國企更應注重實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新
在當前的國際國內經(jīng)濟形勢下,國企必須將發(fā)展重點轉向實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新,才能為實現(xiàn)“保增長、調結構”做出新的更大貢獻
文|周建軍
近期,以浙江溫州為代表的高利貸危機潮引發(fā)了國內外社會各界和新聞媒體的廣泛關注。伴隨著房地產(chǎn)和金融服務業(yè)利潤高企,不少實體企業(yè)放棄了實體經(jīng)濟轉而炒房炒地甚至放高利貸鋌而走險。溫州的高利貸危機,一方面暴露了金融監(jiān)管層面可能存在的漏洞,同時也凸顯了某些中國企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大偏差。應該說,浙江企業(yè)出現(xiàn)的“通病”,既不限于浙江,也不限于某一類所有制企業(yè)。
“放棄實業(yè)”的反思
對不少放棄實業(yè)轉向投資甚至投機的企業(yè)而言,一時似乎利潤豐厚,但蘊含巨大風險,并將損害來之不易的生產(chǎn)能力,包括技術創(chuàng)新能力。
在此次溫州高利貸危機爆發(fā)之前,溫州民企百強半數(shù)都在搞房地產(chǎn),一些耳熟能詳?shù)臏刂輦鹘y(tǒng)制造業(yè)品牌紛紛離開賴以起家的實業(yè),進入房地產(chǎn)行業(yè)大撈一筆。由于浙江資本在省內投資大多集中在房地產(chǎn)業(yè),追求暴利在一定程度上抑制了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,導致浙江經(jīng)濟過早衰退。
放棄實業(yè)、蜂擁投機的另一個惡果是金融業(yè)過度投機,反過來加速實體經(jīng)濟衰退。近年來,隨著美國金融危機爆發(fā),有諸多關于實體經(jīng)濟和非實體經(jīng)濟關系的討論。這場影響深遠的金融危機中,破裂的不僅是財富泡沫,還有世界各國對美國實體經(jīng)濟實力的信心。幾個世紀之前,眾多荷蘭人投身郁金香熱,幾乎毀掉了17世紀的荷蘭經(jīng)濟。
幸運的是,這個問題正引起上上下下越來越多的正視,包括諸多金融貨幣政策的高管。主管金融政策的中國人民銀行行長周小川強調,金融業(yè)要注重支持實體經(jīng)濟,要將發(fā)展實體經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的堅實基礎。周小川指出,實體經(jīng)濟不僅應該包括生產(chǎn)實物的農(nóng)業(yè)和制造業(yè),也應該包括服務業(yè)。中國證監(jiān)會主席郭樹清最近就表示,規(guī)模上GDP世界第二、股市世界第二、債市世界第五的中國,更重要的是有一批實體經(jīng)濟企業(yè),沒有這些企業(yè)中國經(jīng)濟不會有這么強大的實力。而更早些時候,時任中國建設銀行董事長的郭樹清則在一篇文章中反思金融業(yè)相對實體經(jīng)濟的“過度發(fā)達”,并對“金融行業(yè)是否一定是朝陽產(chǎn)業(yè)”提出質疑。他指出,危機之前,在所有工業(yè)化國家,金融業(yè)只占全部就業(yè)的6%,占G D P的9%,占企業(yè)利潤的20%或者30%,最高的一年是在美國,曾達到40%。可以說,在美國這樣的國家,金融業(yè)是過度發(fā)達的。如全世界人們所見的,“過度發(fā)達”的金融業(yè)給美國人帶來了至今讓他們感到消化不良的國際金融危機甚至債務危機。如果說美國金融業(yè)的“過度發(fā)達”或許還隔山隔海、離中國有些距離,浙江企業(yè)出現(xiàn)的上述“通病”則讓人感到忑忑不安。
或許是出于對此類問題的防范,2011年中央經(jīng)濟工作會議就要求各地方各部門牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍;牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力,抓住時機盡快在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破,著力提高原始創(chuàng)新能力,不斷增強集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力。國務院總理溫家寶在天津調研時也強調,要把更大的力量放到發(fā)展實體經(jīng)濟,特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來,一個國家要應對危機,使自己屹立不倒,必須有發(fā)達的實體經(jīng)濟,實體經(jīng)濟必須以創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)為主導。
國企應該創(chuàng)造財富
國務院副總理張德江在中央企業(yè)負責人會議上指出:“與發(fā)達國家相比,我國企業(yè)技術創(chuàng)新還存在著明顯差距,是制約我國工業(yè)發(fā)展水平和國際競爭力的重要原因,也是我國工業(yè)走上創(chuàng)新驅動、內生增長道路必須解決的關鍵問題。”對實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新重要性的強調,無論對當前加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,還是對中國經(jīng)濟的長遠、可持續(xù)發(fā)展都具有重大意義。在這方面,中國的各類所有制企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)大有可為。
近年來,中國國有企業(yè)改革和發(fā)展工作取得了很多成績,尤其是國有資產(chǎn)保值增值目標連續(xù)多年穩(wěn)步實現(xiàn)。目前,國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)總資產(chǎn)已達24萬億元,年上繳利稅近2萬億元,有30家企業(yè)進入世界500強。但是,國有企業(yè)改革發(fā)展也面臨著包括科技創(chuàng)新在內的不少問題和挑戰(zhàn)。尤其值得注意的是,盡管中國國有企業(yè)在一系列科技創(chuàng)新指標上處于國內領先地位,但仍有不少企業(yè)發(fā)展粗放、主業(yè)不夠突出、片面追求規(guī)模擴張、許多產(chǎn)品還處在國際產(chǎn)業(yè)鏈低端,不少企業(yè)分布在傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重還比較低,不少企業(yè)存在研發(fā)投入不足、研發(fā)能力不強等問題,核心關鍵技術還受制于人。與全球500強跨國企業(yè)的核心競爭力指標相比,與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切要求相比,中國國有企業(yè)在科技創(chuàng)新方面還有很長的路要走。
我們應該進一步認識到,企業(yè)財務指標的改善并不直接等同于企業(yè)核心競爭力的加強,作為非財務指標的自主創(chuàng)新能力應該被賦予更多的關注和科學的考評。因為短期的財務指標將企業(yè)看成是一組財務數(shù)字的載體,企業(yè)行為要服從于利潤最大化原則;科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級則將企業(yè)看成是組織能力的載體,企業(yè)行為要服從于生產(chǎn)力優(yōu)化原則。德國著名經(jīng)濟學家李斯特指出,創(chuàng)造財富的生產(chǎn)力比之財富本身,不曉得要重要多少倍;它不但可以使已有的和已經(jīng)增加的財富獲得保障,而且可以使已經(jīng)消失的財富獲得補償。因此,創(chuàng)造財富才應該是企業(yè)的真正目標。
國務院國資委多次強調國有企業(yè)要老老實實干本行,在行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領和帶動作用;要大力實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,全面提升企業(yè)核心競爭力,推動企業(yè)轉型升級,在創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮骨干帶頭作用,實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。國資委推行經(jīng)濟增加值EVA考核辦法、代替單一財務指標,是對實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新重要性、對財富原則和生產(chǎn)力原則差異的清醒認識。發(fā)揮中國國有企業(yè)在行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級以及轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的引領和帶動作用,只有靠堅持自主創(chuàng)新,打造企業(yè)的核心競爭力來實現(xiàn)。堅持生產(chǎn)力原則和財富原則并重,堅持自主創(chuàng)新和保值增值并進,才能更有效地促使中國國有企業(yè)積極推動自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,帶動中國經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉變和長遠可持續(xù)發(fā)展。從這個意義上說,打造具有國際競爭力的一流企業(yè),建設強大的創(chuàng)新型國家,需要中國各類所有制企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)更加奮發(fā)有為。
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