非經濟學的事情，也允許我犯一些錯誤。
……
怎么改革國有企業？我既反對全盤私有化的方法。因為從中國政治結構來看，如果搞全盤私有化，肯定會變成葉利欽時代的俄國，成為寡頭經濟。我也反對分紅利益。美國政府如果對私營企業失去調控，危機肯定發生，中國完全市場化，危機也肯定發生。我想起一個道理，80年代提出鳥籠經濟，我覺得應該對中國經濟實行鳥籠經濟，把國有企業改進鳥籠里面……國家戰略方面可以在國有企業，其他方面可以在私營企業。
我們的改革很長時間經濟政策和社會政策不分，把經濟政策應用到社會政策，所以經濟政策和社會政策失衡?！粦斒袌龌牡胤礁叨仁袌龌?，像醫療、房地產、教育。這是我們應當反思的。經濟領域和社會領域不一樣，社會領域不可以隨便利用經濟政策。我們基礎設施投資和社會投資失衡，這么多年基礎設施投資在早期發展中非常需要，但是如果我們繼續的話，就會導致過度投資。但是社會投資大量不足，醫院，學校，我們的學校是世界上最爛的，為什么不能多投資一點？社會投資不足，基礎設施投資過度。
還有一個失衡，政府的財政收入和老百姓的住房高度失衡。我這幾年一直在說，中國的社會改革有一個機遇期，任何一個國家的社會改革，社會建設、醫療、社會保障、教育、公共住房需要很多的錢，政府有錢可以做?，F在是一個大好時機，如果錯過這個時機就沒有了。
第三個平衡是國家和社會的平衡。我們剛才都在講頂層設計，如果我們忽視了社會的力量，怎么講頂層設計都沒有用的。從歐洲的歷史也好，從日本的歷史也好，如果不考慮社會的力量，光是自己關起門來做頂層設計，最完美的設計都沒用……以前我們講分權，現在是政府向社會分權，一塊向企業分權，一塊向社會力量分權。如果社會力量不能動用起來，即使是最好的頂層設計也很難實施下去。
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